Кто имеет право на приватизацию квартиры, муниципального жилья в 2023 году

Когда почти 30 лет назад граждане России впервые получили право бесплатно оформить приватизацию муниципального жилья, в котором проживали, решение приватизировать квартиру казалось единственно верным. Приватизация быстро стала массовым явлением. И через некоторое время люди пришли к выводу, что жизнь в квартире на условиях социального найма тоже имеет свои преимущества.

И с тех пор споры о том, что же выгоднее – приватизировать жилье или оставить «все, как есть», не утихают. Однозначного ответа на этот вопрос не существует, все зависит от конкретной жизненной ситуации жильцов. И то, что хорошо для одних семей, совсем не подходит для других.

В данной статье мы подробно расскажем об особенностях приватизированного и неприватизированного жилья. В частности, выясним, есть ли разница между понятиями «приватизация» и «собственность». Сравним достоинства и недостатки каждого из видов. И на этой основе дадим полезные юридические рекомендации, как разумнее поступить в том или ином случае.

Что такое «Приватизированная квартира»?

Прежде всего, необходимо четко разобраться в терминах.

Приватизацией называется процесс преобразования собственности из муниципальной в частную, регулируемый законом ФЗ №1541-1. Основанием для приватизации является договор социального найма или ордер муниципалитета (в настоящее время используется крайне редко).

Приватизация исключительно добровольное дело – человека нельзя не нее вынудить. Если муниципальные органы по какой-то причине жестко настаивают на приватизации – это повод для обращения в суд. Сделка приватизации, проведенная под давлением, будет признана незаконной.

Приватизированная квартира становится собственностью физического лица, оформившего сделку. Если же в квартире проживает несколько человек (физических лиц), она все имеют право на участие в приватизации. Следовательно, каждый становится собственником пропорциональной доли в приватизированном жилье.

Долевая собственность не подразумевает деления собственно жилой площади (особенно, если места общего пользования невозможно разделить). Но каждый член семьи имеет право на определенную часть жилья в денежном эквиваленте.

И определенные права – например, в случае продажи квартиры, каждый владелец доли должен оформить согласие на продажу и стать участником сделки.

Собственник имеет прав распоряжаться своей долей, как сочтет нужным (если при этом не нарушаются нормы Жилищного кодекса и Гражданского кодекса РФ).

Что такое «Неприватизированная квартира»?

Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.

По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2018 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.

ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:

Служебные квартиры
Комнаты в общежитии, находящемся на балансе предприятия и организации
Жилой фонд, находящийся в закрытых военных городках (ЗАТО)

Если вам неизвестен статус квартиры, в которой проживает ваша семья, вы можете обратиться за справкой в ЕГРН или узнать это на специальном сервисе Госреестра. Следует указать адрес и кадастровые данные жилья. Но обычно владелец жилплощади указывается в специальной строке квитанции об оплате коммунальных услуг (графа «собственник»)

В чем разница?

Разница между приватизированной и неприватизированной квартирой заключается в особенностях имущественных и неимущественных прав человека, в ней проживающего. Эти особенности следует внимательно изучить перед тем, как принять решение о приватизации. В некоторых случаях приватизировать квартиру невыгодно, и лучше оставаться в ней на условиях социального найма.

Итак, основные различия приватизированной и неприватизированной квартиры:

На приватизированной жилплощади можно прописать кого угодно. На прописку в вашем муниципальном жилье имеют право лишь близкие родственники.
Став полноправным владельцем квартиры, ее жильцы становятся ответственными за содержание объекта в целом. То есть жилец обязан оплачивать не только ремонт своей жилплощади, но и капитальный ремонт, а также поддерживающие работы в целом здании. На практике это означает, как минимум, двукратное повышение квартплаты.
Хозяин приватизированной квартиры получает право использовать ее по своему усмотрению: продавать, закладывать, дарить, обменивать завещать, сдавать в наем. Договор социального найма подразумевает лишь проживание на данной жилплощади. Все прочие сделки запрещены.
Неприватизированную квартиру можно приватизировать бесплатно. Приватизированную. – расприватизировать, то есть, вернуть в собственность государства (муниципалитета), также бесплатно. Сделать то и другое можно только один раз. Повторная приватизация не предусмотрена законом.

Плюсы и минусы приватизации

Уже из приведенных выше различий понятно, что приватизация имеет не только плюсы, но и минусы. Однако в деле приватизации главный вопрос не «хорошо это, или плохо», а «подходит ли это для меня».

Все зависит от конкретной жизненной ситуации каждого человека или каждой семьи. В некоторых ситуациях минусы несущественны в сравнении с преимуществами, которые несет приватизация. В других – напротив, могут иметь решающее значение и лишать приватизацию всякого практического смысла. Предлагаем рассмотреть преимущества и недостатки процедуры приватизации подробнее.

Плюсы приватизации квартиры в 2022 году

Человек, приватизировавший квартиру, становится собственником, владельцем объекта недвижимости. В некоторых случаях это может быть ликвидная и дорогая собственность.
Даная недвижимость достается ему бесплатно, без выкупа или дополнительных трат. В ходе процедуры приватизации оплачиваются только госуслуги по оформлению смены собственника.
Приватизированное жилье можно использовать в качестве источника пассивного дохода: например, сдавать его в аренду частному или юридическому лицу.
С приватизированным жильем можно совершать любые сделки, использовать его в качестве кредитного обеспечения, занимать деньги под его залог.
Владелец приватизированного жилья имеет право проводить внутри квартиры перепланировки (разумеется, по согласованию с БТИ, чтобы исключить причинение ущерба несущим конструкциям здания в целом). В случае социального найма жильцы имеют право лишь делать косметический ремонт.
Из приватизированной квартиры нельзя выселить, даже за огромные долги по квартплате. Тогда как договор социального найма может быть расторгнут в любое время, если жилец нарушает его условия.

Минусы приватизации в 2022 году

Расходы на содержание жилья значительно повышаются. Квартплата возрастает сама по себе, плюс к ней добавляется ежемесячная плата за капитальный ремонт здания. Этот факт нередко становится весьма неприятным сюрпризом для многих семей. А для одиноких пенсионеров может стать настоящей проблемой.
Помимо того, владельцы приватизированных квартир платят налог на недвижимость. Обычно это 0,3% кадастровой стоимости жилья ежегодно. Это небольшая сумма, но все же дополнительная трата, взамен которой вы, фактически «ничего не получаете».
Если ваше муниципальное жилье может быть отнесено к категории «элитного» — это одно. Но старый ветхий жилой фонд – совсем другое дело. Рыночная стоимость и привлекательность для арендаторов квартиры в старом изношенном доме «не престижного» района будет лишь падать с каждым годом. Кроме того, собственнику самому придется разбираться с проблемной канализацией, водопроводом, электрическими сетями.

Приватизировать квартиру или нет: советы юристов

Когда бесплатная приватизация только началась, она была срочной (до 2004 года). Многие люди приватизировали квартиры «на всякий случай», опасаясь, что позднее будет возможен только их выкуп по рыночной стоимости. Но срок бесплатной приватизации продлевался несколько раз, и, наконец, в 2017 году его отменили совсем (ФЗ № 14).

Это означает, что, прожив определенное количество лет в муниципальном жилье, наниматели могут переоформить его в свою собственность бесплатно, и выкупать квартиры не придется.

На сегодняшний день приватизировано почти 80% муниципального жилья в России. Это подавляющее большинство, но все же 20% жильцов, которые еще не приняли решение – это миллионы людей.

Для них и предназначены нижеследующие советы.

Одиноким пожилым людям, которые являются единственными нанимателями жилья, приватизация ни к чему. Во-первых, не придется платить высокие коммунальные платежи и налог на недвижимость. Во-вторых, договор социального найма является определенной гарантией жилищных прав пенсионеров. Неприватизированную квартиру нельзя продать, следовательно, никакие «черные риэлторы» не могут обманом или угрозами лишить беспомощного пожилого человека жилья.
Нет смысла и приватизировать жилье аварийном, ветхом фонде. Или в доме, который грозит перейти в разряд аварийных в ближайшие годы. Следует дождаться постановления администрации о расселении и получить новое, более комфортабельное жилье по договору социального найма. А уже это, более привлекательное с коммерческой точки зрения, жилье, затем приватизировать.
Чтобы приватизировать служебное жилье, его нужно вначале перевести в разряд муниципального. В ряде случаев это невозможно (особенно в военных городках). Да и прочие владельцы служебных квартир крайне редко дают согласие на их бесплатную приватизацию. Но если, например, предприятие обанкротилось, жилые дома, находящиеся на его балансе, передаются в собственность муниципалитетов и превращаются из ведомственного, служебного жилья, в муниципальное. Которое можно приватизировать.
Приватизировать квартиру имеет смысл, если вы хотите улучшить жилищные условия. Тогда можно ее продать, и, добавив накопления, купить более комфортабельное или просторное жилье.

Если у вас остались вопросы, или ваша ситуация нестандартна, обращайтесь к юристам портала Prav.io.

Приватизировать муниципальную квартиру в 2022 году: правила и условия

Не у каждого человека есть своя квартира. Большая часть населения пользуется жильем, предоставленным муниципальным органом.

Право на приватизацию муниципального жилья при соблюдении определенных условий имеют все жильцы наравне с нанимателем.

Определение муниципального жилья

Муниципальным жильем признается принадлежащее администрации муниципального образования помещение, являющееся ее собственностью и входящее в состав жилого фонда. Между муниципалитетом и основным съемщиком заключается соглашение о социальном найме.

Принадлежащие муниципалитету квартиры предоставляются:

лицам, стесненным в жилищных условиях, которым требуется расширить жилплощади в связи с прибавлением в семье;
сотрудникам муниципальных учреждений (учителям, медицинским работникам, служащим администрации);
сиротам;
малоимущим;
живущим в аварийном старом доме (узнайте, как производится признание дома аварийным);
лицам, имеющим заболевания, исключающие возможность совместного проживания (перечень утвержден Приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н);
льготным категориям граждан (ветеранам, инвалидам, пострадавшим на АЭС в Чернобыле);
лицам, имеющим площадь меньше утвержденной нормы.

Каждый субъект РФ самостоятельно определяет величину нормы, учитываемой при расчете размера предоставляемой площади по договору социального найма. Как правило, общепринятый средний размер площади на одного человека составляет 18 кв. м.

Орган, отвечающий за приватизацию

Жилой фонд, принадлежащий государственным предприятиям и муниципальным учреждениям, закреплен за ними на праве оперативного управления либо находится в их хозяйственном ведении.

Статьей 6 Закона о приватизации № 4199-1 предусмотрено, что передача жилья производится госорганом или муниципалитетом, наделенным полномочиями владельцем недвижимости.

Рассмотрением обращений и принятием заявлений о проведении процедуры безвозмездной передачи жилищного помещения в собственность занимаются:

специализированный отдел администрации населенного пункта или района (если жилье принадлежит муниципалитету);
Комитет или Департамент жилищной политики (если недвижимость является собственностью региона или государства).

Подача заявления

Подать бумаги можно любым доступным способом:

в отделение «Мои документы» многофункциональных центров;
онлайн через портал Госуслуг;
лично посетив жилищный отдел администрации.

Заявителями могут стать граждане РФ, за которыми сохранено право пользования жильем. От имени недееспособных граждан или малолетних детей в их интересах вправе опекуны и родители.

Самостоятельно подать бумаге вправе несовершеннолетние, которым исполнилось 14 лет. При этом требуется обязательного согласования (разрешения) родителей.

Форма заявления законодательно не утверждена, документ составляется в письменном виде произвольно либо заполняется принятый в администрации бланк.
Административным регламентом, принятым в регионе, устанавливающим процесс предоставления муниципальной жилплощади, также утверждается шаблон обращения.
Документ можно напечатать на компьютере или написать от руки. Текст должен содержать:

наименование уполномоченного органа;
точное местонахождение квартиры;
информацию о квартиросъемщике и живущих родственниках (ФИО, место проживания, паспортные реквизиты);
согласие родных на приватизацию;
список участников процедуры;
отказ от приобретения муниципальной квартиры во владение;
технические параметры квартиры;
подпись заявителя и прописанных лиц;
дату составления.

Скачать образец заявления.

Перечень документов для приватизации

Для получения согласия и оформления права владения следует представить:

технический паспорт;
соглашение о социальном найме;
справку о полном составе семьи и указанием постоянного места пребывания всех ее членов;
документы, удостоверяющие личности всех зарегистрированных лиц;
отказ от приватизации;
выписку из государственного кадастра (кадастровый паспорт);
справку о неприменении права на приватизацию;
доверенность на полномочия представителя;
выписку из лицевого счета или домовой книги;
поквартирную карточку (форма 10).

Согласие зарегистрированных родственников на приватизацию квартиросъемщиком без их участия должно быть удостоверено нотариусом либо написано в присутствии уполномоченного специалиста, принимающего документы.

Отказ от приватизации

По правилам приватизации муниципальной квартиры любое лицо, зарегистрированное в ней, вправе не принимать участие в процедуре оформления собственности. При этом его доля не отдается конкретному жильцу, а распределяется между всеми участниками.

Форма отказа

Законодательством не утвержден бланк отказа. Документ оформляется письменно. Отказ может быть удостоверен нотариально, при личном обращении. Для заверения нотариусом заявления необходимо представить паспорт и справку о месте пребывания.

Документ подписывается в присутствии уполномоченного представителя администрации или департамента (комитета) жилищной политики.

Кто имеет право на отказ

Любое лицо старше 14 лет, имеющее постоянную прописку, полномочно изъявить желание не участвовать в процедуре. До наступления совершеннолетия отказ допускается с согласия родителей.

Оказаться от процесса приватизации могут также лица, отсутствующие по месту регистрации в силу уважительных причин (вахтовики, военнослужащие, осужденные).

Обязательными участниками приватизации являются малолетние дети и недееспособные граждане. Отказ ребенка принимается при одобрении органов опеки.

Могут не оформлять отказ проживающие с квартиросъемщиком лица, потерявшие право на приватизацию или прежде участвующие в приобретении муниципальной жилой площади.

Последствия отказа от приватизации

Лицо, отказавшееся от своей доли, имеет все основания пребывать в квартире и продолжать оставаться в ней прописанным, даже при продаже недвижимости.

Вас может заинтересовать: как оформить куплю-продажу квартиры.

Доля распределяется между участниками приватизации. Если по каким-либо причинам, в том числе в связи с заявленным отказом, родственники квартиросъемщика не приняли участия в процедуре оформления недвижимости, они вправе рассчитывать на предоставление жилья себе в будущем по такой программе.

Такие лица не являются сторонами сделки купли-продажи отчуждаемой недвижимости и не могут рассчитывать на получение компенсации от продажи доли.

Оформление договора

Муниципальное жилье после подписания соглашения о приватизации. Процедура оформления приватизации производится в течение 60 календарных дней. Названый срок начинает течь с момента подачи заявления.

По итогам рассмотрения обращения и после проведения проверки представленных бумаг муниципальный орган принимает одно из двух решений:

Подписать соглашение о передаче недвижимого имущества квартиросъемщику.
Отказать в удовлетворении заявления.

Сторонами договора выступают администрация и лица, постоянно пребывающие в квартире, принадлежащей муниципалитету.

В соглашении необходимо прописать все существенные условия:

полное наименование административного органа и реквизиты собственника гражданина;
размер доли каждого из участников сделки;
технические и индивидуальные характеристики квартиры;
права и обязанности владельцев собственности;
факт безвозмездной передачи имущества;
основания предоставления квартиры во владение.

Договор подписывают все лица, принявшие участие в процедуре, с одной стороны, и представитель муниципалитета либо жилищного органа, наделенный полномочиями на подписание соглашения, с другой.

Регистрация права

После передачи квартиры от муниципалитета к гражданам и оформления соглашения о приватизации, его следует зарегистрировать в соответствии с положениями Федерального закона о государственной регистрации недвижимости № 218-ФЗ от 13.07.2015.

Куда и как обратиться за регистрацией

Переход права собственности на недвижимость регистрируется в территориальном отделении Росреестра по месту ее нахождения.

Подать заявление можно любым доступным способом:

Обратившись лично в Росреестр.
Представить бумаги в любой центр «Мои документы».
Направив заявление почтой заказным письмом с уведомлением.
Онлайн с помощью сервиса Росреестра.
На дому. Услуга предоставляется регистрирующим органом для ветеранов и инвалидов.

Если в государственном реестре недвижимости отсутствует информация о переданной недвижимости, поставить ее на кадастровый учет можно одновременно с обращением о регистрировании права на переданный объект.

Размер госпошлины

Пунктом 22 части 1 стать 333.33 Налогового кодекса РФ за регистрацию перехода права собственности установлен размер госпошлины – 2 000 руб. для граждан и 22 000 руб. для организаций.

При оплате госпошлины следует учитывать, что сумма госпошлины распределяется равномерно между участниками приватизации согласно долям.

Сроки регистрации

Статьей 16 Закона 218-ФЗ установлены сроки регистрации прав на недвижимость (в рабочих днях):

7 дней со дня приема документов;
9 дней при условии сдачи бумаг в отделение «Мои документы»;
10 рабочих дней при условии одновременной подачи обращения на регистрацию прав и постановку на кадастровый учет;
12 дней при предъявлении документации на регистрацию права и осуществление регистрационного кадастрового учета через многофункциональный центр.

Список документов для регистрации

Государственная регистрация перехода права собственности от муниципалитета к гражданам производится на основании:

заявления о предоставлении услуги;
документа о передаче жилого помещения (соглашение о приватизации);
технического паспорта квартиры;
кадастрового паспорта помещения;
документа об оплате госпошлины;
выписки из домовой книги;
паспортов и свидетельств о рождении всех участников приватизации.

Получение документа после регистрации

После осуществления регистрации перехода права на недвижимое имущество отделение Росреестра выдает выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

Документ можно получить по окончании установленного срока для регистрационных действий. Дата посещения Росреестра указывается в расписке, подтверждающей принятие документов регистрирующим органом.

Условия приватизации жилых помещений

До 1992 года все жилые помещения, то есть квартиры, комнаты в коммунальных квартирах, общежитии (за исключением частного жилого фонда), находились в ведении государства.
Граждане пользовались жилым имуществом по договору социального найма и имели ограниченные права по его использованию.
На сегодняшний день жители Российской Федерации имеют право свободного выбора: либо стать собственником жилья, либо же и далее проживать в качестве нанимателя.
Для очень многих наших сограждан приватизация квартиры или комнаты, в которой они проживают, является практически единственным доступным способом приобрести в собственность объект недвижимого имущества.
Однако до подачи заявления о приватизации жилого помещения, необходимо ознакомиться с существующими требованиями ее проведения.
О порядке и основных условиях приватизации мы расскажем в этой и последующих статьях.

Как стать собственником жилого помещения

Граждане Российской Федерации, проживающие в жилых помещениях на основании договора социального найма, могут бесплатно приобрести жилье в собственность и стать полноправным владельцем квартиры или комнаты.

Вступление в права на жилище позволяет собственнику:

свободно им владеть, пользоваться и распоряжаться;
эффективно вкладывать средства в благоустройство недвижимости;
выступать на рынке недвижимости в качестве продавца и (или) покупателя.

Участвовать в приватизации могут наниматели квартир и члены их семьи, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда.
Если в приватизации участвуют несколько человек, то они приобретают общую собственность.
Для того чтобы оформить собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, необходимо получить согласие всех имеющих право на приватизацию жилых помещений совершеннолетних участников, а также несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно дети в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей, усыновителей попечителей и с разрешения органов опеки.
В случае, когда в квартире (комнате) проживают несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передача жилого помещения в собственность проводится по их заявлению, но с согласия законных представителей и также органов опеки и попечительства.
Право на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации можно использовать только один раз, исключением являются несовершеннолетние, которые могут повторно воспользоваться таким правом после достижения 18 лет.

Приватизация квартиры в случае смерти основного нанимателя

Как упоминалось выше, в приватизации вправе участвовать члены семьи нанимателя квартиры.

«К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство» (статья 69 ЖК РФ).

В случае смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя), одному из членов семьи необходимо обратиться для переоформления договора социального найма с собственником жилого фонда.

Когда такой договор будет заключен, наследники могут приватизировать жилое помещение.

Как оформляется право на передачу жилья в собственность

Заявителям нужно учитывать, что не все объекты можно приватизировать.

Так, в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»:

«Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии , в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения».

Для принятия положительного решения при передаче жилья в собственность заинтересованного лица (лиц), требуется, чтобы помещение нанимателя не входило в вышеуказанный перечень объектов.
Жилые помещения оформляются в собственность граждан договором передачи.
Такой договор, заключенный между уполномоченным собственником (органом власти или учреждением за которым закреплен жилой фонд) и гражданином, получающим жилое помещение в собственность, подлежит регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимость.
Согласно норме закона о приватизации, решение передать в собственность жилое помещение принимается на основании заявления в двухмесячный срок со дня подачи.

Сроки приватизации жилого фонда

В заключении хорошая новость для тех, кто пока еще не приватизировал жилье.
22 февраля 2017 года вступил в силу закон, согласно которому приватизация жилых помещений больше не ограничивается каким-либо сроком (по ранее действовавшим правилам бесплатно приватизировать жилье разрешалось лишь до 1 марта 2017 года).
Каждый гражданин РФ, по своему усмотрению, распоряжается и осуществляет принадлежащие ему жилищные права.
Необходимо понимать, что став собственником после приватизации, у вас появятся дополнительные расходы в виде налогов на недвижимость и взносов на капитальный ремонт жилья.
Конечно, можно жить и в государственной квартире, но, как уже упоминалось выше, право собственности дает возможность владельцу свободно распоряжаться имуществом: продать, подарить или завещать.
С чего начать приватизацию квартиры и какие документы подготовить, читайте в следующей публикации.

Кто имеет право на приватизацию квартиры, жилья в 2022 году

Главная » Жилищные споры » Кто имеет право на приватизацию квартиры, жилья

543 просмотров

Приватизация – это возможность бесплатно (или почти бесплатно) получить в собственность разные типы жилья: квартиры, дома или комнаты в общежитиях. Но все ли имеют такое право или это доступно только для «избранных»? Какие варианты недвижимости можно забрать без дополнительной оплаты в собственность у государства или муниципалитета? Рассмотрим данные вопросы в этой статье.

Какое жилье можно приватизировать

Далеко не любой объект недвижимости в РФ, вне зависимости от его типа, может быть приватизирован:

Можно приватизироватьНельзя приватизировать

Квартиры, относящиеся к государственному или муниципальному жилищному фонду.	Аварийное жилье.
Комнаты в общежитиях, относящихся к жилищному фонду.	Жилье, расположенное на территории закрытых городков.
Служебные помещения при наличии согласия владельца.	Комнаты в общежитиях, не относящихся к жилищному фонду (например, служебные общежития).
Жилые дома, расположенные на неприватизированном земельном участке.	Служебные квартиры/дома, без согласия владельца.

Регламентирует этот порядок закон №1541-1, в частности, статья 4.

Отдельно нужно сказать о жилых помещениях служебного типа.

Вне зависимости от того, на каком основании они были переданы текущему владельцу (вполне вероятно, что были получены безвозмездно от государства), на данный момент они считаются частной собственностью (владениями компании/предприятия/организации) и потому они не могут быть приватизированы ни при каких основаниях, если нет согласия текущего владельца.

Пример: Если разрешить приватизацию таких помещений, то, фактически, это даст огромный толчок к тому, что любой человек может приватизировать любую другую частную собственность. Грубо говоря, жильцы, снимающие квартиру у частного лица, получат право на приватизацию. На это никто не пойдет потому такие действия запрещены.

Кроме того, внимания заслуживают и жилые дома. В подавляющем большинстве случаев они не имеют никакого отношения к государственному/муниципальному жилищному фонду.

А вот земля вполне может принадлежать государству или местной администрации и быть передана в пользование на основании договора аренды.

В последнем случае приватизация фактически касается именно участка, а не дома, который идет «прицепом» к полученной в собственность территории.

Еще существуют такие помещения, квартиры, дома, территории или любые другие объекты, которые изымаются государством из оборота. Например, для использования правоохранительными структурами, строительства промышленных комплексов и так далее. Такие объекты не подлежат приватизации даже в том случае, если по всем основным параметрам попадают в подходящую категорию.

Лица, имеющие право на приватизацию обязательно должны быть гражданами РФ. В статье 1 закон №1541-1 об этом сказано четко. Как следствие – это первый параметр, по которому определяется, может ли человек оформить данную недвижимость в собственность или нет. Но это еще не все. К ним выдвигаются и дополнительные требования:

Между потенциальным владельцем/владельцами должен быть заключен договор социального найма или аренды участка с местной администрацией или государством.
Приватизация возможна только один раз в жизни (для несовершеннолетних на момент первой приватизации – 2 раза в жизни). Как следствие, чтобы участвовать в процедуре человек должен был ранее в ней не участвовать.
В приватизации могут участвовать все лица, которые официально проживают в данном помещении, даже если на момент процедуры они служат в армии, отбывают наказание, находятся в командировке и так далее.

Формально право участвовать в приватизации имеют абсолютно все граждане РФ, однако только при условии соответствия всем остальным требованиям.

Если совсем упростить, то не имеют права участвовать в приватизации все остальные лица, которые не соответствуют представленным выше требованиям:

Ранее уже проходили приватизацию и потеряли свое право. Это актуально даже в том случае, если человек впоследствии вернул полученное жилье обратно в собственность муниципалитета. Такие действия возможны, однако они не предполагают возврат права на процедуру.
Не могут участвовать в приватизации все жители квартиры/дома/комнаты, которые обитают тут неофициально. Следует учитывать, что даже если между пользователями жилья и таким проживающим заключен договор поднайма (субаренды), он не играет никакой роли, так как фактически является незаконным. Пользователи жилья не имеют право сдавать помещения третьим лицам ни при каких условиях.

Есть мнение, что те жильцы, которые проводят самовольную перепланировку снимаемых помещений, не оплачивают услуги и так далее, тоже не имеют права участвовать в приватизации, однако это не так. У них есть такое право, другое дело, что им откажут в приватизации до тех пор, пока не будут исправлены все недочеты.

Нередко встречается ситуация с обращением подобных пользователей в суд. И формально они правы, ведь в законодательстве нет ни слова о том, например, что человек не может приватизировать квартиру, если на ней висят долги за коммунальные услуги.

Но на практике, суд соглашается с заявителем, однако обязывает его прежде чем приступать к процедуре – оплатить все долги. Таким образом, платить и приводить все в порядок придется при любых условиях.

Единственная альтернатива, муниципалитет вполне может на основании неуплаты или перепланировки (которые запрещены по условиям договора социального найма) просто лишить жильцов права обитания в этой квартире. И, раз договор соцнайма будет недействительным, люди автоматически теряют право на приватизацию данного помещения.

Права, приобретаемые после приватизации

Сразу после того, как в Росреестре будет оформлено право собственности (последний этап приватизации), новые владельцы жилья получают квартиру/комнату/землю/дом в свое полное и нераздельное пользование. Они смогут:

Передавать ее по наследству.
Продавать.
Производить перепланировку.
Сдавать в аренду и так далее.
Оформлять в качестве залога в банк.

Одновременно с этим, они обязаны платить налог на недвижимость, а также рискуют потерять имущество, если не выплатят кредит в банке, обеспечением которого и являлось данное помещение.

Если обобщить, то право на приватизацию имеют практически все лица, которые тем или иным образом получили в пользование от государства какую-то жилую недвижимость. Лучше разобраться в данном вопросе помогут наши опытные юристы на бесплатной консультации. Они же готовы выступить в качестве представителей клиента, значительно облегчив и/или ускорив процедуру оформления права собственности на жилье.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
напишите вопрос в форме ниже;
позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Как приватизировать квартиру

Если вы хотите приватизировать квартиру, проверьте, отвечает ли ваша ситуация следующим требованиям:

вы гражданин Российской Федерации;
вы занимаете жилое помещение на условиях социального найма;
занимаемое вами жилое помещение является собственностью города Москвы;
вы никогда прежде не использовали право на участие в приватизации на территории Российской Федерации (это правило не распространяется на тех, кто стал собственником жилого помещения в порядке его приватизации, не достигнув совершеннолетия);
у вас есть согласие на приватизацию жилого помещения всех имеющих право на приватизацию этого жилого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги — может быть оформлен сотрудником центра «Мои документы» во время обращения (либо заполняется онлайн);
документы, удостоверяющие личность заявителя и личности всех членов семьи;
документ, удостоверяющий личность представителя заявителя и документ, подтверждающий полномочия представителя (нотариально удостоверенная доверенность);
договор социального найма на приватизируемое помещение, в том числе дополнительное соглашение к нему (при наличии) — в случае его заключения до 1 августа 2015 года;
ордер/выписка из распоряжения органа исполнительной власти, выписка из протокола заседания жилищной комиссии уполномоченных органов власти и подведомственных организаций (при наличии у заявителя);
выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года до прибытия на это место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий;
документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства;
документ, подтверждающий полномочия указанного выше органа по выдаче документа, подтверждающего неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (копия, заверенная органом, его выдавшим);
согласие или отказ на приватизацию заявителя, члена семьи заявителя, иного лица, зарегистрированного в приватизируемом жилом помещении, лица, имеющего право пользования помещением на условиях социального найма, достигшего 14-летнего возраста, и/или его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке, или отказ от приватизации занимаемого жилого помещения члена семьи заявителя, иного лица, зарегистрированного в приватизируемом жилом помещении, лица, имеющего право пользования данным помещением на условиях социального найма, достигшего 14-летнего возраста, и/или его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке.

Обратите внимание: в ряде случаев (в зависимости от конкретных обстоятельств вашей жизни) могут понадобиться дополнительные документы.

Вы можете подать документы:

онлайн на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru. Вы можете выбрать способ заключения договора — бумажный или электронный. В первом случае вам нужно будет прийти в центр госуслуг «Мои документы». Во втором — в личный кабинет вам придет проект договора, его необходимо будет подписать электронной подписью;
в центре госуслуг «Мои документы».

Статус вашего обращения вы можете проверить на mos.ru. Для этого необходимо знать номер обращения.

После того как ваш запрос будет зарегистрирован, в течение 46 рабочих дней вы получите один из следующих документов:

договор передачи жилого помещения в собственность с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение — выдается на бумажном носителе лично в центре госуслуг «Мои документы» либо отправляется по почте;
уведомление о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение;
решение об отказе в предоставлении государственной услуги — выдается на бумажном носителе лично, посредством почтового отправления либо направляется в электронной форме в личный кабинет пользователя на mos.ru.

находящееся в аварийном состоянии;
в общежитиях;
в домах закрытых военных городков;
служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных;
находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Для того чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, обратитесь за консультацией:

на прием в службу одного окна Департамента городского имущества Москвы. На консультацию можно предварительно записаться на mos.ru;
на горячую линию Департамента городского имущества по телефону: +7 (495) 777-77-77. Профильные специалисты консультируют граждан по жилищным вопросам в соответствии с расписанием. На общие вопросы специалисты справочной службы отвечают ежедневно.

Чтобы определить, каким способом вы можете улучшить свои жилищные условия, вы также можете воспользоваться онлайн-сервисом Департамента городского имущества Москвы. Также вы можете ознакомиться с другими инструкциями mos.ru об улучшении жилищных условий.

Расскажите друзьям

Приватизация служебного жилья: миф или реальность?

ведущий юрисконсульт

Источник: журнал «Жилищное право»

Цены на недвижимость в нашей стране очень высокие, и далеко не каждый может позволить себе приобрести жилплощадь в собственность.

Многие стараются выйти из ситуации и берут кредиты, кто-то вступает в ипотечную программу, но у большей части населения не хватает средств даже на вступительный взнос.

Бюджетные организации идут навстречу населению и предоставляют своим сотрудникам служебные квартиры.

Служебное жилье — это квартиры, которые принадлежат конкретной организации или государственному учреждению и предоставляются сотрудникам для временного проживания.

С работником заключается договор найма служебного жилого помещения, который не может превышать срок службы сотрудника, указанный в контракте или трудовом договоре.

Таким образом, ведомственное жилье — временное решение проблемы и не дает уверенности, что завтра работника не уволят и не попросят освободить помещение.

Более того, служебные квартиры привязывают работника к рабочему месту в конкретной организации в конкретном регионе и ставят человека в полную зависимость от работодателя. Таким образом, приватизация служебной недвижимости является одной из самых актуальных и острых проблем, так как получить ее в собственность практически невозможно.

В Жилищном кодексе РФ не предусмотрено процедуры приватизации служебного жилья, а в части 1 статьи 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено, что служебные квартиры входят в перечень объектов, не подлежащих приватизации. Однако, несмотря на общее правило о запрете приватизации служебного жилья, законодательство РФ все же допускает определенную свободу действий в этой сфере.

В законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» есть лазейка, а именно: в соответствии с пунктом 2 статьи 4 собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с согласия собственников могут принять решение о приватизации по собственной инициативе. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 № 9-П вышеуказанная норма признана не противоречащей Конституции РФ, и соответственно, дает право собственнику муниципального жилищного фонда при реализации своего права по основаниям, на условиях и в порядке, установленном федеральным законодательством, издавать нормативные правовые акты, касающиеся принятия решений о приватизации отдельных служебных жилых помещений. Но при условии, что такие решения принимаются в порядке исключения и позволяют сохранять массив служебных жилых помещений в объеме, соответствующем их целевому предназначению.

Таким образом, одним из вариантов решения проблемы приватизации служебного жилья является издание собственником муниципального жилищного фонда нормативного правового акта, касающегося принятия решений о приватизации отдельных служебных жилых помещений. Основанием для издания такого правового акта является заявление нанимателя служебного жилого помещения либо инициатива собственника муниципального жилищного фонда.

Однако положительное решение о приватизации — право, а не обязанность собственников помещений, и является скорее исключением, чем правилом.

Можно приватизировать служебное жилое помещение, которое было добровольно передано органам местного управления государственным или муниципальным предприятием, учреждением, например, в связи с ликвидацией или реорганизацией МУП, ГУП либо в связи с отсутствием возможности нести расходы на содержание помещений.

В таком случае жилое помещение утрачивает статус «служебное» и подлежит приватизации как жилье, предоставленное по договору социального найма.

Аналогичной позиции придерживается Верховный суд РФ: в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в муниципальную собственность, предполагает изменение статуса жилого помещения.

Но даже при такой четкой регламентации органы местного самоуправления не всегда идут навстречу гражданам, и дело приходится решать в суде. Судебная практика в данном случае выступает на стороне граждан.