На законодательном уровне вопрос о выдаче дубликата исполнительного листа регламентируется статьей 430 ГПК, в случае, если лист выдан судом общей юрисдикции, и статьей 323 АПК, для исполнительных листов по арбитражному суду. Порядок предоставления дубликата, а также условия выдачи аналогичны в обоих кодексах.
Разберемся подробнее в ситуации если утерян исполнительный лист, рассмотрим что делать и какие шаги предпринять при подобных обстоятельствах. Утрата исполнительного листа возможна по вине судебных приставов или Почты России.
О размере госпошлины за дубликат исполнительного листа читайте здесь.
Важно упомянуть, что законодательство предусматривает штрафные санкции за утерю исполнительного документа. Согласно ГПК РФ, сумма по штрафу составляет до 25 МРОТ, а в АПК РФ доходит до 50 МРОТ. На 2022 год единица МРОТ для штрафов составляет 100 рублей.
Запрос дубликата производится в течение срока, который предназначен для предъявления листа к исполнителю. Составляет он три года с момента вступления решения суда в силу. Срок указывается в исполнительном листе, где отражена информация по личным данным должника и взыскателя.
В случае, если судебные приставы утратили оригинал исполнительного листа, а гражданин обнаружил пропажу спустя три года, то в подобной ситуации необходимо сделать запрос на дубликат в течение одного месяца с того момента, как была обнаружена потеря документа.
Основания и условия для выдачи дубликата исполнительного листа
Выдача дубликата исполнительного листа по гражданскому делу проводится выдавшим оригинал документа арбитражным судом. Основания к выпуску дублирующего документа регулируются ст. 403 ГПК РФ:
- Владелец потерял или утратил оригинальный документ;
- Выдача дубликата исполнительного листа арбитражным судом проводится, если принятое судом решение по оригинальному документу не исполнено;
- Владелец просит выдать дубликат листа до истечения срока взыскания, предусмотренного законом по исполнительным документам.
Условия для выдачи листа соответствуют основаниям. Самым сложным условием к получению дубликата исполнительного листа в суде является доказательство факта утери документа. При неисполнении судебного решения или истечении сроков взыскания суд выдает дубликат без требования дополнительных доказательств.
Подача заявления на выдачу дубликата
Статистические данные
Отказы в выдаче исполнительного листа в Москве были вынесены арбитражными судами по 323 делам, что составляет 7,9 % от общего числа дел о выдаче исполнительного листа, рассмотренных арбитражными судами Российской Федерации в 2015 году.
Первоначально необходимо совершить запрос в то отделение судебных приставов или банка, в который ранее был направлен утраченный исполнительный лист. Следует указать данные о листе, а также подтвердить отсутствие действующего исполнения в пользу заявителя. Когда подтверждается факт того, что исполнительный лист утерян, что делать дальше подскажут в канцелярии суда.
Затем важно подать заявление с запросом о выдаче дубликата в суд, принявший решение по делу, и предоставивший оригинал исполнительного документа. В случае, если дело рассматривалось в апелляции или кассации, то заявление необходимо подать в суд первой инстанции. Есть возможность предоставить заявление лично, а также отправить через почтовое отделение.
Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа в арбитражный суд составляется в письменной форме с указанием данных:
- В шапке заявления указывается наименование суда, реквизиты участников разбирательства: Ф.И.О, адреса и телефоны обеих сторон.
- Перед непосредственным изложением просьбы заявителя выдать дубликат, указывается информация об оригинальном исполнительном документе: дата выдачи, № дела, указание причины возникновения необходимости к получению дубликата.
- Изложение просьбы к суду выдать дублирующий исполнительный документ.
- Дата, подпись (юридические лица должны поставить печать организации).
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- Экземпляр заявления для выдачи дубликата для лиц, задействованных в деле;
- Копию доверенности;
- Документы, подтверждающие утрату оригинала исполнительного листа: копия испольного листа; копия заявления для банка или судебных приставов; копия уведомления от Почты России; копия ответа о состоянии исполнительного листа от банка или ОСП;
- Копии квитанций, подтверждающих отправку заявления всем участникам судебного процесса.
Например, если Вы передали (направили) исполнительный документ должнику, приставу или иным лицам, а потом они были утрачены (потеряны почтой, организациями и т.п.), то в суд необходимо вызвать данных лиц, а также предоставить письменные доказательства, подтверждающие передачу (направление) исполнительного документа: почтовые квитанции, уведомления о вручении, расписки в получении и т.п.
При ответе на вопрос что делать, если исполнительный лист утерян, необходимо обратиться к законодательным актам, регулирующим вопрос о предоставлении дубликата. Подать заявление на повторную выдачу копий судебных постановлений, дубликатов исполнительных или иных документов из дела разрешается без оплаты госпошлины.
С первого января 2013 года претерпели изменения статьи 333.19 и 333.21 НК РФ, на основании которых ранее взимался обязательный денежный сбор. Подпункт 10 статьи 333.19 НК, который регламентировал размеры данных сборов, утратил свою силу.
О порядоке выдачи исполнительного листа арбитражным судом читайте в этой статье.
Процедура получения дубликата
Статистические данные
Всего за 2015 год арбитражными судами субъектов Российской Федерации вынесено 1 691 определение об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, при этом удовлетворено 6 003 заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов на общую сумму исковых требований 3 179 519 тыс. руб.
Не позднее десяти дней с момента получения заявления, суд обязуется назначить заседание в связи с обращением. О проведении заседания оповестят всех участников процесса. Но если на суд никто не явится, то заявление будет рассмотрено без свидетелей. Судья подробно ознакомится с документами и единолично вынесет определение: предоставить дубликат или отказать в выдаче.
На судебном заседании необходимо указать на уважительную причину, по которой исполнительный лист был утрачен. В определенных случаях суд требует приобщить к материалам дела справку от судебных приставов, подтверждающую тот факт, что исполнительный лист не находится в их распоряжении.
В случае, если судья одобряет выдачу дубликата исполнительного документа в арбитражном суде, то копию делают сразу, поскольку определения арбитражного суда подлежат немедленному исполнению.
Суд общей юрисдикции создает дубликат спустя 15 дней с вступления определения в силу. После двух недель канцелярия изготавливает и выдает заявителю дубликат.
Срок предоставления копии исполнительного листа зависит от загруженности канцелярии суда.
Отказ от выдачи
Порядок выдачи дубликата исполнительного листа оставляет за судом права на отказ. Самым распространенным основанием к отказу становится отсутствие доказательной базы факта потери. Также, отказ в выдаче дубликата получают граждане, неправильно составившие заявление или пропустившие срок на подачу заявления.
Если не выдают исполнительный лист в арбитражном суде
Если суд отказал в выдаче дубликата, то существует возможность обжаловать определение суда. Подать жалобу в вышестоящий суд следует через тот суд общей юрисдикции, который отказал в выдаче дубликата. Для арбитражного суда срок подачи жалобы на отказ в предоставлении дубликата составляет один месяц.
Если исполнительный лист был утерян, необходимо выяснить причину его утраты и запастись письменным доказательством утраты исполнительного листа.
Отказ в предоставлении дубликата исполнительного листа возможен в том случае, если по текущему исполнительному документу уже совершались взыскания.
Дополнительно основанием для отказа выступает факт завершения исполнительного производства по судебному делу.
Для того, чтобы обжаловать решение суда об отказе в предоставлении исполнительного листа, необходимо обратиться в течение девяти дней в вышестоящий суд.
Свои вопросы насчет действий при утере исполнительного листа , оставляйте в х
Образец заявления на выдачу дубликата исполнительного листа — как получить дубликат в суде
Что делать, если исполнительный лист был утрачен по какой-либо причине?
В соответствии со ст. 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вы можете получить дубликат исполнительного листа.
Для того чтобы получить дубликат документа, вам необходимо обратиться в суд, принявший решение, вынесший судебный приказ.
Обращением в суд за выдачей дубликата считается подача заявления взыскателя или судебного пристава-исполнителя с письменным доказательством утраты документа.
Образец заявления на выдачу дубликата
- Вы можете скачать образец данного заявления:
- Образец заявления о выдаче дубликата ИЛ.rtf
- Сроки обращения в суд за получением дубликата: подать заявление на выдачу дубликата можно до того, как истечет срок предъявления исполнительного листа к исполнению, то есть в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу или до окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
Исключением являются случаи, когда пристав-исполнитель потерял документ и не сообщил об этом взыскателю. В такой ситуации взыскатель имеет право обратиться в суд за дубликатом в течение месяца с того дня, когда узнал об утрате. Следует отметить, что в соответствии со ст. 431 ГПК РФ, должностное лицо (пристав-исполнитель) несет ответственность за утрату исполнительного листа и может быть подвергнуто штрафу в размере до 2500 (двух тысяч пятисот) рублей.
Суд рассматривает заявление о выдаче дубликата в течение 10 дней с момента поступления. Вопрос должен решаться на специальном заседании.
Всех участников процесса оповещают о времени и месте заседания, однако их присутствие необязательно. В ходе заседания заявитель должен доказать утрату документа.
В случае несогласия заявителя с решением суда, он имеет право подать частную жалобу в течение 15 дней.
Дубликат исполнительного листа имеет полную юридическую силу оригинала. Дубликат по содержанию должен полностью соответствовать оригиналу, выполняется на специальном бланке, заверяется печатью и подписью судьи.
Приставы потеряли исполнительный лист. Что делать?
Направляя исполнительный лист в отдел ФССП, вы вправе рассчитывать на быстрое взыскание долга или исполнение иных предписаний суда. Однако при утрате этого документа, предъявить какие-либо требования будет невозможно. Возможность добиться взыскания будет зависеть от того, когда и при каких обстоятельствах был потерян исполнительный лист.
Что может быть причиной утраты
Исполнительный лист относится к официальным бланкам строгой отчетности. Он подтверждает состав и размер требований, ранее указанных в судебном акте. Получить лист может только истец, выигравший дело, после чего подается заявление приставам.
Если взыскатель потерял исполнительный лист еще до обращения к приставам, он может обратиться за восстановлением документа. Для этого нужно подать заявления о выдаче дубликата листа в тот же суд, что и выносил решение.
При этом закон обязывает подтвердить, что утрата была вызвана причинами, не зависящими от взыскателя (например, в результате кражи или пожара).
Однако на практике, проблем с получением дубликата не возникает даже при отсутствии уважительных причин утраты или повреждения.
Если лист был направлен приставам по почте, либо вручен лично в канцелярию отдела ФССП, важное значение будет иметь причина утраты документа. Возможные следующие варианты развития событий:
- если документы потеряны в процессе пересылки, т.е. до получения их приставами, предъявить какие-либо претензии к ФССП нельзя (восстанавливать лист придется взыскателю, который сможет предъявить претензии к почте);
- если пристав уже получил лист, однако потерял его до возбуждения производства, восстанавливать документ придется заявителю, однако пристава можно привлечь к ответственности;
- при утрате документа после возбуждения производства, пристав сможет сам обратиться в суд и получить дубликат.
Отвечать будет и орган, в который пристав направит документы для исполнения. Например, если потеря листа произошла на предприятии, где удерживалась часть зарплаты, к ответственности будет привлекаться руководитель или иное должностное лицо. Восстановлением документа в этом случае займет пристав, ведущий дело, либо взыскатель.
Даже если у пристава возникают основания для обращения в суд за дубликатом, взыскателю может оказать проще и быстрее самому пройти этот процесс. Например, если подразделение ФССП.
в которое вы обращались, находился в другом регионе, на направление письменного запроса и получения результата могут уйти недели и месяцы.
Если же вы сами обратитесь в суд, выдать дубликат могут в течение 1-2 дней.
Что делать при потере листа
При выявлении факта потери исполнительного листа, нужно руководствоваться нормами ГПК РФ, Федерального закона № 229-ФЗ, Приказом ФССП от 28.09.2015 № 455.
Все необходимые действия описаны в приказе ФССП «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств»
Взыскатель может сам обратиться за получением дубликата в суд, либо потребовать этого от пристава. Для этого нужно выполнить следующие действия:
- обратиться на личный прием к приставу или подать письменный запрос для выдачи справки об утрате листа;
- направить в адрес пристава требование о восстановлении исполнительного документа силами ФССП;
- потребовать проведения служебного расследования для установления причин утраты (если руководитель отдела ФССП сам не провел такую проверку).
Если пристав сам выявил факт пропажи или уничтожения листа (например, при приеме-передаче дел между сотрудниками), он обязан незамедлительно уведомить об этом взыскателя. В уведомлении разъясняется право на обращение в суд для получения дубликата листа, а также указывается перечень действий, который пристав сам выполнит для получения документа взамен утраченного.
Если вы решили сами обращаться в суд, нужно оформить письменное заявление и указать причины для выдачи дубликата. При наличии доказательства направления или вручения листа приставам, либо официальной справки от ФССП. никаких проблем при получении нового документа не возникнет. Платить госпошлину за выдачу дубликата не нужно, если вы подтвердите уважительность причин утраты оригинала.
Если в суд обращается пристав, взыскателя привлекают для рассмотрения заявления заинтересованным лицом. Если по утраченному документу уже проводилось взыскание, соответствующие сведения пристав восстановит через АИС ФССП РФ (электронная база данных по всем возбужденным производствам).
Последствия утраты листа
После выдачи дубликата, исполнительное производство будет продолжено по общим правилам. Если впоследствии оригинальный экземпляр будет найден в делах ФССП или иного органа, он не будет применяться. С выдачей дубликата автоматически аннулируется действие оригинального документа.
Для лица, виновного в потере исполнительного листа, могут возникать следующие последствия:
- по итогам служебного расследования, пристава привлекут к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения;
- если утерян документ, выданный арбитражом, будет назначен штраф по ст. 331 АПК РФ;
- если утраченный документ выдавал мировой или районный суд, штрафные санкции приставу назначаются по ст. 431 ГПК РФ.
Если руководитель отдела ФССП отказывается проводить расследование и привлекать своего подчиненного к ответственности, вы можете подать жалобу на имя вышестоящего начальника.
На момент обращения в суд за дубликатом может истечь срок предъявления листа к исполнению. В этом случае нужно подать заявление о продлении или восстановлении такого срока, так как вы были лишены получить долг по вине должностных лиц ФССП.
Автор статьи
Что делать, если потерян или утрачен исполнительный лист
Исполнительный лист – это документ строгой отчетности, имеет серию, номер и является основанием для принудительного исполнения решения суда службой судебных приставов. Восстановить исполнительный лист, в случае утери, кражи, утраты и т.д. и т.п., можно, но не так просто. Даже копию судебного акта получить повторно проще, чем исполнительный лист, в случае его утери.
По этому, если исполнительный лист утерян, то это не означает, что Вы не сможете заставить должника исполнить решение суда.
Если утерян исполнительный лист, то он восстанавливается в судебном порядке. Правильнее будет говорить, что утерянный исполнительный лист не восстанавливается, а получается его дубликат.
Если Вы получали исполнительный лист в суде общей юрисдикции (федеральный суд, мировой судья), то процедура получения дубликата утерянного исполнительного листа регламентируется статьей 430 ГПК РФ.
Согласно статье 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликаты исполнительных документов.
Заявление о выдаче дубликата рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата.
На определение суда о выдаче дубликата может быть подана частная жалоба.
Если Вы исполнительный лист получали в арбитражном суде, то процедура получения дубликата исполнительного листа, если исполнительный лист утерян, регламентируется статьей 323 АПК РФ.
Согласно статье 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.
Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом — исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.
Заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного листа рассматривается арбитражным судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд.
Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания.
Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.
- Определение арбитражного суда о выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в выдаче дубликата может быть обжаловано.
- Таким образом, если исполнительный лист потерян, то в суде можно получить его дубликат.
- Выдача дубликата утерянного исполнительного листа осуществляется в судебном порядке, то есть суд проводит судебное заседание, в ходе которого рассматривается вопрос о выдаче дубликата исполнительного листа.
- Заявление в суд о выдаче дубликата исполнительного листа пишется в количество, соответствующем количеству сторон судебного разбирательства.
В судебном заседании Вы должны будете рассказать о том, что случилось с исполнительным листом. Перед обращением в суд желательно получить в службе судебных приставов справку о том, что им исполнительный лист не поступал (если лист потеряли Вы), или о том, что лист утерян сотрудниками службы судебных приставов. Эту справку нужно приобщить к материалам дела.
Процедура получения дубликата утерянного исполнительного листа подробно описана Выше. Здесь считаем нужным пояснить, что согласно статье 431 ГПК РФ должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа или судебного приказа, может быть подвергнуто штрафу в размере до двух тысяч пятисот рублей.
То есть, если исполнительный лист утерян службой судебных приставов, то виновное должностное лицо может быть привлечено к ответственности.
Получив в суде исполнительный лист, Вы должны направить его в службу судебных приставов. Только туда и никуда больше. Некоторые взыскатели зачем-то относят исполнительные листы своим должникам. Должники исполнительные листы благополучно теряют, а взыскатели потом мужественно занимаются их восстановлением.
Не отдавайте исполнительные листы никому, кроме службы судебных приставов. Именно для них предназначен исполнительный лист.
Если Вы хотите предложить должнику исполнить решение суда добровольно, то это можно сделать устно, без передачи исполнительного листа. Если очень хочется что-то передать, то передайте копию судебного решения.
- Доверьте решение своих проблем профессионалам!
- Более подробную информацию можно получить в разделах сайта:
- «Услуги адвоката»;
- «Цены на услуги адвоката»;
- «Контакты».
Исполнительный лист потерялся, как получить дубликат?
Исполнительный лист — главный документ, на основании которого взыскивается долг. Если добровольно долг не погашается, только с помощью исполнительного листа можно инициировать процедуру принудительного исполнения через банк должника или судебных приставов. Поэтому исполнительный лист нужно хранить очень бережно. К сожалению, никто не застрахован от утраты исполнительного листа. В таком случае взыскатель может попросить дубликат исполнительного листа. Как это сделать?
Почему теряются исполнительные листы?
Из собственной практики могу вспомнить следующие причины утраты исполнительных листов:
- вина судебных приставов — один наш лист потерялся при передаче исполнительного производства в другой регион (у компании-должника не было филиала в нашем городе). Наши приставы лист отослали, Самарские приставы лист не получили. Куда он сгинул — неясно;
- опять же вина судебных приставов — по одному листу они отказали нам в возбуждении производства, поскольку нашли в листе ошибку. Исполнительный лист приставы вернули почтой то ли в наш адрес, то ли в адрес суда. Ни мы, ни суд это письмо не получили;
- вина Почты России — ценное письмо с исполнительным листом было отправлено в банк должника в Москве. Уведомления о получении не было, на сайте Почты России статус письма долго не менялся. Мы подали заявление о розыске письма, успели получить дубликат исполнительного листа. Примерно через полгода письмо с первоначальным листом нам все-таки вернулось.
Законы о выдаче дубликата исполнительного листа
Вопрос выдачи дубликата исполнительного листа регламентирован статьей 430 ГПК РФ (для листов, выданных судами общей юрисдикции) и статьей 323 АПК РФ (по листам, выданным арбитражными судами). Порядок и условия выдачи дубликатов по обоим кодексам аналогичны.
Как обезопасить себя от потери исполнительного листа?
- всегда делайте себе ксерокопию или скан исполнительного листа (достаточно только 1 страницы со словом «решил», страницы с данными о должнике и взыскателе и страницы для отметок об исполнении);
- в заявлении на исполнение всегда делайте пункт «Приложение» и указывайте там номер исполнительного листа ВС №000000000;
- если вы подаете заявление на исполнение лично, всегда имейте при себе 2 экземпляр для отметки. Его нужно хранить;
- если вы отправляете лист на исполнение почтой, используйте ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Сохраняйте почтовую квитанцию об отправке (с номером идентификатора), опись вложения с почтовым штемпелем, почтовое уведомление (если оно вам вернется).
Есть ли сроки для запроса дубликата исполнительного листа?
Да, есть. Дубликат можно запросить в течение срока для предъявления листа к исполнению. Он составляет 3 года с даты вступления решения суда в законную силу. Этот срок можно посмотреть на вашем исполнительном листе на странице с данными о должнике и взыскателе.
Из этого правила есть 1 исключение: если ваш оригинал листа потеряли судебные приставы. Запросить дубликат нужно в течение 1 месяца с момента, когда вы узнали, что лист потерян.
В этом случае можно просить у суда дубликат исполнительного листа, даже если 3-летний срок для предъявления к исполнению уже вышел.
Об этом говорится в пункте 15 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №5 за 2017 год от 27.12.2017 (определение 16-КГ16-43).
Как запросить в суде дубликат исполнительного листа?
- Сделать официальный запрос в тот банк или отдел судебных приставов, куда вы направляли потерянный исполнительный лист.
Укажите данные о листе, попросите сообщить его судьбу и подтвердить отсутствие исполнения в вашу пользу.
Скачать образец запроса в банк или ОСП по исполнительному листу (для запроса дубликата)
- Подать заявление о выдаче дубликата исполнительного листа в тот суд, который принимал решение и выдавал оригинал исполнительного листа.
Если у вас дело рассматривалось в апелляции, кассации, заявление надо подавать в суд 1 инстанции. Заявление можно подать лично или направить почтой.
Скачать образец заявления в суд о выдаче дубликата исполнительного листа.
К заявлению нужно приложить:
- экземпляры заявления о выдаче дубликата для всех лиц, участвовавших в деле (ответчик, третьи лица и т.д.);
- копию доверенности представителя (если с заявлением обращается представитель гражданина или организации);
- доказательства утраты оригинала исполнительного листа. Мы обычно прикладывали: копию самого исполнительного листа (1 страницы и 3 страницы с данными о должнике и взыскателе), копию заявления на исполнение в банк или судебным приставам, копию почтовой квитанции или реестра об отправке письма с листом, копию уведомления о вручении и/ или распечатку с сайта Почты России об отслеживании письма; копию описи вложения в ценное письмо; ответ банка или ОСП о судьбе исполнительного листа;
- для арбитражного суда потребуются также копии почтовых квитанций об отправке вашего заявления всем участникам процесса.
Вс пояснил нюансы выдачи дубликата исполнительного листа новому взыскателю
Верховный Суд РФ опубликовал Определение от 27 октября 2020 г. по делу № 64-КГ20-6-К9, в котором рассмотрел спор о выдаче цессионарию исполнительного листа по гражданскому делу о взыскании задолженности по кредитному договору, заключенному между цедентом и должником.
В январе 2014 г. суд взыскал с Дмитрия Плотникова свыше 197 млн руб. задолженности по кредитному договору в пользу ПАО «Сбербанк».
Спустя несколько месяцев на основании судебного решения было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого с должника удалось взыскать 163 тыс. руб.
В дальнейшем исполнительное производство завершилось в связи с отсутствием у гражданина имущества, на которое могло быть обращено взыскание.
Впоследствии «Сбербанк» передал ООО «Мегасах» по договору уступки прав требования (цессии) кредитное досье на Дмитрия Плотникова, в котором отсутствовал подлинник исполнительного документа.
Хотя замена взыскателя была подтверждена в судебном порядке, служба судебных приставов направила исполнительный лист первоначальному взыскателю в лице банка, о чем она сообщила обществу «Мегасах».
Далее общество обратилось в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в рамках дела по иску банка к Дмитрию Плотникову о расторжении кредитного договора, досрочном взыскании задолженности по кредитному договору, взыскании судебных расходов.
Суд отказал в удовлетворении требования, мотивируя это тем, что срок, в течение которого исполнительный документ мог быть предъявлен к исполнению, истек 6 июля 2019 г. Как пояснила первая инстанция, заявление общества поступило спустя три дня после этой даты (т.е.
за пределами установленного трехлетнего срока предъявления исполнительного документа к исполнению), при этом в нем отсутствовала просьба о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
Апелляция согласилась с этими выводами, но указала, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек 20 апреля 2019 г. Впоследствии кассация оставила в силе решения нижестоящих судов.
В своей кассационной жалобе в Верховный Суд РФ общество «Мегасах» оспорило судебные акты как незаконные.
После изучения материалов дела Судебная коллегия по гражданским делам ВС отметила, что стороны не оспаривали утрату подлинника исполнительного документа.
Высшая судебная инстанция напомнила, что в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты таких документов (ч. 1 ст.
430 ГПК РФ).
Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, когда такой документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению.
В этих случаях, пояснил ВС, заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.
В свою очередь, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, в отдельных случаях могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется.
Истекшее до прерывания срока время не засчитывается в новый срок (ч. 2 ст. 22 Закона об исполнительном производстве).
В случае возврата исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня такого возвращения.
При возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения (в том числе частично) течение срока исполнительной давности начинается заново со дня такого возврата.
Верховный Суд также отметил, что процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до 24 часов последнего дня срока. Если же жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Суд заметил, что, как следует из материала и судебных постановлений, заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подано обществом через организацию почтовой связи 5 июля 2019 г. С учетом возвращения исполнительного документа взыскателю 6 июля 2016 г. и в соответствии с ч. 3 ст.
22 Закона об исполнительном производстве срок, в течение которого исполнительный документ мог быть предъявлен к исполнению, истекал 6 июля 2019 г. «При таких обстоятельствах выводы судебных инстанций о том, что трехлетний срок на подачу заявления о выдаче дубликата исполнительного листа был пропущен обществом “Мегасах” и истекал 20 апреля 2019 г.
, являются ошибочными и не основаны на законе», – заключил ВС, отменив судебные акты и вернув дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.
Советник юстиции РФ третьего класса, председатель правления РО МОО «Ассоциация ветеранов Службы судебных приставов» Алексей Шарон полагает, что в рассматриваемом случае Верховным Судом исправлена тривиальная ошибка.
«После изучения текстов решений нижестоящих судов можно сделать вывод, что ни один из судов не вник вроде бы в совсем несложные правила исчисления сроков на подачу заявлений о выдаче дубликата исполнительного листа.
Причем никто, кроме ВС РФ, не удосужился представить в своем решении расчет сроков, который можно было бы проверить», – отметил он.
По словам эксперта, заявление о выдаче дубликата исполнительного листа можно подать до истечения срока его предъявления для принудительного исполнения. «В этом случае, в связи с тем что исполнительное производство было окончено судебным приставом с актом о невозможности взыскания 6 июля 2016 г.
, следовательно, срок для его предъявления истекал 6 июля 2019 г. Заявитель подал заявление о выдаче дубликата исполнительного листа в последний день истечения срока – 5 июля 2019 г. Каким образом апелляционный суд пришел к выводам, что такой срок истек 20 апреля 2019 г.
, в своем судебном акте вторая инстанция не раскрывает», – подчеркнул Алексей Шарон.
Юрист Арбитражной практики юридической фирмы VEGAS LEX Антон Грачев считает, что определение ВС развивает закрепленный в законе подход к исчислению срока на подачу заявления о выдаче дубликата исполнительного листа и ориентирует суды на более внимательное установление обстоятельств истечения указанного срока с учетом способа направления заявления о выдаче дубликата исполнительного листа. «В частности, Верховный Суд РФ указал, что при определении срока на подачу заявления о выдаче дубликата исполнительного листа необходимо принимать во внимание дату направления соответствующего заявления в суд общей юрисдикции (в случае, когда отправка производилась по почте), а не дату поступления указанного заявления в суд», – отметил он.
По словам эксперта, в судебной практике по делам о выдаче дубликата исполнительного листа ч. 3 ст.
108 ГПК РФ, на которую опирается Верховный Суд, используется довольно редко, суды нечасто обращают внимание на дату, когда заявление о выдаче дубликата исполнительного листа было фактически направлено в суд.
«Представляется, что позиция, изложенная в рассматриваемом определении ВС РФ, будет способствовать более детальному исследованию данных обстоятельств и предоставит заявителю больше возможностей для реализации своих прав по получению дубликата исполнительного листа», – резюмировал Антон Грачев.
Директор КА «Презумпция» Филипп Шишов полагает, что в рассматриваемом деле Верховный Суд РФ, разделив позицию взыскателя, сделал акцент лишь на одном доводе, а именно на норме закона о том, что процессуальный срок считается соблюденным стороной по делу при направлении процессуального документа по почте до истечения срока (5 июля 2019 г.). «При этом неважно, когда документ получен судом по почте, датой подачи документа в целях исчисления сроков считается именно дата отправки по почте», — подчеркнул он.
По мнению эксперта, после прочтения текста определения ВС РФ возникает ряд вопросов, а именно: по какой причине судебный пристав не возвращал оригинал исполнительного листа взыскателю в течение более трех лет (с момента окончания исполнительного производства 6 июля 2016 г. по 25 июня 2019 г.
)? При этом сам взыскатель полагал, что исполнительный лист утрачен и вынужден был обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
Данное обстоятельство, в том числе, несвоевременное возвращение исполнительного листа взыскателю службой судебных приставов, несомненно, также должно было быть учтено при рассмотрении дела нижестоящими судами», — убежден Филипп Шишов.
Он добавил, что в комментируемом определении Верховного Суда имеется упоминание о том, что нижестоящие суды посчитали датой истечения срока 20 апреля 2019 г.
, однако из текста судебного акта высшей судебной инстанции неясно, чем именно руководствовались судебные инстанции при определении этой даты, то есть исчерпывающей оценки данному обстоятельству дано не было.
«Пленум Верховного Суда в своем Постановлении о судебном решении № 23 от 19 декабря 2003 г.
дал руководящее разъяснение о том, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. Такое постановление Пленума ВС РФ безусловно применимо и к иным судебным актам, помимо решения», — подчеркнул адвокат.
Если пристав потерял исполнительный лист, то вся надежда на суд. Получение дубликата исполнительного листа
Процедура получения дубликата исполнительного листа, по которому не истек трехлетний срок для его предъявления к исполнению, не представляет особой сложности и регламентирована ч.1 ст. 430 ГПК РФ.
Но что делать — если исполнительный лист утерян приставом и истек срок для его предъявления к исполнению?
В конце прошлого года ко мне обратились С. и Е., с просьбой получить дубликаты исполнительных листов по несвязанным между собой гражданским делам.
Дела С. и Е. были во многом схожи, они оба выступали взыскателями, у обоих предметом исполнения было взыскание задолженности, которая была не оплачена, однако у С. исполнительный лист был утерян приставом в 2013 году, а у Е. в 2017 г.
В соответствии с ч.2 ст.
430 ГПК РФ: Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.
Для удовлетворения судом заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, утраченного судебным приставом-исполнителем, взыскателю следует акцентировать внимание на следующем:
- Представить доказательства утраты исполнительного листа судебным приставом исполнителем;
- В течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа, обратиться в суд.
Административный иск — надежный путь к получению доказательств
По делу С. исполнительное производство было окончено приставом Октябрьского РОСП г. Саратова в ноябре 2013 г. При этом подлинник исполнительного листа и постановление об окончании исполнительного производства гр. С. не получала.
В сентября 2020 г. мы направили в РОСП заявление с просьбой предоставить ответ о ходе исполнительного производства и выдать акт, в случае утраты исполнительного листа.
Как это часто бывает (и пандемия тут не причем), пристав-исполнитель проигнорировал наше заявление.
Не дождавшись ответа, обратились в Октябрьский районный суд г. Саратова с административным исковым заявлением о признании бездействия пристава, выразившееся в непредоставлении ответа на наше заявление, незаконным.
Административный иск произвел должный эффект. В первом же судебном заседании пристав подготовил ответ на наше заявление, в котором указывалось:
«30 ноября 2013 г. судебным приставом-исполнителем было окончено исполнительное производство в соответствии со ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства было направлено заказным письмом в адрес взыскателя: г. Саратов …. (прим.: дата отправки и трек-номер отправления приставом не указаны).
В связи с истечение срока хранения материалов исполнительного производства, указанное исполнительное производство уничтожено, в связи с чем представить копию материалов, в том числе копии процессуальных документов, и реестр отправки исполнительного документа не представляется возможным.»
Чуть ранее я получил из суда сведения о том, что и материалы гражданского дела, на основании которого был выдан исполнительный лист, тоже были уничтожены, по истечении срока хранения (приказ Департамента при Верховном суде РФ № 157 от 28.12.2005).
«Deadline». Месяц на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
Получив от пристава необходимые сведения, мы обратились в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.
Месячный срок на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа не был пропущен С., поскольку об утрате исполнительного документа ей стало известно после получения ответа пристава, в рамках административного дела.
Суд согласился с нашей позицией.
Судебная практика: Первый кассационный суд общей юрисдикции и не только.
Судебная практика должна быть единой по всей стране. Не может быть каких-то особенных — рязанских или уральских — трактовок закона
На формирование позиции по делам С. и Е., существенную роль оказала положительная практика 1, 6, 7, 8 кассационных судов общей юрисдикции, из которой можно сделать следующие выводы:
- В случае, если районный отдел службы судебных приставов направил в адрес взыскателя исполнительный документ, но представить в суд доказательства его получения взыскателем, не представляется возможным в связи суничтожением документов исполнительного производства (в т.ч. реестра почтовых отправлений) по истечении срока хранения материалов, суды удовлетворяют заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного листа;
- В случае, уничтожения материалов гражданского дела по истечении сроков хранения, это не является основанием для отказа в удовлетворении требований взыскателя о выдаче дубликата исполнительного листа;
- В случае, утраты исполнительного документа по вине районного отдела службы судебных приставов, суды удовлетворяют заявление взыскателя о восстановлении срока предъявления исполнительного документа ко взысканию;
Данные выводы подтверждаются судебной практикой, в частности: Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03.04.2020 N 88-7561/2020