Принудительная приватизация квартиры через суд: документы, исковое заявление, судебная практика 2023

Закон о приватизации описывает процедуру перехода прав от государства в личную собственность граждан.

На первый взгляд все выглядит сравнительно просто. Но на деле достигнуть согласия всех проживающих сложно, самоуправство чиновников может заводить процедуру в тупик, а незаконное лишение права проживания и вовсе отнять у человека возможность участия в процедуре приватизации. Все эти и многие другие спорные вопросы решаются только в судебном порядке.

Многих квартиросъемщиков необходимость обращения в суд пугает, и они в отчаянии отказываются от реализации своего права. Знание процедуры судебного разбирательства и основ законодательства в этом вопросе поможет преодолеть страх и предпринять правильные шаги на пути к отстаиванию своих интересов и защите имущественных прав.

Причины обращения в суд

Судебная инстанция, принимая решение по рассматриваемому иску, всегда руководствуется буквой закона. Это следует учитывать, так как существует немало ситуаций, когда даже суд не может помочь.

Запрет на приватизацию, обоснованный законными причинами, нельзя оспорить. Отсутствие законных причин для отказа позволяет подавать иски для отстаивания своих интересов.

В результате проводится приватизация квартиры через суд.

Основаниями для составления искового заявления может стать:

1. Нежелание одного или более проживающих в помещении граждан соглашаться на проведение приватизации.
2. Невозможность произвести перерегистрацию по причине того, что жилой объект не числится в реестре недвижимости.
3. Отказ органов государственной власти в проведении приватизационной процедуры.
4. Невозможность разыскать одного из зарегистрированных жильцов.
5. Желание произвести принудительное расселение граждан.

Могут быть и другие причины, но решаются они все исключительно в судебном порядке. Важно, чтобы указанное основание было обоснованно и подтверждалось документами или свидетельскими показаниями.

Незаконный отказ

Процесс приватизации регламентируется Законом №1541-1. Этот нормативный документ описывает правила и условия перехода прав собственности и устанавливает причины, которые являются основанием для отказа в проведении процедуры.

Не получится воспользоваться правом на переход права собственности, если речь идет о:

1. Комнате в общежитии.
2. Служебной квартире.
3. Аварийной жилплощади.
4. Помещениях, расположенных на территории военных городков закрытого типа.
5. Муниципальной собственности, которая находится под арестом.

Отказ, полученный по иным причинам, считается незаконным и может быть оспорен в суде.

Существуют лазейки, которые позволяют стать собственником жилплощади даже в описанных ситуациях.

На сегодняшний день многие здания, которые раньше считались общежитиями, переведены в жилой фонд, что автоматически наделяет всех жильцов возможность получить право собственности на квадратные метры.

Военные городки теряют свой статус закрытости и секретности, позволяя покупать и приватизировать там квартиры и вести в них обычную жизнь.

Стать владельцем аварийного помещения получится только в том случае, если жильцы смогут доказать что данное «звание» ему дано незаслуженно и переведут его в разряд ветхих.

Подготовка искового заявления

Судебная инстанция рассматривает жалобы от физических или юридических лиц, только в том случае, если они поданы в форме искового заявления. Эти документы не терпят произвольности и должны быть написаны с учетом требований статьи 131 Гражданско-правового кодекса РФ.

Исковое заявление в обязательном порядке должно содержать следующие сведения:

1. Название судебной инстанции, в которую иск подается.
2. Информация об истце и ответчике – ФИО, адрес проживания. Если одна из сторон юридическое лицо, то прописываются его наименование и реквизиты.
3. Данные об объекте недвижимости, который является причиной судебного разбирательства.
4. Подробная информация о том, кому он принадлежит и на каких основаниях приватизируется.
5. Причина, которая явилась основанием для подачи иска.
6. Ссылки на нормативные акты, доказывающие нарушение прав истца.
7. Перечень документов, которые подтверждают все изложенное в заявлении.
8. Подпись заявителя и дата подачи.

Грамотно составленный иск – это половина успеха, а вот при его неправильном написании канцелярия суда просто откажет в приеме заявления.

Сбор документов

Идеально составленный иск не будет принят к рассмотрению, если он не подтвержден документально. В идеале каждое изложенное событие должно подтверждаться тем или иным официальным документом. Подтвердить все указанные факты не всегда возможно, но чем больше доказательной базы будет собрано, тем выше шанс выиграть дело.

К исковому заявлению необходимо приложить:

1. Удостоверение личности истца – паспорт РФ.
2. Паспорта всех совершеннолетних членов семьи заявителя, и свидетельства о рождении несовершеннолетних.
3. Договор социального найма на помещение.
4. Выписка из домовой книги.
5. Отказ от приватизации, если кто-то из участников решился на такой шаг и заверил его нотариально.
6. Технический и кадастровый паспорт жилплощади.
7. Справка о том, что ранее гражданин не был участником процедуры приватизации.

Данный перечень минимальный, он может дополняться иными бланками в зависимости от ситуации и причин судебного разбирательства.

Довольно часто причина возникшего конфликта не имеет документального подтверждения, поэтому не обойтись без свидетельских показаний, фото или видео подтверждений сказанному и иное.

Судебное разбирательство

Регистрация иска и приложенных к нему документов еще не является гарантией того, что он будет принят к рассмотрению.

В течение трех рабочих дней после приема канцелярией судья рассматривает поданные бумаги и принимает решение о назначении судебного разбирательства или отказа в нем.

Если вердикт положителен, то судья назначает день заседания. Уведомления об этом в письменном виде направляются всем сторонам, участвующим в процессе.

В назначенный день и час истец и ответчик приходят в суд для разъяснения своей позиции, защищать их интересы могут также уполномоченные представители. Судья в процессе заседания выслушивает обе стороны и, руководствуясь предоставленными документами, принимает окончательное решение.

Наличие адвоката, представляющего интересы истца, позволяет тому провести разбирательство на довольно высоком уровне. Не всегда граждане могут правильно сформулировать мысли и грамотно преподносить факты. Но и самостоятельно можно подготовиться к процессу таким образом, чтобы получить нужный результат.

Вынесение решения

Судебное разбирательство может растянуться на несколько заседаний, если появляются новые факты или свидетели, но решение, в конце концов, будет вынесено. Приватизационные разбирательства не всегда прозрачны и истец может получить отказ, если не сможет доказать свои исковые требования или в ходе заседания выяснятся скрытые им факты, которые противоречат заявленному.

После оглашения принятого решения сторонам дается время на его оспаривание. Если этого сделано не было в указанный период, подготавливается письменная форма вердикта. Истцу и ответчику решение выдается на руки:

1. Лично, если они по истечении срока явились в суд для получения документа.
2. По почте. Письма отправляются по указанным в иске адресам.

После того как судебный вердикт перенесен на бумагу и выдан на руки сторонам, они могут на его основании производить дальнейшие действия. Если речь идет об удовлетворении требований истца, то он может заняться дальнейшим оформлением процедуры, с того момента, на котором был остановлен по причине возникших обстоятельств.

Возможность оспаривания

Любое судебное решение, принятое первичной инстанцией, может быть оспорено в вышестоящих органах. Для этого сторонам дается 30 дней, причем данный срок начинает свой отсчет с момента получения информации о вынесенном вердикте. Если ответчик не приходил на суд, а решение ему было выслано по почте, то срок оспаривания начинается со дня получения корреспонденции.

Существует две инстанции для оспаривания постановлений суда:

В случае с приватизацией иски подаются в районные суды, а значит, подается апелляция на их постановления. Она составляется с учетом требований Гражданского процессуального кодекса. В ней следует изложить, когда и кем было принято данное решение, а также обосновать просьбу о пересмотре вынесенного вердикта. При рассмотрении может быть принято решение:

1. Оставить вердикт без изменений.
2. Изменить вынесенное постановление.
3. Отменить его в какой-то части.
4. Принять новое решение.

Апелляционную жалобу могут оставить вообще без удовлетворения, если не обнаружено веских причин для пересмотра. Во всех случаях вынесенный вердикт вступает в силу в день его оглашения. Если податель жалобы с этим несогласен, у него остается право подать кассационную жалобу.

Регистрация права

Судебное постановление, огласившее необходимость разрешить приватизацию, позволяет довести процедуру до конца. Почувствовать себя счастливым собственником гражданин может только после того, как будет произведена перерегистрация прав собственности.

Государственная регистрация недвижимости производится в Росреестре. Для обращения в данную инстанцию у новоиспеченного владельца должен быть в наличии договор о приватизации, который подтверждает факт передачи прав от муниципальных властей частному лицу.

Госрегистрация производится на платной основе, прежде, чем обращаться с документами к специалисту следует оплатить госпошлину.

Квитанция предоставляется вместе с заявлением в регистрирующий орган. Процедура внесения новых сведений длится не более 10 дней, после чего процесс приватизации можно считать законченным.

На сегодняшний день произвести государственную регистрацию прав на приватизированную недвижимость можно несколькими способами:

1. Через Росреестр.
2. Обратившись в МФЦ по месту нахождения жилплощади.
3. Подав заявление в электронном виде через сайт Госуслуг.

Свидетельство о праве собственности на жилье более не выдается. Подтвердить переход прав может выписка из ЕГРН, которую следует заказывать отдельно после окончания регистрационной процедуры.

Судебная практика

Судебная практика изобилует исковыми заявлениями с требованием о признании права на приватизацию. В феврале 2018 года в Ставропольском крае был рассмотрен иск от двух жильцов, которые получили отказ от местной администрации на приватизацию квартиры.

Истцы заявили о том, что проживают по указанному адресу на протяжении последних 18 лет и исправно выполняют все возложенные на них обязанности.

Желая реализовать свое право на приватизацию, они обратились в жилищный департамент с заявлением о приватизации жилья, но получили отказ на основании того, что данный объект не значится на муниципальном или государственном балансе.

Ответчик не возражает против прав истца, но не имеет возможности реализовать его, поэтому в суде требования заявителя поддержал и согласен с ними. Суд выяснил, что оснований для отказа, таких как принадлежность к общежитию, аварийность или арест жилплощади, не имеется. Поэтому было принято решение удовлетворить требования истцов в полном объеме.

Решение от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-131/2018

Исковое заявление о приватизации

Приватизация квартиры через суд: порядок действий

Провести приватизацию с первого раза удается далеко не всегда. В большинстве спорных случаев инициаторам процедуры приходится обращаться в суд для отстаивания своих прав на получение жилья. При детальном рассмотрении дела суд может вынести положительное решение о приватизации. Чтобы решение было положительным, к такому делу следует тщательно подготовиться.

Нормативное регулирование

Так как приватизационные процессы, если они происходят с обращением в судебные органы, затрагивают несколько сфер правоотношений, то и регулирование их должно осуществляться сразу несколькими нормативными актами:

• Закон Российской Федерации «О приватизации…» выступает в качестве основного регулятора приватизационных процессов, которые осуществляются на территории государства с имеющимся жилым фондом, не переданным в частную собственность. Этот же нормативный акт после внесения в него соответствующих изменений дал гражданам РФ право обращаться в суд для отстаивания своих прав.
• Вопросы, связанные с возникновением права собственности на жилую недвижимость, в том числе, аспекты, связанные с юридическим закреплением такого права, рассматриваются в рамках положений Гражданского Кодекса РФ.
• В том случае, если осуществить приватизационные процессы без привлечения судебных органов не представляется возможным по каким-то причинам (например, препятствование того или иного лица, проживающего в квартире, осуществлению процедуры), потребуется обращение также к Гражданскому процессуальному Кодексу РФ, который тщательно рассматривает порядок подачи искового заявления, а также предоставления необходимых доказательств для изучения их судом (освещаются все вопросы регулирования судебного процесса, в том числе, и сроки подачи тех или иных доказательств).

Использование нормативной базы субъекта федерации или муниципалитета в данном случае невозможно, так как данные вопросы тщательно проработаны на федеральном законодательном уровне.

Когда может потребоваться?

Приватизация с обращением в суд является крайней мерой получения в собственность муниципального жилья, к которой следует обращаться в том случае, если все другие способы уже были полностью использованы и исчерпали свои ресурсы.

В действующем законодательстве рассматривается перечень случаев, когда приватизация может потребовать обращения в судебные органы. К таким случаям относятся:

• члены семьи инициатора приватизационной процедуры не согласны на осуществление такого процесса и не выдают соответствующий документ об отказе (то есть прямо препятствуют осуществлению процедуры);
• уполномоченные органы администрации муниципалитета или субъекта федерации отказали инициатору приватизации в реализации такого права;
• дом не включен в базы Единого государственного реестра прав на недвижимость (такое возможно в том случае, если он не передан на баланс муниципалитету или другому собственнику, то есть по своей принадлежности является «ничейным»);
• один из родственников инициатора приватизации или зарегистрированных в данной квартире жильцов отсутствует, и о нем нет никаких вестей (сначала по суду его признают умершим, если с момента пропажи прошло не менее пяти лет, а потом можно начинать саму приватизационную процедуру).

Порядок действий

При осуществлении приватизации по итогам обращения в судебные органы необходимо осуществить определенный порядок действий, а весь процесс судебного рассмотрения будет состоять из пяти крупных шагов (в случае, если обращение в судебные органы происходит по итогам отказа муниципалитета в приватизации, то прибавляется еще один шаг):

• обращение в муниципальные органы для проведения приватизационного процесса и получение мотивированного отказа;
• подача искового заявления в суд с пакетом необходимых документов;
• оплата госпошлины за рассмотрение дела (калькулятор госпошлины представлен на сайте каждого суда по гражданским делам по его территориальной подсудности);
• получение решения суда по результатам рассмотрения дела;
• обращение в уполномоченные органы муниципалитета для проведения приватизационной процедуры;
• оформление права собственности на полученное жилье в Росреестре.

При обращении в суд следует помнить, что принудительная приватизация на основании судебного решения будет невозможна.

Документы

Для того, чтобы исковое заявление, подаваемое в судебные органы, было рассмотрено и принято к действию, его следует сопроводить определенными документами, а именно:

• паспорт истца, а также личные документы всех тех, кто является заинтересованными в осуществлении приватизационного процесса лицами (в том числе, и документы на несовершеннолетних проживающих);
• договор социального найма и ордер на вселение в жилье (подаются в оригиналах и заверенных нотариально копиях);
• справка о том, что истец раньше не участвовал в приватизационных процессах либо принимал участие в несовершеннолетнем возрасте (для последних такая процедура может быть осуществлена дважды);
• выписка из домовой книги в расширенном варианте обо всех прописанных в квартире лицах, в том числе о временно отсутствующих (с указанием причин такого отсутствия);
• технические и кадастровые документы на участок.

Все документы должны быть получены в минимальный период до подачи искового заявления, так как у них есть свой срок действия, который может истечь до начала первого судебного разбирательства.

Исковое заявление

Данный документ является определяющим при рассмотрении дела, так как именно в нем полностью излагаются все имущественные претензии истца, поэтому к заполнению иска предъявляются требования по представленной в нем информации (Образец можно скачать здесь). При составлении иска следует отразить:

• в какой судебный орган (наименование и адрес расположения) направляется иск;
• кто является ответчиком (в случае, если речь идет о частном лице, необходимо указать все сведения о нем, которые помогут его идентифицировать);
• сведения об истце (паспортные данные, полные фамилия, имя и отчество, а в случае участия в деле представителя по доверенности – аналогичные данные на него с указанием реквизита доверительного документа);
• информация о возникших имущественных претензиях с указанием сроков их возникновения, предыстории такого возникновения, а также с информацией о том, какие действия были предприняты для урегулирования конфликта в досудебном порядке;
• перечисление исковых требований, которые выставлены на рассмотрение суда для удовлетворения в полном объеме, частично или отказе в таком удовлетворении;
• перечень прилагаемых документов с указанием сведений о том, какие документы приложены в оригиналах, а какие – в копиях.

Исковое заявление составляется минимум в трех экземплярах (истцу, ответчику и для суда). Такое же количество экземпляров делается для всех предоставляемых документов (речь идет о копиях).

Приватизация квартиры или другого муниципального жилого имущества через суд возможна в том случае, если речь идет о препятствовании со стороны кого-либо в реализации права человека на получение жилья от государства в собственность.

Однако принудительной приватизации быть не может по условиям действующего законодательства даже в том случае, когда судебное решение может считаться основанием для заключения договора о приватизации конкретной квартиры.

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 марта 2012 г. N 5-В11-127 Суд отменил принятые по делу судебные акты и отказал в иске о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поскольку отказ ответчика дать согласие на приватизацию занимаемого им жилого помещения не может рассматриваться как злоупотребление правом

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 марта 2012 г. N 5-В11-127

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Горшкова В.В.,

судей Пчелинцевой Л.M. и Харланова А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 6 марта 2012 г. гражданское дело по иску Маркиной Т.А., Курбаналиевой Н.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Курбаналиевой А.А., … года рождения, и Курбаналиевой Т.А., … года рождения, к Курбаналиеву А.К. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

по надзорной жалобе Курбаналиева А.К. на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2010 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 февраля 2011 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцевой Л.M., объяснения Курбаналиева А.К., поддержавшего доводы надзорной жалобы, Лукашенко А.А. — представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, полагавшей доводы надзорной жалобы обоснованными, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Маркина Т.А., Курбаналиева Н.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Курбаналиевой А.А., … года рождения, и Курбаналиевой Т.А., … года рождения, обратились с иском к Курбаналиеву А.К. о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. …, указав, что по договору социального найма Маркина Т.А.

является нанимателем данной квартиры, в которой совместно с ней зарегистрированы и проживают её дочь Курбаналиева Н.Г. (истец по делу), внучки Курбаналиева А.А., Курбаналиева Т.А., а также бывший муж её дочери Курбаналиев А.К. (ответчик по делу). Квартира состоит из четырех комнат общей площадью 95,8 кв. метра, жилой площадью — 63,6 кв. метра. Курбаналиев А.К.

проживает периодически в изолированной комнате жилой площадью 17,8 кв. метра. Обязанностей по договору социального найма ответчик не выполняет, не оплачивает коммунальные платежи, ремонт не производит. Курбаналиев А.К.

воспитанием детей не занимается, нарушает их права, между проживающими в квартире возникла конфликтная ситуация, совместное проживание в одном жилом помещении невозможно.

В течение более двух лет истцы ведут переговоры с ответчиком по поводу приватизации спорного жилого помещения, однако от дачи согласия на приватизацию квартиры он отказывается, что, по мнению истцов, вызвано намерением ответчика причинить им вред и носит исключительно корыстный характер (стремится за счет истцов приобрести в собственность 1-комнатную квартиру).

Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2010 г. иск удовлетворён. За Маркиной Т.А., Курбаналиевой Н.Г., Курбаналиевой А.А., … года рождения, Курбаналиевой Т.А., … года рождения, и Курбаналиевым А.К. признано право собственности по 1/5 доле за каждым на квартиру в доме … в порядке приватизации.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 февраля 2011 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Курбаналиев А.К. ставит вопрос об отмене вынесенных судебных постановлений, как незаконных, и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

По результатам изучения доводов надзорной жалобы Курбаналиева А.К. 7 декабря 2011 г. судьёй Верховного Суда Российской Федерации Пчелинцевой Л.M.

дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации и её же определением от 1 февраля 2012 г.

надзорная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 г.

N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд соответствующей инстанции.

Поскольку надзорная жалоба Курбаналиева А.К., поданная им 21 октября 2011 г., не была рассмотрена на день вступления в силу указанного Федерального закона (1 января 2012 г.), то она рассматривается по правилам гл. 41 ГПК РФ (Производство в суде надзорной инстанции) в редакции, действующей до 1 января 2012 г.

Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены судебных постановлений в порядке надзора.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу, что в настоящем деле такого характера существенное нарушение норм материального права было допущено судами первой и второй инстанций, которое выразилось в следующем.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, четырёхкомнатная квартира, находящаяся по адресу: г. …, была предоставлена Маркиной Т.А. по договору социального найма на состав семьи из пяти человек, с учётом зятя Курбаналиева А.К., который с 13 февраля 2001 г. постоянно зарегистрирован в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.

Решением мирового судьи судебного участка N 19 г. Москвы от 8 ноября 2005 г. брак между Курбаналиевым А.К. и Курбаналиевой Н.Г. был расторгнут. После расторжения брака Курбаналиев А.К. продолжает проживать в спорном жилом помещении.

Суд, удовлетворяя исковые требования Маркиной Т.А. и Курбаналиевой Н.Г. и признавая право собственности по 1/5 доли на квартиру за истцами, несовершеннолетними Курбаналиевой А.А. и Курбаналиевой Т.А. и ответчиком Курбаналиевым А.К.

в порядке приватизации, исходил из вывода о том, что, не давая согласие на приватизацию истцами спорной квартиры, требуя предоставления ему в обмен на такое согласие другое жилое помещение, Курбаналиев А.К. действует недобросовестно, злоупотребляя принадлежащим ему правом, а потому право Курбаналиева А.К.

выражать согласие на приватизацию не подлежит признанию и защите. Суд также указал на то, что действия ответчика противоречат интересам несовершеннолетних детей.

С данными выводами суда первой инстанции согласился суд второй инстанции.

Однако Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что с выводами судов первой и второй инстанций согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г.

N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

Из содержания приведенных норм Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и ЖК РФ следует, что приватизация жилого помещения возможна только при наличии согласия на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При этом равное право члена семьи нанимателя дать такое согласие или нет не ставится законом в зависимость от добросовестности осуществления данного права или иных условий и не становится его обязанностью при наличии согласия остальных членов семьи нанимателя.

В связи с тем, что ответчик Курбаналиев А.К. является бывшим членом семьи нанимателя Маркиной Т.А. и продолжает проживать в жилом помещении, то он имеет в соответствии с законом равные с нанимателем права на жилое помещение.

Одно из таких прав — дача согласия на приватизацию жилого помещения, которая является именно правом, но не обязанностью ответчика.

Поскольку приватизация жилого помещения возможна только при обязательном наличии согласия на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, то на приватизацию квартиры требовалось согласие Курбаналиева А.К.

Однако суд, удовлетворяя исковые требования Маркиной Т.А. и Курбаналиевой Н.Г. к Курбаналиеву А.К. о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, руководствуясь при принятии решения пп. 1 и 2 ст.

 10 ГК РФ (в соответствии с которой не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах), расценил отказ Курбаналиева А.К.

дать согласие на приватизацию занимаемого им жилого помещения как злоупотребление правом с целью приобретения другого жилого помещения.

Между тем, по смыслу ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», член семьи нанимателя вправе выразить как свое согласие на получение жилья в собственность, так и несогласие с этим.

Вместе с тем, предусматривая согласие членов семьи нанимателя как необходимое условие приватизации, законодатель не ставит необходимость получения такого согласия в зависимость от каких-либо условий и в случае отказа члена семьи дать такое согласие не требует установления причин или мотивов подобного волеизъявления, поскольку они не влекут за собой никаких правовых последствий.

В противном случае любое несогласие кого-либо из членов семьи нанимателя на приватизацию квартиры можно рассматривать как злоупотребление правом, поскольку такое несогласие всегда будет препятствовать осуществлению права других членов семьи нанимателя на получение жилья в собственность.

Отказ Курбаналиева А.К. дать согласие на приватизацию занимаемого им жилого помещения, возможность которого прямо предусмотрена законом (ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 69 ЖК РФ), не может рассматриваться как злоупотребление правом. В то время как именно на это ссылались суды первой и второй инстанций.

Кроме того, суд первой инстанции своим решением возложил на Курбаналиева А.К. обязанность иметь в собственности жилое помещение, тем самым фактически понудив к заключению договора о передаче жилья в собственность в нарушение ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации (о праве частной собственности), ч. 2 ст.

 1 (о свободе установления гражданами своих прав и обязанностей на основе договора) и ч. 1 ст.

 421 ГК РФ (о свободе договора), тогда как ни ГК РФ, ни ЖК РФ, ни Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не предусмотрено возможности возложения на граждан обязанности по приобретению жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Исходя из изложенного вынесенные по данному делу судебные постановления судов первой и второй инстанций Судебная коллегия признает незаконными.

Они вынесены с существенным нарушением норм материального права, повлиявшим на исход дела, без его устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов Курбаналиева А.К.

, что согласно ст. 387 ГПК РФ является основанием для их отмены.

Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены, Судебная коллегия находит возможным, отменяя судебные постановления, не передавая дело для нового рассмотрения, принять новое решение, отказав в удовлетворении иска Маркиной Т.А. и Курбаналиевой Н.Г., поскольку судебными инстанциями допущена ошибка в применении и толковании норм материального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 387, 388, 390 ГПК РФ, определила:

решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 16 декабря 2010 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 февраля 2011 г. отменить и вынести по делу новое решение, по которому в удовлетворении иска Маркиной Т.А.

, Курбаналиевой Н.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Курбаналиевой А.А., … г. рождения и Курбаналиевой Т.А., … г.

рождения, к Курбаналиеву Ахмеду Курбаналиевичу о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Председательствующий

Горшков В.В.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Причины и особенности приватизации квартиры через суд. Условия и отказ

Безвозмездная передача муниципального жилья в собственность граждан называется приватизацией. В досудебном порядке работники местного муниципалитета нередко отказывают в праве оформления недвижимости в собственность граждан. Возникает необходимость обращения в суд.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Причины для обращения в суд о признании права собственности

Чаще всего в суд обращаются граждане, которые получили от властей отказ в приватизации. Основными причинами судебного разбирательства могут быть:

• Оспаривание статуса квартиры, к примеру, вывод её из правового статуса служебной.
• Отсутствие сведений о недвижимости в ЕГРН.
• Несогласие зарегистрированных в квартире жильцов на проведение процесса.
• Необоснованный отказ органов местного самоуправления.

Основания и условия подачи иска

Для поведения процедуры приватизации необходимо наличие определенных оснований. Среди них договор социального найма, статус жилья и гражданина, который обращается за защитой своих прав.

Важно! Только в случае письменного отказа в приватизации, возможна защита нарушенных прав в судебном порядке.

По закону, каждый гражданин имеет право приватизировать жилплощадь, но воспользоваться им могут те, кто проживают в социальных помещениях на законных основаниях, то есть имеют регистрацию и заключенный с местной администрацией договор соцнайма.

Существует требование, согласно которому, истец должен постоянно проживать в квартире. Исключением в этом случае, будут лица, работающие вахтовым методом или находящиеся в местах лишения свободы. В этих случаях, даже при пропуске срока исковой давности, лицо может в судебном порядке получить право на приватизацию.

Если один из членов семьи пропал без вести, приватизация жилья допускается, если время отсутствия 5 лет и более. В этом случае надо обратиться в суд с заявлением по признанию гражданина пропавшим без вести.

Приватизация оформляется только 1 раз в жизни, но несовершеннолетние, которые участвовали в приватизации до 18 лет, могут ещё раз воспользоваться этим правом после совершеннолетия.

Какое жилье можно приватизировать в судебном порядке?

Приватизировать можно любое жилое помещение муниципального типа, например квартиру, дом или их части, на которые у гражданина оформлен договор соцнайма. Согласно ст. 4 ФЗ 1541-1, приватизировать нельзя:

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

• Служебное жилье.
• Аварийное или ветхое жилье.
• Общежития.
• Помещения, расположенные в зоне техногенных аварий.
• Жилая площадь, которая располагается на территории закрытых военных городков.

Объекты, не подлежащие приватизации, указаны в ст. 30 ФЗ-178 «О приватизации государственного и муниципального имущества», среди них:

• объекты культурного наследия, дома-музеи;
• помещения, которые находятся в собственности коммерческих компаний;
• здания, расположенные в парках, скверах, историко-архитектурных комплексах и др.

Исковая давность

Согласно статье 195 ГК РФ, «Исковая давность – это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено». При отказе в приватизации применяется общий срок исковой давности – 3 года. Этот срок начинает считаться с момента получения отказа.

Даже если пропущены сроки исковой давности, надо подавать заявление, т.к. судом не предусмотрено автоматическое применение сроков исковой давности. Одновременно надо ходатайствовать о восстановлении срока, если он пропущен по уважительным причинам.

Приватизация в судебном порядке состоит из следующих этапов:

1. определение подсудности;
2. получение в администрации письменный отказ в приватизации;
3. сбор документов и доказательств;
4. подача искового заявления;
5. рассмотрение дела и судебное решение;
6. оформление в собственность при положительном решении.

Подсудность

Заявление о признании права собственности в порядке приватизации подается в районный суд. Исключительная подсудность определяется согласно ст. 30 ГПК РФ по месту нахождения спорного объекта.

Необходимые документы и доказательства

Кроме искового заявления в суд, надо заранее подготовить документы, которые будут подтверждать полномочия лица и являться доказательствами в спорном вопросе. Перечень таких документов может меняться в зависимости от каждого конкретного случая, но главное – они должны подтверждать обстоятельства, указанные в заявлении:

• паспорта участников дела;
• письменный отказ администрации в приватизации;
• договор соцнайма, ордер;
• справки о неучастии в приватизации;
• справка о зарегистрированных;
• кадастровые и технические документы на квартиру;
• квитанция об оплате государственной пошлины.

Доказательствами по делу являются свидетельские показания о постоянном проживании в спорной жилплощади и отсутствии иного жилья. Они могут быть представлены не только в письменном виде, но и устно. Также доказательствами могут стать фото и видеоматериалы, фиксирующие факт проживания и ведения домашнего хозяйства.

Иск составляется в письменной форме, в содержании указываются:

• название заявления;
• наименование судебного органа;
• сведения об истце (ФИО, реквизиты паспорта, адрес проживания, телефон);
• информация об ответчике (отдел или орган, отказавший в приватизации);
• наименование и описание спорного объекта;
• подробное описание сути вопроса, подтверждающие доводы и обоснования;
• данные о свидетелях (ФИО, адрес, телефон);
• приложения к заявлению;
• дата и подпись истца.

Исковое заявление составляется с учетом сторон дела, в нескольких экземплярах (3 и более). Документы являются приложением к заявлению и подаются по месту подсудности.

Порядок рассмотрения дела и решение

Судья рассматривает дело в судебном заседании по месту нахождения спорного имущества.

Если исковое заявление правильно составлено, исчерпывающие доказательства представленными в суде, то выдается решение, для регистрации права собственности.

Гражданин имеет право представлять свои интересы лично или обратиться за помощью к юристу, который сможет не только подготовить все необходимые документы, но и отстаивать его интересы в суде.

Расходы и сроки

Физические лица, согласно пп. 3 п.1 ст.333.19 НК РФ, должны оплатить госпошлину в размере 300 рублей независимо от вида требования. Для юридических лиц госпошлина будет 6 000 рублей за организацию. Если требуется оценка стоимости объектов, госпошлина будет зависеть от их цены.

Госпошлина должна быть оплачена до начала судебного заседания по реквизитам того суда, где будет рассматриваться дело.

В расходы можно также включить расходы на оказание нотариальных и юридических услуг, а также на судебную экспертизу, в случае необходимости. Согласно судебной практике весь процесс занимает в среднем 1-2 месяца. На подготовку Решения суда отводится срок в 10-15 дней. После получения Решения, можно обращаться в Росреестр для регистрации прав.

Почему истцу может быть отказано?

Отказ в выдаче разрешения, должен быть обоснован и связан с личностью заявителя или членов его семьи или со статусом жилья на которое он претендует.

Основные причины, если истцу отказано:

• истец уже воспользовался своим правом приватизации;
• была проведена неузаконенная перепланировка;
• наличие большого долга за ЖКУ;
• отсутствие нотариального отказа от приватизации или согласие не всех членов семьи;
• отсутствие законных прав на имущественные объекты (часто это новостройки) у администрации города или иного населенного пункта;
• жилплощадь входит в перечень запрещенной для приватизации;
• информация в заявлении не полная или недостоверная;
• истекли сроки исковой давности.

Существуют и другие причины отказа, но почти всегда есть возможность обжаловать решение суда. В апелляционной жалобе указываются причины, почему истец не согласен с решением суда. Обжалование судебного решения происходит в вышестоящей инстанции по месту нахождения недвижимого имущества.

В некоторых случаях, приватизация через суд – последний способ узаконить право собственности. Консультация с юристом поможет решить спорные вопросы и подобрать оптимальное решение возникшей проблемы.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

8 (800) 302-76-94

Это быстро и бесплатно!