Уголовная ответственность является самой суровой формой ответственности, предусмотренной российским законодательством. Суровость заключается не только в применении к осуждённому максимально дискомфортного для него наказания, но и к фактическому социальному клеймению человека в виде судимости.
В то же время уголовное законодательство не ограничивается обычной карой за преступления, но также ставит своей целью защиту прав обвиняемого. Поэтому для должников по алиментным выплатам был применен принцип административной преюдиции.
Это означает, что человек не может сразу же сесть в тюрьму за уклонение от уплаты алиментов, а должен быть сначала, как минимум, 1 раз быть привлечённым к ответственности за административное правонарушение в связи с невыплатой алиментного содержания и, соответственно, за образовавшиеся по этой причине долги.
Привлечение к административной ответственности
Первым делом следует определить круг лиц, подлежащих как административной, так и уголовной ответственности. Исходя из анализа законов такими лицами могут быть:
- Родители. Пострадавшим от неуплаты алиментов в этом случае является несовершеннолетний ребёнок или совершеннолетний нетрудоспособный ребёнок, т.е. ребёнок старше 18 лет и одновременно являющийся инвалидом любой группы либо достигший возраста выхода на пенсию. Конечно, человек, выйдя на пенсию, ещё может сохранять способность работать и обеспечивать себя самостоятельно, но, тем не менее, по российским законам он всё же считается нетрудоспособным.
- Совершеннолетние трудоспособные дети. Пострадавшими от неуплаты алиментов в этом случае являются нетрудоспособные родители, т.е. родители, являющиеся инвалидами любой группы либо достигшие возраста выхода на пенсию.
Остальные категории лиц, пострадавшие от невыплаты алиментного пособия, могут рассчитывать лишь на привлечение неплательщика к гражданской ответственности. Она состоит в возмещении причинённых убытков, возврате суммы невыплаченных алиментов, взыскании неустойки или штрафа.
Основания
Для того чтобы мог возникнуть состав правонарушения, в действиях виновного лица должны быть одновременно выявлены обстоятельства, указанные в таблице ниже.
| Неуплата алиментов | Под этим подразумевается 100%-ное невыполнение алиментного обязательства. Если должник хотя бы частично платит алименты, то его нельзя обвинить в неуплате. Размер образовавшегося при этом долга не имеет значения. |
| Отсутствие уважительных обстоятельств | Это означает, что алиментщик не может оправдать своё поведение какими-либо причинами, снимающими с него ответственность. К числу уважительных причин законодательство относит:
|
| Требование получателя по алиментному обязательству основано на алиментном соглашении или судебном решении, которое нарушает алиментщик. | Проще говоря, если отсутствует документ, налагающий на плательщика обязанность содержать ребёнка или нетрудоспособного родителя, то отсутствует и правонарушение. |
| Прошло более 2 месяцев с момента начала производства по исполнительному документу, т.е. по исполнительному листу или по алиментному соглашению. | 2 месяца – это минимальный срок, который должен пройти прежде, чем возбуждать административное дело. |
| Нарушение произошло в первый раз, либо неплательщик совершил его после окончания срока давности по административным правонарушениям (срока «административной судимости»). | Этот критерий необходим, чтобы определить, являются ли действия нарушителя уголовно наказуемыми или нет. |
Виды наказаний
К административным правонарушителям возможно применение одного из трёх наказаний:
- Обязательные работы не более 150 часов. Ими могут быть наказаны лица, имеющие официальное место работы или официальный бизнес, обучающиеся в образовательных учреждениях или находящиеся на госслужбе.
- Арест на 10-15 суток. Он, как правило, применяется в отношении безработных либо лиц, не имеющих официального дохода и не обучающихся в образовательных учреждениях.
- Штраф 20 000 руб. Его обычно назначают провинившимся полицейским, следователям из Следственного комитета, пожарным, таможенникам, военнослужащим, сотрудникам ФСИН, инвалидам и сотрудникам Росгвардии.
Порядок привлечения
Согласно закону неплательщик привлекается к ответственности по следующему алгоритму:
- Судебный пристав, занимающийся исполнительным производством в отношении алиментоплательщика, по личной инициативе либо по требованию алиментополучателя, выраженному письменно в заявлении, начинает проверку действий потенциального нарушителя и в течение 2 суток обязан принять решение о том, возбуждать ли административное дело или нет. Если действия плательщика алиментов содержат признаки нарушения закона, то пристав составляет об этом протокол.
- У пристава есть 3 суток с того момента, как он составил протокол на то, чтобы передать его судье для принятия окончательного решения по делу. Эта категория дел подсудна мировому судье, участок которого располагается по месту прописки нарушителя.
- Судья принимает окончательное решение по делу в течение 2 месяцев. Отсчёт начинается со дня получения всех материалов по рассматриваемому делу. О времени заседания нарушитель должен быть извещён.
- Разбирательство в суде проходит в соответствии с принципами судопроизводства, принятыми в России (установление факта явки сторон, разъяснение прав сторон в ходе процесса, заслушивание заявлений об отводе судьи и ходатайств, оглашение протокола, заслушивание показаний правонарушителя и иных лиц, принимающих участие в судопроизводстве, исследование доказательств, оглашение постановления).
- В результате неплательщик либо объявляется виновным и получает заслуженное наказание, либо суд закрывает производство по административному делу.
Срок давности по административным правонарушениям
После того, как виновник полностью исполнит возложенное на него наказание, он (она) в течение 1 года считается лицом, которое подвергалось наказанию.
Зачем это было установлено законодателем? В случае совершения повторного аналогичного проступка (рецидива) в течение указанного выше периода времени данный факт будет считаться отягчающим обстоятельством, что повлечёт за собой ужесточение назначаемого наказания вплоть до уголовной ответственности.
Привлечение к уголовной ответственности
Основания
Ключевым и единственным фактором, влияющим на квалификацию неуплаты алиментов как уголовного правонарушения, является его неоднократность. Что под этим понимает закон? Два указанных ниже обстоятельства:
- Совершение повторного административного правонарушения в период, когда неплательщик алиментов уже исполняет возложенное на него судом административное наказание.
- Совершение повторного административного правонарушения в пределах 1 года, прошедших со дня окончания исполнения административного наказания.
Виды наказаний
Для некоторых алиментоплательщиков уголовная ответственность прочно ассоциируется с тюремным заключением и исправительными колониями, поэтому их интересует только то, на сколько могут посадить за неуплату алиментного содержания на несовершеннолетнего ребёнка или нетрудоспособного родителя. Однако, спектр мер воздействия на преступника, уклоняющегося от выполнения алиментного обязательства, гораздо шире.
Ниже в списке указаны все возможные наказания от самого строгого до наиболее мягкого:
- Лишение свободы на максимальный срок до 1 года. Данное наказание применяется к самым злостным и закоренелым нарушителям, в отношении которых у государственных органов есть твёрдая уверенность в том, что другими способами их не исправить.
- Арест на максимальный срок до 3 месяцев. Арестом наказываются, как правило, безработные или бездомные лица.
- Принудительные работы на максимальный срок до 1 года. Они применяются как альтернатива помещению в тюрьму, если судья придёт к выводу, что сведения о характере совершённого преступления и имеющаяся информация о личности преступника позволяют сделать вывод о возможности его исправления без лишения свободы.
- Исправительные работы на максимальный срок до 1 года. Они применяются в отношении лиц, имеющих официальный заработок.
Порядок привлечения
Алгоритм действий государства в данном случае следующий:
- Пристав, занимающийся исполнительным производством в отношении неплательщика алиментов, по личной инициативе либо требованию алиментополучателя, выраженному письменно в заявлении, направляет материалы, имеющиеся у него на нарушителя, к приставу-дознавателю для проверки.
- Пристав-дознаватель, обнаружив в действиях алиментоплательщика признаки уголовного правонарушения, немедленно издаёт постановление, на основании которого возбуждается дело. Если он необоснованно отказывается начинать дознание, то на него можно пожаловаться прокурору (это более эффективный способ) или непосредственному начальнику.
- В течение последующих 30 дней пристав-дознаватель проводит допрос участвующих в деле лиц (плательщика и получателя алиментов) и собирает доказательства. По итогу он составляет обвинительный акт.
- Далее обвинительный акт передаётся прокурору, у которого есть 2 суток на его проверку и принятие по нему решения о передаче в суд или передаче на проведение дополнительного дознания, или о закрытии дела.
- Дело рассматривается мировым судьёй, который обслуживает участок по месту прописки обвиняемого. Если вина алиментщика будет доказана, то судья выносит по делу окончательный приговор и назначает неплательщику один из 4 возможных видов наказаний.
Может ли тюремное заключение заменяться условным осуждением?
Это возможно, если судья примет решение о назначении неплательщику алиментов наказания в виде лишения свободы либо исправительных работ.
Дополнительно судья должен учесть имеющуюся у него информацию о личности преступника и при наличии смягчающих обстоятельств, например, когда виновное лицо предприняло действия, уменьшающие последствия причинённого вреда, прийти к выводу, что алиментоплательщик может изменить своё поведение и без отбывания положённого наказания.
Далее судья решает, какой испытательный срок нужно установить для неплательщика. В случае с неуплатой алиментов он может находиться в диапазоне от полугода до трёх лет.
Если в течение испытательного срока алиментоплательщик продолжит вести себя безответственно и не будет систематически исполнять обязательства по алиментам, судья по ходатайству пристава заменяет условное осуждение реальным наказанием, как правило, отправлением в тюрьму.
Судебная практика
Описанное ниже уголовное дело было рассмотрено мировым судьёй Кочкуровского района Республики Мордовия в июле 2017 года.
Неплательщик по итогу рассмотрения дела был приговорён к исправительным работам на 6 месяцев и к удержанию из заработка 10% доходов в пользу РФ. Данное наказание можно считать мягким. Оно было вынесено по следующим причинам:
- Алиментоплательщик признал, что он виновен в совершённом правонарушении, и попросил провести судопроизводство в особом порядке.
- У неплательщика отсутствовала судимость, имелась удовлетворительная характеристика от соседей, он не стоял на учёте у врача-психиатра.
- Совершённое алиментщиком преступление характеризуется небольшой тяжестью.
- Алиментоплательщик раскаялся за совершённое преступление.
- Он также имеет на иждивении несовершеннолетнего, что считается смягчающими обстоятельствами.
- Отягчающие обстоятельства не были обнаружены в ходе процесса.
Нормативно-правовая база
| Уголовный кодекс | Статья 73 закрепляет нормы об условном осуждении. Статья 157 содержит перечень наказаний, которые могут быть назначены преступникам, не платящим алименты. |
| Кодекс об административных правонарушениях | Глава 28 описывает действия пристава при возбуждении производства по административному делу. Глава 29 описывает действия мирового судьи при вынесении постановления по административному делу. Статья 4.6 устанавливает «срок судимости по административным делам». Статья 5.35.1 устанавливает административные наказания за невыплату алиментов. |
| Уголовно-процессуальный кодекс | Глава 32 устанавливает порядок проведения дознания. |
Тюремный срок за неуплату алиментов
Уголовный кодекс предусматривает наказание в виде лишения свободы за злостную неуплату алиментов. Одинокие матери часто спрашивают: могут ли посадить за неуплату алиментов? Рассмотрим подробнее случаи уклонения от ответственности, при которых дают тюремный срок за неуплату алиментов.
Грозящий тюремный срок действует в качестве катализатора на нерадивого родителя. Не каждого должника могут посадить за неуплату алиментов, поскольку жизнь непредсказуема, и в любой момент человек может потерять работу.
Поэтому судьи рассматривают каждое дело в связи с индивидуальными обстоятельствами, при которых могут посадить за невыплаченные алименты. Согласно 157 ст. УК России посадить за алименты допускается злостного правонарушителя, подтверждающего своим поведением признаки преступления.
Возникает вопрос: могут ли посадить за неуплату алиментов?
Злостным уклонистом, которому стоит дать тюремный срок за неуплату алиментов, считается человек, совершающий следующие действия:
- невыплата денег свыше 4-х месяцев;
- смена места прописки;
- сокрытие доходов;
- пребывание в розыске в связи с неуплатой;
- нежелание искать работу;
- образование значимого долга по алиментам.
Сокрытие доходов, смена прописки – могут ли посадить в тюрьму за алименты в этих случаях?
Случай сокрытия доходов – не единственный в нашей стране. Могут ли посадить за неуплату алиментов? Более половины мужского населения в России получает заработную плату «в конвертах», что и является правонарушением.
Сменой места прописки грешат те должники, которые хотят скрыться от судебных приставов. Будет ли тюремный срок за неуплату алиментов в этом случае? Нахождение лица в розыске по неуплате алиментов – один из признаков злостного правонарушения.
Нежеланием искать работу становится факт снятия человеком собственной персоны с учета в Социальном центре занятости.
Причины такого действия могут быть различными: не подходят условия работы, невысокая оплата труда, отсутствие перспективы дальнейшего роста.
Контрдействия по погашению алиментной задолженности
В случае длительного уклонения алиментоплательщика от исполнения обязанностей возникает значительная задолженность. Может ли суд назначить тюремный срок за неуплату алиментов? Это зависит от длительности срока неуплат. Согласно ст. 157 УК России сроком, разрешающим применить к должнику подобную меру пресечения, при которой возможно посадить за алименты, становится 3 месяца.
Многие злостные должники, чтобы их не посадили за алименты, покупают ребенку игрушки, продукты питания и предметы гардероба. Судебные работники не могут посадить отцов, вставших на путь исправления.
Судьи могут посадить за неуплату алиментов, если момент неуплаты алиментов заверен нотариально и фигурирует несколько раз в судебном деле.
У истцов возникает вопрос: могут ли посадить в тюрьму за неуплату алиментов на содержание наследника вовремя? Данный вопрос, который касается срока неуплаты, регулируется административно-правовым методом в виде начисления неустойки.
Случаи наказания неплательщика по статье 157 УК РФ
Случаи наказания неплательщика алиментов в виде лишения свободы имели место в судебной практике. Ст. 157 УК России предусматривает такие виды наказания, как:
- выполнение исправительных трудовых работ сроком до 1 года;
- лишение свободы до 3 месяцев;
- лишение свободы до 1 года.
В 2018 году могут посадить в тюрьму человека, уклоняющегося на длительное время от выплат алиментного пособия, до 12 месяцев, если законодательство не претерпит изменений.
Судья может посадить за алименты должника в тюрьму на период до 3-х месяцев, исходя из анализа индивидуальных обстоятельств жизни подсудимого.
Наличие судимости по делу о неуплате алиментов несет за собой ряд неприятных последствий, таких как:
- подписание постановления о невыезде за пределы страны;
- ограничение возможности в передвижении в пределах 1 страны;
- запрет занимать руководящие должности.
Посадить за алименты можно не только человека, у которого есть дети, но и за отказ содержать престарелых родителей.
Процедура привлечения должника к уголовной ответственности
Процедура привлечения задолжника к уголовной ответственности начинается с момента привлечения ответчика к выплате алиментов.
Документ, регулирующий выплату алиментов, составленный на добровольной основе и заверенный у нотариуса, приобретает силу исполнительного листа, передаваемого в службу приставов с целью взыскания алиментов.
Судебный иск о выплате пособия на содержания детей, удовлетворяемый судом, в конечном итоге приводит к выдаче исполнительного листа истцу.
Истец показывает исполнительный лист работодателю, который удерживает необходимую сумму из заработной платы в пользу содержания детей. Документ также подается в службу судебных приставов, которые возбуждают исполнительное производство. В определенных случаях арестовывается счет задолжника, которому могут дать тюремный срок за неуплату алиментов.
В случае продления уклонения задолжником от выплаты алиментов, согласно статьям КоАП РФ, начисляется штраф в размере нескольких тысяч рублей.
Постановление суда о решении дела в пользу выплаты штрафа может стать весомым доказательством в привлечении должника к уголовной ответственности, которого могут посадить.
Инициировать дело о привлечении неплательщика к уголовной ответственности стало возможным через судебных приставов и посредством обращения в органы МВД. Материалы дела передаются в суд, а в ходе рассмотрения дела выносится вердикт о виновности либо невиновности человека, которого могут посадить.
Заключение
Получить наказание в виде лишения свободы стало действительным в случаях:
Не стоит думать, что посадить за неуплату алиментов будет легким делом. Для начала следует доказать, что тот злостно уклонялся от выплаты алиментов при наличии достаточного уровня доходов.
С целью привлечения неплательщика к ответственности стоит угрожать ему тюремным сроком.
Если же истец действительно хочет посадить в тюрьму за алименты, необходимо обратиться к адвокату, который поможет грамотно составить заявление и подаст иск в суд.
(2
Ответственность за неуплату алиментов
В наступившем году для неплательщиков алиментов многое поменяется. Уголовная ответственность за злостное уклонение существовала и раньше, но теперь получить реальный срок лишения свободы можно даже за задолженность в пару тысяч рублей.
Опытный семейный юрист поможет если не избежать ответственности, то хотя бы не угодить в тюрьму при первом нарушении. Но при повторной неуплате алиментов должника может ждать тюрьма.
Тем не менее, помощь юриста для взыскания алиментов не теряет актуальности: далеко не все приставы стремятся любыми способами призвать неплательщика к ответственности и общие объемы долгов продолжают расти. Поговорим о том, что может грозить должнику за неуплату алиментов в 2022 году, когда его могут привлечь к уголовной ответственности и как это поможет в конце концов получить деньги на ребенка.
Какая ответственность была раньше?
Долг по алиментам и раньше мог привести не только к административной ответственности, но и к реальному сроку лишения свободы.
Привлечение по ст. 5.35.1 КоАП РФ грозило при неуплате возникшего долга в срок более 2 месяцев подряд, но только при условии возбуждения исполнительного производства.
То есть если в феврале гражданин платил алименты, то отсчет начинался с 1 марта.
В случае привлечения к административной ответственности должнику грозили обязательные работы, арест на срок до 15 суток и штраф на сумму до 20 тысяч рублей.
Уголовное дело по статье 157 УК РФ раньше возбуждалось только в отношении должников, которые уже получали административное наказание и продолжали игнорировать решение суда или нотариально удостоверенное соглашение о выплате средств на содержание ребенка.
Важно, что уголовные дела открывали только в отношении должников, которые не платили вообще. А если они, скажем, переводили по 500 рублей от требуемой суммы в 15 тысяч рублей, то в возбуждении дел отказывали.
Хотя Верховный суд Российской Федерации и разъяснял, что так быть не должно.
Что изменилось с 10 января 2022 года?
Теперь уголовное дело может стать следствием не только полного, но и частичного игнорирования алиментов. Соответствующие поправки были внесены в Административный и Уголовный кодекс.
Теперь к ответственности можно привлечь за неуплату даже смешных, казалось бы, сумм в 100-200 рублей. Правда только при отсутствии уважительных причин.
И если раньше должники пытались уйти от наказания путем незначительных отчислений, то теперь сделать этого не удастся. Напомним, что судьи ВС РФ и ранее разъясняли недопустимость отказа в возбуждении дел в отношении данной категории должников. Но так как добиться справедливости заявителям все же не удавалось, потребовались изменения в законодательстве.
Кого это касается?
К административной ответственности, а затем и к уголовной будут привлекать даже за частичную невыплату алиментов, установленных решением суда или добровольным договором. Опасаться стоит должникам, которых уже получили наказание за административное правонарушение, но все равно не выплатили полную сумму алиментов. Тогда в отношении него можно возбудить дело по ст. 157 УК РФ.
Важно: постановление должно вступить в законную силу, но с момента окончания его исполнения не должно пройти 1 года.
Естественно при наличии уважительных причин неуплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка привлечь к ответственности должника не получится.
Но как только обстоятельства изменятся, гражданин будет обязан заплатить полную сумму алиментов. В противном случае ему вновь будет грозить административное наказание и возможное уголовное преследование. Наказание по ст.
157 УК РФ – до 1 года лишения свободы. Оно также может повлечь за собой решение родительских прав в судебном порядке.
Если должник погасит всю сумму неуплаченных алиментов, то от в отношении него прекратят уголовное дело.
Ответственность за частичную уплату алиментов
В соответствии с последними изменениями в законодательстве даже частичная неуплата алиментов может повлечь за собой как административную, так и в дальнейшем уголовную ответственность.
Судебная практика уже изобилует примерами. Но с учетом того, что должники освобождаются от преследования по ст.
157 УК РФ, если полностью погасят задолженность, опасаться неуплаты 500 рублей стоит меньше, чем нескольких миллионов.
Совокупно ужесточаются правила уплаты алиментов не только на содержание детей, но и нетрудоспособных родителей. Они тоже могут привести к реальному сроку тюремного заключения. Смысл поправок заключался как раз в том, чтобы не допустить уклонения от ответственности за счет выплаты нескольких сотен рублей от положенных десятков тысяч.
Теперь алименты нужно платить полностью и вовремя – только в этом случае можно спать спокойно.
Виды ответственности для должников по алиментам
Несвоевременная и неполная выплата алиментов влечет за собой наказания, предусмотренные статьями 5.35.1 КоАП РФ и 5.35.1 КоАП РФ. Рассмотрим каждый вид ответственности, а также условия привлечения к ним более подробно.
Как привлечь к уголовной ответственности?
Основанием для привлечения граждан по ст. 157 УК РФ является неуплата алиментов, наступившая после вынесения для них административного наказания и его вступления в законную силу. Дело могут возбудить не позднее, чем в течение года с момента исполнения «административки».
Порядок привлечения следующий:
- Должник не платит алименты, ему назначают административное наказание и соответствующее постановление вступает в законную силу.
- Проходит 2 месяца, но полной уплаты задолженности за этим не следует.
- Пристав-исполнитель готовит рапорт о признаках совершения преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ.
- В сопровождении комплекта документов ФССП передает рапорт дознавателям. За этим следует следствие, по итогам которого полицейские составляют протокол и отправляют дело в прокуратуру.
- Отсюда оно отправляет в суд, который рассматривает документы и выносит приговор.
Максимальное наказание, предусмотренное ст. 157 УК РФ – это лишение свободы на срок до 1 года. Преступлению соответствует небольшая тяжесть, поэтому срок исковой давности по «алиментным» делам составляет 2 года. Это значит, что с момента наступления совершеннолетия ребенка должника можно привлечь к уголовной ответственности в течение 2 лет.
Когда привлекают к административной ответственности?
При возникновении первой задолженности по алиментам граждан привлекают именно к административной ответственности. Сумма с учетом последних поправок значения не имеет. Протокол о совершении правонарушения составляет пристав-исполнитель, однако инициатором может выступить и получатель алиментов.
На практике постоянные взаимодействия с ФССП позволяют добиться лучших результатов. Молчаливое ожидание погашения задолженности может привести к тому, что вы будете дожидаться денег годами. Лучше всего проявить инициативу и обратиться к приставам с заявлением, сделать это можно даже через портал Госуслуг.
Если приставы составят протокол и проведут дальнейшие действия, то дело в итоге будет направлено в мировой суд, который и вынесет решение о привлечении должника к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Должнику грозят:
- Обязательные работы на срок до 150 часов.
- Административный арест на срок до 15 суток.
- Штраф на сумму 20 тысяч рублей.
Чаще всего суд назначает именно обязательные работы, реже арестовывает должника. К штрафу прибегают редко, обычно их назначают беременным женщинам, инвалидам и другим категориям граждан, которым неуместно давать «отработку». Штрафуют и за уклонение от обязательных работ, причем на сумму до 300 тысяч рублей.
Важно: ст. 5.35.1 КоАП РФ не позволяет наказывать за невыплату неустоек, только основного долга.
Когда можно избежать ответственности?
В некоторых случаях должники могут не платить алименты без административных наказаний и уголовного преследования. Причиной тому – жизненные обстоятельства. Наличие уважительных причин предполагает наступление событий, независящих от воли должника. Но конкретного перечня нет, необходимо руководствоваться разъяснениями судов.
На основании разъяснений к уважительным причинам относятся:
- болезни;
- утрата дохода;
- невыплата зарплаты;
- призыв на военную службу;
- сбои в работе банка, перечислявшего деньги;
- чрезвычайные ситуации;
- иные непреодолимые обстоятельства.
Должник волен доказывать наличие и других уважительных причин. Никогда не поздно создавать новые судебные прецеденты. Но к числу независящих от воли гражданина обстоятельств точно не относится его несогласие с суммой начисленных алиментов, недовольство их тратой, проживание вместе с заявителем, непризнание отцовства и отбывание наказания в колонии.
Вы вправе обратиться в суд и добиться перечисления алиментных платежей на счет ребенка, который он будет использовать по достижению 18-летия. Но любые споры важно решать в установленном законом порядке. Игнорировать решение суда нельзя.
Куда подать заявление о привлечении к ответственности должника
Стоит обратиться в ФССП. Это можно сделать во время личного визита, либо путем отправки заявления по почте или через портал Госуслуг. Если у вас возникнут сложности с оформлением обращения – позвоните нам. Юридическая компания «АПК» помогает привлечь должников и добиться полной выплаты алиментов.
Важно понимать, что обычно заявления подаются из-за бездействия приставов. Поэтому в отдельных случаях стоит пожаловаться на их работу. Если обращение с соответствующим заявлением в ФССП не даст результатов, то стоит идти в прокуратуру. Хотя на практике даже жалобы на действия пристава-исполнителя обычно достаточно, чтобы мотивировать его к более продуктивной работе.
Уголовная ответственность за неуплату алиментов по статье 157 УК РФ. Могут ли посадить и как себя оправдать?
Многие недобросовестные лица, не исполняющие свой родительский долг по содержанию детей, считают уголовную ответственность за задолженность по алиментам – мифом.
Также, некоторые получатели алиментов существенно преувеличивают роль уголовной ответственности во взыскании денежных средств с неплательщика. Чтобы адекватно сориентироваться в ситуации, нужно знать специфику алгоритма, по которому вменяется ответственность в тех или иных случаях.
Из статьи узнаете, какая ответственность грозит неплательщику и сажают ли в России в тюрьму за отсутствие выплат средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей и на какой срок, а также каковы длительность административного наказания и размер штрафа.
На основании статьи 80 СК РФ родителям вменяется обязательство по уплате алиментов. По нормам статьи 89 СК РФ алименты могут получать и одинокие матери, установившие отцовство алиментоплательщика в судебном порядке. За нарушение указанных норм следует административная или уголовная ответственность.
В рамках статьи 5.35.1 КоАП РФ предусматривается административная ответственность, не допускающая наказания в виде срока лишения свободы. Для того чтобы алиментщика посадить, он должен неоднократно нарушить требования законодательства. Тогда ему могут вменить уголовную ответственность по статье 157 УК РФ.
Уголовная ответственность подразумевает, в том числе, наказание в виде лишения свободы. То есть виновного могут посадить на срок до одного года.
Иными словами – да, посадить могут.
Когда вменяется административная ответственность, а когда – уголовная?
В зависимости от наличия виновного намерения должника по уплате средств на содержание детей, применяется вид наказания и форма ответственности:
- административная;
- уголовная.
Административная ответственность предусматривается только после того, как в действие вступило исполнительное производство, основанное на судебном решении, или – после составления нотариально удостоверенного соглашения. К ней привлекаются, если допущена просрочка платежей больше чем на 2 месяца без уважительных причин. При условии, что должник не допустил нарушений, предусматривающих уголовное наказание.
Уголовная ответственность, согласно нормам статьи 157 УК РФ, наступает, когда те же действия по неисполнению решения суда допускаются без уважительной причины неоднократно. То есть когда суд назначил обязательство платить, а также назначил ответственность по КоАП, а гражданин все равно не платит.
Что подразумевается под уважительными причинами?
Согласно нормам статьи 80 СК РФ, назначенные судом или нотариально удостоверенным соглашением, платежи, должны поступать регулярно, независимо от наступления тех или иных жизненных обстоятельств.
Например, уважительной причиной не считается отсутствие работы и регулярного заработка, так как в случае увольнения требуется встать на учёт в центре занятости населения и уплачивать алименты с пособия по безработице.
Также, алименты назначаются:
- с пособий по больничному;
- с пенсии по нетрудоспособности;
- с пенсии по старости.
Уважительными причинами признаются случаи уплаты алиментов, произошедшие не по вине алиментоплательщика. Например:
- работодатель не начислил заработную плату за проработанный период;
- деньги были перечислены не на счёт получателя по ошибке банка, бухгалтерии или почтового отделения.
Такие причины не допускают вменения даже административной ответственности, отвечать за просрочку придётся должностному лицу, допустившему просрочку. При определении формы ответственности, уголовного наказания можно избежать по причине:
- временного отсутствия работы;
- отпуска без содержания в случае форс-мажора;
- интересов третьих лиц, которые соблюдал должник, например – детей от другого брака.
Может допускаться вменение административной ответственности, если плательщик не имел виновного умысла уклониться от своих обязательств. Или – если нарушение допущено впервые.
Касается ли ответственность уплаты содержания родителям?
В п. 2 статьи 157 УК РФ однозначно указано, что уголовная ответственность может грозить не только недобросовестным родителям, уклоняющимся от уплаты алиментов. К этой же категории относятся дети, не уплачивающие алиментов своим престарелым родителям, если такие обязательства назначены им судом.
То есть посадить злостного должника могут не только бывшие супруги, воспитывающие детей, но и родители алиментоплательщиков. В обоих случаях мера наказания одна и та же. А срок лишения свободы может достигать одного года.
Что указывает на умышленное уклонение от уплаты?
Говорить о том, что неплательщик нарушает установленное судом или нотариальным соглашением, положение, можно в следующих обстоятельствах:
- он избегает контактов с получателем алиментов и судебными приставами;
- представляет заведомо ложные сведения о размере заработка;
- работает без оформления трудового договора, заявляя об отсутствии работы;
- намеренно не трудоустраивается;
- скрывается от уплаты, находится «в бегах».
Любое игнорирование административного взыскания или решения гражданского суда, не исполнения выданных судебными приставами предписаний, может повлечь уголовную ответственность.
Последствия за задержку или нерегулярность перечислений
Если платежи поступают нерегулярно, а на основании этого накапливается задолженность, то судебный пристав вправе:
- выдать предписание;
- наложить арест на имущество должника;
- подать заявку в ГИБДД о запрете использования автомобиля и наложения ареста;
- внести алиментоплательщика в реестр должников, которым запрещён выезд за границу;
- заблокировать должнику доступ на сайт Госуслуг;
- объявить розыск, если место положения нарушителя неизвестно.
Кроме этого, за накопление задолженности без уважительных причин, то есть – по вине должника, взимается неустойка на основании статьи 115 СК РФ. Административная и уголовная форма ответственности усугубляют наказание.
Административное наказание
Если перечисленные выше меры не решают проблему с задолженностью, судебный пристав вправе ходатайствовать о наступлении административной ответственности. В этом случае дополнительно вменяют:
- обязательные работы — до 150 часов;
- административный арест — 10 до 15 суток;
- административный штраф — 20 тысяч рублей.
Вменение административного наказания не отменяет погашение задолженности. Наказанный должник обязан погасить неуплаченную сумму, в том числе – сумму неустойки, если она была назначена судом.
Кому не назначается арест?
Арест, в том числе административный, не назначается следующим категориям должников:
- несовершеннолетним гражданам;
- беременным женщинам;
- инвалидам 1 и 2 групп;
- лицам со специфическими заболеваниями, требующими соблюдения специального режима;
- женщинам, имеющим детей до 14 лет.
Но если женщина, имеющая ребёнка до 14 лет, лишена на него родительских прав, арест назначаться может.
Порядок привлечения к административному наказанию
Для того чтобы привлечь должника к данному виду наказания, необходимо подключить судебного пристава, который занимается исполнительным производством, связанным с уплатой алиментов.
Если исполнительное производство не назначалось, то нужно обратиться в районный суд (раньше был мировой, но он был изменен на районный на основании ФЗ от 27.12.
2018 N 509-ФЗ «О внесении изменений в статьи 31 и 35 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации») с заявлением о назначении алиментов на содержание ребёнка.
Обратиться в суд может только тот родитель, который остался проживать с ребёнком после развода, и на обеспечении которого находится несовершеннолетний иждивенец. Обычно в роли такого родителя выступает мать.
Следует учесть, что отчим не может привлекаться к уплате алиментов, если ребёнок супруги не был им усыновлён. А усыновителю вменяются алиментные обязательства до совершеннолетия ребёнка наравне с родителем.
После того как районный судья выдаёт предписание о назначении алиментов, выписывается исполнительный лист. На его основании дело об алиментах передаётся в ССП, и к получателю закрепляется уполномоченный представитель.
Как только проходит два месяца после того, как денежные поступления прекращаются, супруга (супруг) должны связываться с уполномоченным приставом.
В целом действия супруга следующие:
- Написать заявление в ФСС о прекращении поступления платежей в течение двух и более месяцев.
- Приложить копию чека о последнем поступлении, справку с места работы об увольнении или иной документ об отсутствии платежей.
- Передать документ уполномоченному исполнителю.
У судебных приставов достаточно серьёзные полномочия, которые позволяют возбудить административное производство. Если исполнитель проявляет халатность и не занимается процедурой должным образом, то на него можно подать жалобу начальнику территориального отделения ФССП. При неудовлетворительных результатах – в прокуратуру.
Уголовное наказание по ст. 157 УК РФ
Уголовное дело по алиментам можно возбудить в том случае, если административная ответственность ранее назначалась, но виновный вновь нарушает регламент выплат. Или – скрывается от исполнения ответственности. При необходимости проведения розыскных мероприятий, дело может рассматриваться только в суде.
Порядок привлечения к уголовному наказанию
Привлечь к уголовной ответственности можно через уполномоченного судебного пристава – на основании собранного им отчёта. Для этого обязательно должны быть назначены районным судьёй алименты (раньше был мировой, но он был изменен на районный на основании ФЗ от 27.12.
2018 N 509-ФЗ «О внесении изменений в статьи 31 и 35 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»), и выдан исполнительный лист. В отношении алиментоплательщика на основании этого документа возбуждается исполнительное производство.
Уголовное дело возбуждается в следующих случаях:
- по исполнительному листу платежи не осуществляются без видимой причины;
- виновный прекратил работать и не устраивается на новое место работы более чем 2 месяца;
- работает без трудового договора;
- скрывает доходы, занижает их объём;
- скрывается от ответственности;
- игнорирует административное предписание;
- повторно нарушает режим выплат.
Алгоритм привлечения должника к ответственности за неуплату алиментов супругой (супругом), следующий:
- Позвонить уполномоченному приставу и сообщить, что алименты не поступают. В этом случае, если прецедент повторный, пристав может передать дело в суд самостоятельно.
- При необходимости – составить заявление уполномоченному судебному приставу с просьбой о возбуждении уголовного дела.
- В заявлении указать срок поступления последнего платежа.
- Приложить копию квитанции об уплате алиментов или справку из бухгалтерии с места работы бывшего супруга.
- Следить за развитием событий, если результат отсутствует – подать жалобу на исполнителя в территориальное отделение ФССП или в прокуратуру.
На сколько лет могут посадить?
Судебный пристав передаёт материалы дела в суд, где оно рассматривается и выносится обвинительный приговор, допускающий следующие виды наказания:
- исправительные работы — до 1 года;
- принудительные работы — до 1 года;
- арест – до 3 месяцев;
- лишение свободы — до 1 года.
Отбывать наказание в колонии сроком до 1 года виновный будет при условии, если его намерение уклониться от уплаты алиментов является рецидивом, повлёкшим крупную сумму задолженности, которую нечем погасить.
Срок давности
При определении срока давности устанавливаются сопутствующие обстоятельства, которые определяют юридическую силу заявления о требовании алиментов:
- Если супруга не подавала на алименты в течение нескольких лет, а затем решила взыскать за неуплату, такой иск будет отклонён. Алименты начисляются со дня подачи заявления районному судье.
- Если постановление об алиментах было вынесено и выдан исполнительный лист, по которому не уплачивались деньги – срок давности является общим и регулируется нормами статьи 196 ГК РФ. Деньги можно взыскать за период, не превышающий трёх лет.
- Срок давности по уголовному делу, если должник находится в розыске, является несгораемым. Государство может назначить пособие, которое будет возвращено правонарушителем после того, как он будет найден и наказан.
При существенной задолженности в пользу детей может быть передана недвижимость недобросовестного родителя.
Могут ли лишить родительских прав?
Неисполнение родителем своих обязательств может повлечь лишение родительских прав. В этом случае все обязанности родителя, в том числе – алиментные платежи, остаются в силе.
Отменяются лишь родительские права, после чего родитель не может видеться с ребёнком, получать преимущества в виде участия в воспитании, получении льгот и требования от ребёнка помощи в престарелом возрасте.
Если выплаты задерживаются по уважительным причинам, или в силу жизненных обстоятельств, что не допускает лишения родительских прав, видеться с ребёнком не только можно, но и нужно. Супруга (супруг), воспитывающие ребёнка, не вправе запрещать такие встречи. В противном случае дело может передаваться на рассмотрение в суд.
Какие доказательства своей невиновности можно привести в суде
Супруг, выплачивающий деньги на содержание ребёнка, обязательно должен иметь при себе доказательства осуществления таких выплат. Ими могут быть:
- расписка, если деньги передаются на руки;
- квитанции о переводе, если пересылаются по почте;
- справки из банка, при перечислении на лицевой счёт;
- справка из бухгалтерии, если они удерживаются с заработка по заявлению.
При договоре о том, что вместо алиментов супруге остаётся квартира или иное совместно нажитое имущество, требуется составить соглашение, в котором указано данное обстоятельство. Его требуется удостоверить у нотариуса. Если расписка не бралась, можно предоставить свидетельские показания двух человек, которые подтвердят факт систематической передачи денег.
Если бывший муж уверен в том, что ребёнок рожден не от него, он может ходатайствовать в суде о проведении генетической экспертизы по аннулированию факта отцовства. В этом случае алименты назначаться не будут.