Публичный доклад по реализации модернизации региональной системы

общего образования Московской области в 2011 году

в городском округе Железнодорожный

Реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Образование», долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие образования в городском округе Железнодорожный на период 2010-2012 годов», Комплекса мер по модернизации общего образования и плана первоочередных действий в городском округе обеспечивает достижение ориентиров национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Дальнейшее совершенствование и эффективная реализация законодательной базы позволяют успешно функционировать системе «правовое государство – качественное образование» в условиях модернизации системы образования.

В 2011 году муниципальная система образования достигла определенных позитивных эффектов по реализации Комплекса мер по модернизации общего образования:

    реализуются муниципальные долгосрочные целевые программы с учетом требований действующего законодательства:

- долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие образования в городском округе Железнодорожный на период 2010-2012 годов»;

- долгосрочная муниципальная целевая программа на 2011-2013 годы «Повышение мотивации обучающихся к учебе «Путь к успеху»;

-долгосрочная целевая программа «Профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании, правонарушений в городе Железнодорожном на 2011-2013г.г.»;

- долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие кадетского образования и воспитания в городе Железнодорожном на 2011-2013 г.г.»;

а также Программа развития молодежного парламентаризма «Юность XXI века» на 2011 год;

    ведущим целевым ориентиром cтановится повышение доступности качественного образования при эффективном использовании имеющихся ресурсов в соответствии с требованиями инновационного развития экономики и современными потребностями общества;

    в образовательном пространстве города формируется позитивное педагогическое и общественное мнение об эффективности распространения инновационного опыта творчески работающих учителей, педагогов, классных руководителей нового поколения;

    совершенствуется информационное образовательное пространство, способствующее формированию и развитию компетенций субъектов учебно-воспитательного процесса, внедрению новых технологий в процессы управления, обучения и воспитания.

Между Министерством образования Московской области и Администрацией городского округа Железнодорожный Московской области заключено Соглашение о взаимодействии по реализации комплекса мер по модернизации общего образования Московской области в 2011 году от 10.10.2011года №581.

В соответствии с приказом Министра образования Правительства Московской области от 01.07.2011 №1659 «О реализации проекта по модернизации системы общего образования Московской области в 2011году» комитетом по образованию Администрации городского округа Железнодорожный изданы приказы:

    О реализации проекта по модернизации системы общего образования Московской области в 2011году в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Железнодорожный» от 22.07.2011 №388;

    «Об обсуждении хода реализации проекта по модернизации региональной системы общего образования» от 25.08.2011 №422;

    «Об утверждении плана реализации мероприятий по модернизации системы общего образования Московской области в 2011году в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Железнодорожный» от 30.08.2011 №424;

    «Об утверждении Положения о координационной группе по вопросам модернизации региональной системы общего образования и повышения заработной платы учителей и Перечня образовательных учреждений-участников мероприятий по модернизации региональной системы общего образования» от 30.08.2011 №425.

Разработаны и реализуются планы мероприятий по модернизации системы общего образования Московской области в 2011году в городском округе Железнодорожный:

    «План развития сети муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Железнодорожный в рамках реализации проекта по модернизации системы общего образования Московской области на 2012-2013 годы», утвержденный Главой городского округа 30.08.2011года;

    «План реализации мероприятий по модернизации системы общего образования Московской области в городском округе Железнодорожный в 2011году», утвержденный Главой городского округа 30.08.2011года;

    «План действий по модернизации системы общего образования, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» на период 2011-2015 годов в городском округе Железнодорожный на 2011-2015годы», утвержденный 01.09.2011года.

В целях обеспечения информационной открытости процесса реализации модернизации общего образования 25 августа 2011 года в МОУ СОШ №7 с углубленным изучением отдельных предметов проведена августовская педагогическая конференция «Реализация законодательства в условиях модернизации системы образования городского округа Железнодорожный», участниками которой стали руководители и педагогические работники муниципальных и негосударственных образовательных учреждений, учреждений дошкольного и дополнительного образования детей, Администрация городского округа Железнодорожный, депутаты городского Совета депутатов, члены Общественной Палаты города, представители родительской общественности, общественного совета по развитию образования на территории города Железнодорожного, школьных управляющих советов, общественных организаций, социальные партнёры, ветераны Великой Отечественной войны, ветераны педагогического труда, представители средств массовой информации. С целью реализации планов мероприятий по модернизации системы общего образования Московской области в 2011году в городском округе Железнодорожный на августовской педагогической конференции принято решение конференции.

В целях реализации постановления Правительства Российской федерации от 31 мая 2011года №436 «О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования», координации работы по модернизации региональной системы общего образования, повышения заработной платы и в соответствии с приказом Министра образования Правительства Московской области от 15.07.2011г. №1779 «Об утверждении Положения о координационной группе по вопросам модернизации региональной системы общего образования и повышения заработной платы учителей и Перечня образовательных учреждений-участников мероприятий по модернизации региональной системы общего образования» приказом комитета по образованию Администрации городского округа Железнодорожный от 30 августа №425 создана координационная группа по вопросам модернизации региональной системы общего образования и повышения заработной платы учителей.

Программа модернизации региональной системы общего образования в Московской области обсуждалась:

на педагогических советах, прошедших в образовательных учреждениях городского округа Железнодорожный в период с 29 по 31 августа;

на заседаниях городских методических объединений в августе, ноябре 2011 года;

на совещаниях руководителей образовательных учреждений 30 августа 2011года, 13 января 2012 года;

заседаниях управляющих советов образовательных учреждений в период с 30 августа по 30 сентября;

на открытом заседании Общественного совета 02 ноября 2011 года.

06 сентября 2011 года состоялась встреча Министра образования Правительства Московской области Л.Н.Антоновой с руководителями образовательных учреждений городского округа Железнодорожный, сотрудниками комитета по образованию. В своем выступлении Антонова Л.Н. рассказала об основных направлениях модернизации региональной системы общего образования в Московской области в 2011 году, отметила новый уровень развития Подмосковного образования, характеризующийся состоянием перехода от продолжающейся интенсивной модернизации к инновационному развитию. Отметила, что впервые процессы социокультурной модернизации образования должны стать мощной силой, преобразующей образование в новый институт продуктивного социального развития Московской области.

Председатель комитета по образованию А.Н.Зубова рассказала о ходе реализации Комплекса мер по модернизации общего образования Московской области в 2011году в городском округе Железнодорожный.

По итогам встречи было принято решение:

Руководителям образовательных учреждений:

    Принять информацию к сведению и исполнению.

    Проводить обсуждение вопроса о ходе реализации Комплекса мер по модернизации общего образования Московской области в 2011году в городском округе Железнодорожный с педагогической и родительской общественностью в течение первого полугодия 2011-2012 учебного года.

    Размещать информацию о ходе реализации Комплекса мер по модернизации общего образования Московской области в 2011году в городском округе Железнодорожный на сайтах образовательных учреждений и информационных стендах.

07 декабря 2011 года состоялось совещание руководителей образовательных учреждений. С информацией «О ходе реализации Комплекса мер по модернизации общего образования в Московской области, об итогах проверки образовательных учреждений городского округа Железнодорожный управлением надзора за соблюдением законодательства в области образования и контроля качества образования по соблюдению законодательства Российской Федерации в области образования» выступила Агеева Л.В., начальник управления надзора за соблюдением законодательства в области образования и контроля качества образования.

Во всех образовательных учреждениях городского округа Железнодорожный в период с 08.11.2011 по 21.12.2011года состоялись встречи Главы городского округа Е.И. Жиркова с педагогической и родительской общественностью, с 25.10.2011 года по 25.11.2011 года - встречи педагогической и родительской общественности с Иваном Николаевичем Жуковым, заместителем председателя Московской областной Думы, руководителем фракции «Единая Россия», депутатами Совета депутатов городского округа Железнодорожный. На встречах присутствовала председатель комитета по образованию Администрации городского округа Железнодорожный А.Н.Зубова.

В ходе встреч обсуждались вопросы реализации самой главной на сегодняшний день программы в образовательной сфере – программы модернизации региональной системы общего образования в Московской области. Е.И. Жирков, А.Н.Зубова рассказали об основных мерах, предпринимаемых Правительством Московской области, Администрацией городского округа Железнодорожный для модернизации системы общего образования, освоению выделенных на реализацию программы денег, закупку нового учебно-лабораторного оборудования, повышение заработной платы учителям.

Эффектами реализации Комплекса мер на территории городского округа стали:

    рост продуктивности и качества труда педагогов;

    приток в систему образования молодых профессиональных педагогических кадров;

    повышение уровня инновационной активности и творческой инициативы учителей;

    широкое использование современных образовательных технологий;

    повышение доступности качественных услуг общего образования, независимо от места жительства;

    повышение качества общего образования;

    рост удовлетворенности населения качеством общего образования.

    Новая отраслевая система оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений введена в городе с 1 сентября 2007г. С 2008 года проводится апробация системы оплаты труда по Методике формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений города, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Введена система нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений в соответствии с законом Московской области от 08.11.2010 №131/2010-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области за счет средств бюджета Московской области».

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева по вопросу повышения оплаты труда медицинских работников общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений, председателя Правительства Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и решения Губернатора Московской области Бориса Всеволодовича Громова по вопросу повышения уровня средней заработной платы учителей Московской области путем доведения зарплаты школьного учителя до средней зарплаты по Московской области - до двадцати семи тысяч ста тридцати девяти рублей проводится поэтапная индексация средней заработной платы:

с 1 июня:

на 6,5% педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений;

с 1 сентября:

на 15,5% учителям, социальным педагогам, педагогам-психологам, воспитателям групп продленного дня муниципальных общеобразовательных учреждений;

на 10% директорам муниципальных общеобразовательных учреждений и их заместителям;

на 50% медицинским работникам, состоящим в штате муниципальных общеобразовательных учреждений и дошкольных образовательных учреждений;

с 1 октября 2011 года на 6,5% всем остальным работникам муниципальных образовательных учреждений (за исключением вышеуказанных категорий работников).

    Средняя заработная плата учителей общеобразовательных учреждений города на 01 августа 2011 года составила 22 793,6 руб. (средняя заработная плата по Московской области – 22 482 руб.);

оплата труда учителей школы №7 с углубленным изучением отдельных предметов и гимназии №11 по Модельной методике включает в себя оплату труда базовой части и стимулирующей части и составила в среднем 23 415 рублей;

средняя заработная плата руководителей общеобразовательных учреждений без учебной нагрузки в 2011 году достигла 30 190 руб. (средняя заработная плата по Московской области – 38 880 рублей);

показатель соотношения доли фонда оплаты труда учителей от общего фонда оплаты труда учреждения составил 69,8% /30,2% (областной показатель – 70%/30%).

    Средняя заработная плата за четвертый квартал 2011 года составила 28355 рублей, по модельной методике - 28966 рублей (средняя заработная плата по Московской области – 27 720 рублей).

Средняя заработная плата педагогических работников г.о.Железнодорожный ( в рублях)

	г.о.Железнодорожный				Московская область
	Без учета платных дополнительных услуг		С учетом платных дополнительных услуг
		Модельная методика		Модельная методика
Сентябрь	27950	28010	29430	29000	27230
Октябрь	27950	28558	29430	29000	27224
Ноябрь	27950	28558	29430	29000	27316
Декабрь	29166	29781			28620

» продолжение