Чем опека отличается от усыновления: в чем разница, плюсы и минусы, что лучше

Ребенок в семье способен на многое – сделать ее более счастливой, принести новые чувства, объединить родителей. Но не каждому дано иметь кровного ребенка. Единственной альтернативой становится приемный ребенок.

Этот шаг очень ответственен, потому как тогда приемные родители должны стать ему родными со всеми последствиями, что касается как моральной, так и правовой составляющей. Однако форм, по которым ребенка можно принять в свою семью, существует несколько. Чем отличается усыновление от приемной семьи?

Формы опеки над ребенком

Прежде чем разобраться, чем отличаются приемные родители от усыновителей, необходимо определиться с понятиями форм опеки:

опека. Это когда ребенок принимается в семью на правах воспитуемого. Попечительство устанавливается над детьми, возраст которых еще не достиг 14 лет. Опекун обладает всеми правами родителей в вопросах обучения, содержания и ответственности за ребенка;
усыновление. В роли усыновителей выступают родители, которые берут на себя все обязанности и права ухода за новым членом семьи, что является высшей степенью ответственности за судьбу и жизнь ребенка.

Различия между опекой и усыновлением

В обоих случаях ребенок помещается в семью, но при усыновлении ребенок становится полноценным членом семьи с возможностью наследования.

Сравнение:

попечительство и опека над детьми несут временный характер, а это значит, что попечительство будет прекращено в момент совершеннолетия опекаемого, а при некоторых обстоятельствах и раньше. А усыновление не имеет каких-либо рамок, когда ребенок выйдет из семьи, потому как он является полноправным ее членом;
опекун не вправе выбирать способы воспитания, поскольку он должен выполнять рекомендации органов опеки и попечительства. А при усыновлении родители обладают всеми правами на ребенка и могут самостоятельно выбирать свои способы воспитания детей;
в случае опекунства органами опеки и попечительства предусмотрен так называемый «пробный период», где опекун и ребенок покажут, смогут ли ладить они между собой. При негативных отношениях опекунство не назначается. В случае с усыновлением такого нет.

Длительность

Опеку над ребенком можно оформить временную, предварительную и постоянную, а усыновление не имеет временных ограничений:

временная

. Оформляется в случаях: когда мать-одиночка в тяжелом состоянии находится под присмотром врачей в больнице, когда оба родителя находятся в командировке; другие ситуации, во время которых требуется присмотр и забота за ребенком;
предварительная. Такой вид опеки не может длиться более полугода, но бывают редкие исключения, когда срок продлевают на 8 месяцев, после чего опекун должен предоставить все необходимые документы для оформления опеки либо попечительства;
постоянная. Устанавливается в случае недееспособности или ограниченной дееспособности лица по решению суда. В таком случае нет возможности определить какие-либо временные рамки.

Правовые последствия

При усыновлении:

ребенок полностью освобождается от обязанностей со стороны своих родственников или родителей;
при усыновлении личные неимущественные и имущественные права, а также обязанности возможно сберечь исходя из желания матери, однако это касается случая, если усыновитель – мужчина, либо в противоположном значении;
ребенок может быть переименован по просьбе усыновителя;
если фамилии усыновителей разные, по общепринятому соглашению ребенку устанавливается фамилия одного из супругов;
когда ребенок достигнет возраста 10 лет, то изменить фамилию можно будет только после его согласия;
существует возможность смены даты и места рождения ребенка, чтобы обеспечить тайну усыновления.

При опеке:

бывшие опекуны не имеют права требовать от бывших подопечных содержание их в старости;
нахождение ребенка под опекой не влечет за собой алиментных и наследственных правоотношений.

Денежные вознаграждения

При усыновлении денежные вознаграждения предоставляются в следующих случаях:

обязательно выплачивается единовременная выплата, сумма которой зависит от соответствующего ФЗ и от индивидуальных особенностей усыновленного. Например, это касается детей-инвалидов, одновременно усыновленных сестер и братьев, детей младше 18 лет;
женщинам, которые трудоустроены и усыновили ребенка возрастом до 3-х месяцев. При этом сумма и сроки выплат назначаются действующим законодательством;
ежемесячные выплаты на период заботы о ребенке – до возраста 1,5 года, как и в случае с кровными детьми. Сумма рассчитывается исходя из средней заработной платы за последние 12 месяцев, составляет 40% от данного значения;
декретный отпуск – происходит в таком же порядке, как и для родителей родных детей;
материнский капитал возможно получить при подаче соответствующего заявления.

Каждому приемному родителю положены следующие выплаты:

ежемесячное пособие, которое составляет 9200 на каждого ребенка;
пособие на принятого в семью ребенка младше 3-х лет или имеющего ограниченные возможности здоровья, являющегося ребенком-инвалидом. В таком случае стандартная выплата в 9200 рублей увеличивается на 3450 или 4600 рублей;
выплаты за счет прибыли от имущества подопечного в случае, если договор был заключен на возмездных условиях, составляют 3000 рублей ежемесячно;
ежегодное денежное пособие на приобретение предметов первой необходимости и оплату услуг, которые жизненно важны для ребенка.

Чтобы получать какое-либо пособие, необходимо подавать заявление в органы опеки. В автоматическом порядке выплаты не предусмотрены.

Отчеты для органов опеки

Приемные родители и усыновители повергаются контролю со стороны органов опеки и попечительства.
При усыновлении осуществляется контроль за воспитанием ребенка и условиями его жизни местными органами опеки и попечительства.
По результатам обследования специалистом по охране детства, который провел контроль, составляется отчет.
В нем указываются сведения о воспитании, поведении, эмоциональном состоянии, навыках самообслуживания, состоянии здоровья, обучении усыновленного ребенка и о его взаимоотношениях в семье.

При опекунстве существуют и другие отчетности, кроме контроля уполномоченным федеральным органом. Опекун должен ежегодно предоставлять в органы опеки отчет о хранении, управлении и использовании имущества подопечного, происходить это должно не позднее даты, когда был заключен договор об опеке. К нему должны прилагаться подтверждающие документы, такие как квитанции, чеки и другие платежные документы. Согласно этому отчету вносятся поправки в опись имущества опекаемого.

Родительские права

Усыновление предусматривает следующие родительские права:

если один из родителей умирает, или же между ними расторгается брак по причине недееспособности одного из них, а другой вступает в повторный брак, и они также желают усыновить ребенка, то любые близкие родственники со стороны умершего или признанного недееспособным родителя могут обратиться в суд и подать заявление о сохранении правовой связи между ними и ребенком;
с момента заключения акта по усыновлению прекращаются личные и имущественные обязанности и права между родственниками усыновленного лица, включая родителей;
между усыновленным лицом и усыновителем, а также существующими и будущими родственниками с момента усыновления устанавливаются взаимные личные имущественные и неимущественные обязанности и права;
усыновление налагает на усыновителя такие же обязанности в отношении усыновленного ребенка, какие имеют родители по отношению к кровным детям;
усыновленное лицо после усыновления имеет такие же обязанности и права, которые имеет ребенок в отношении родных родителей.

Опекунство предусматривает следующие родительские права:

с момента назначения опекуна родители теряют обязанности и права по отношению к ребенку, даже если они не лишены родительских прав. Решения в жизни ребенка принимает опекун;
опекун не может препятствовать общению ребенка с его родителями и родственниками, если те не лишены родительских прав;
орган опеки и попечительства не имеет права отстранять или освобождать опекуна от его обязательств на основании того, что родные родители опекаемого «вернулись».

Общение с биологическими родителями

В случае усыновления госорганы препятствуют какому-либо общению с биологическими родителями, опасаясь последствий.

Усыновленным не предоставляется никакая информация насчет кровных родителей. Минуя судебные инстанции получить какие-либо сведения могут лишь приемные родители.

В случае опекунства данных ограничений не предусмотрено. Ребенок может общаться со своими родственниками при желании или необходимости, но проживать он должен у опекуна.

Тайна усыновления

Данные факты могут нанести ребенку моральный вред, привести к страданию, депрессиям, неправильному формированию личности, комплексам, затруднить воспитательный процесс и испортить отношения в семье. Однако действует тайна усыновления лишь по желанию усыновителей.

По просьбе усыновителей могут быть предусмотрены дополнительные меры, которые обеспечат тайну усыновления. Это изменение даты и места рождения ребенка возрастом менее года, но дата не может быть позднее, чем на 3 месяца от настоящей.

Что лучше: опека или усыновление ребенка?

Преимущества усыновления:

возможность ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи;
сохранение всех прав наследования;
возможность изменить ребенку имя, фамилию, отчество и при необходимости – дату рождения.

Минусы усыновления:

требует утверждение судом;
оформление занимает более продолжительное время;
маленькая помощь от государства;
жесткие требования к кандидатам.

Преимущества опеки:

опека оформляется намного быстрее, чем усыновление;
на ребенка выплачивается каждый месяц пособие;
государство предоставляет все необходимые средства для обучения, отдыха и лечения опекуемого;
более мягкие требования к кандидатам.

Минусы опеки:

с большой вероятностью ребенок в более старшем возрасте не будет ощущать свою принадлежность к семье опекуна;
нет конфиденциальной передачи ребенка под опеку, с ним могут общаться его кровные родственники;
поменять ребенку фамилию будет очень сложно, а дату рождения – невозможно.

Можно ли усыновить ребенка после опеки?

Усыновление ребенка после опеки возможно, если опекун этого желает. Усыновление детей приемных происходит таким же образом, как и в других случаях – посредством судебного решения.

Опекуну необходимо будет предоставить документы, на основании которых ему был передан ребенок, их сроки не должны быть истекшими, а также нужно медицинское заключение на опекаемого. Однако невозможно усыновить ребенка, если не прошло полгода с лишения родительских прав его родных родителей. В любом случае решение об усыновлении принимается судом.

https://www.youtube.com/watch?v=cVcMG-BCT4w

Опекунство и усыновление – дело добровольное и в то же время ответственное. Прежде, чем принять решение о приеме ребенка в семью, необходимо тщательно взвесить все за и против. Если у вас еще есть сомнения, то можете сначала взять над кем-либо опеку, после чего при желании его усыновить.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Чем отличается опека от усыновления и что лучше? Разница и особенности правовых статусов

Опека и усыновление являются распространенными формами семейного устройства, которые организуются в целях защиты прав и интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без родительской заботы, или детей-сирот. И опекуны, и усыновители ребенка, принявшие его в свою семью, обязуются содержать и воспитывать нового члена семьи, обеспечивая его полноценное физическое и моральное развитие.

Вместе с тем в дефиниции понятий, а также в процедурном регламенте опеки и усыновления существуют некоторые принципиальные отличия. Рассмотрим ключевые особенности каждого из них.

Понятие усыновления с точки зрения российского законодательства

Семейный кодекс РФ (Глава 19, статьи 124-144) трактует усыновление как одну из форм семейного устройства, суть которой — принятие несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без родительской опеки, или ребенка-сироту в новую семью на правах полноценного ее члена.

Семейное законодательство выдвигает ряд требований к лицам, желающим стать усыновителем: им может быть дееспособный совершеннолетний гражданин, проживающий в полноценных бытовых условиях, не имеющий судимостей, нарушений в состоянии здоровья, чье материальное положение позволяет обеспечить прожиточный минимум на содержание ребенка, а разница в возрасте с усыновляемым ребенком составляет не менее 16 лет.

Усыновление ребенка происходит по решению гражданского суда на основании письменного заявления заинтересованного лица, а также заключения органа опеки и попечительства.

Процедура усыновления предусматривает длительный поэтапный процесс подготовки и сбора необходимых документов, подтверждающих все законодательно установленные требования. В ходе судебного рассмотрения заинтересованное лицо может ходатайствовать об изменении ФИО ребенка.

Понятие и особенности опеки как одной из форм семейного устройства

В соответствии с семейным законодательством (Глава 20, статьи 145-148.1 СК РФ), опекунство — это одна из форм устройства в семью несовершеннолетних детей, оставшихся без опеки и внимания их биологических родителей. Опека может быть реализована в отношении детей в возрасте до 14 лет с учетом его личного мнения и согласия (при наступлении им 10-летнего возраста).

В отличие от усыновления, опекунство устанавливается заключением договора с ответственным лицом на основании решения органа опеки и попечительства, оформленного в виде специального акта.

Назначаемый данным решением опекун представляет интересы несовершеннолетнего и несет за него полную ответственность. В свою очередь, вместе со вступлением в статус опекун приобретает имущественные права и получает регулярные пособия на содержание ребенка, за которые должен нести регулярную отчетность.

Опекунство прекращается по достижению ребенком 14-летнего возраста, далее до достижения им совершеннолетия может действовать лишь такая форма правоотношений, как попечительство.

Как и усыновители, лица, приобретающие статус опекуна, должны отвечать строгим критериям: быть совершеннолетними дееспособными гражданами, располагающими годными социально-бытовыми условиями для ухода за ребенком.

Закон запрещает быть опекунами лицам, лишенным родительских прав, имеющим судимости в прошлом, страдающим алкоголизмом и иными серьезными проблемами со здоровьем, бывшим опекунам, лишившихся такой возможности по решению уполномоченного органа, лицам, состоящим в однополых браках (касается иностранных граждан), а также иным жителям государств, где легализированы однополые союзы.

Зачастую опекунами становятся близкие родственники малолетнего ребенка.

Отличительные особенности опеки и усыновления

Рассмотрим главные отличия между усыновлением и опекой. Сведения представлены в виде таблицы (прокручивается по горизонтали).

Форма устройства	Возраст ребенка	Правовой статус действия	Основание	Требования к ответственным лицам	Длительность	Государственное финансирование и отчетность	Личные данные ребенка	Отмена статуса
Усыновление	до 18 лет	Усыновленный ребенок по статусу приравнивается к родным детям, а усыновитель — его фактическим родителем	Решение суда	Совершеннолетние дееспособные граждане со средним и выше среднего уровнем материального благосостояния, имеющие постоянную прописку	На постоянной основе	Безвозмездная форма устройства, мониторинг за семьей с усыновленным ребенком может происходить внепланово	Могут быть изменены	Происходит по решению суда при лишении усыновителя родительских прав
Опека	до 14 лет	Опекаемый ребенок будет сохранять статус лица, оставшегося без родительского опеки	Заключение органа опеки и попечительства	Совершеннолетние дееспособные граждане, зарегистрированные по постоянному месту жительства	На временной основе	Опекун получает регулярные средства на содержание ребенка и ежегодно подает отчетность по реализованным мерам ухода за ребенком в ведомственные органы	Остаются неизменными	Прекращается на основании решения опекунского органа

Какая форма устройства является более оптимальной?

Нет однозначного ответа на вопрос: “Какая из форм семейного устройства лучше для обеих сторон правоотношений?”

С юридической точки зрения, оформление опеки является более упрощенной процедурой в регламенте и длительности подготовки: для подтверждения права на опеку потребуется в разы меньше документов и времени, чем при усыновлении ребенка, решение выносится не судебным органом, а ведомством опеки.

С опекуном заключается ограниченный временными рамками договор, который может быть расторгнут в том случае, если взрослый не сможет найти контакт с ребенком, или его социально-бытовые условия значительно ухудшатся. Ребенок не наделяется имущественными правами, как при усыновлении, более того, государство может выделять специальные регулярные средства на содержание подопечного.

Зачастую ведомственные опекунские службы охотно поощряют инициативы близких родственников выступить опекунами оставшемуся без ухода малолетнему ребенку. Вместе с тем, последний не изменяет свой статус лица без родительской опеки и по достижению 14-летнего возраста перейдет на попечительскую форму.

С точки зрения психологической адаптации, усыновленный ребенок более комфортно вливается в новую среду, поскольку взрослые усыновители де-факто становятся ему родителями, а сам ребенок при этом является полноценным членом семьи.

Между данными лицами устанавливаются родственные правоотношения, а значит, обе стороны могут реализовать в отношении друг друга имущественные и неимущественные права.

Отказаться от усыновленного ребенка можно исключительно на основании решения судебного органа.

Усыновленный ребенок может изменить персональные данные (ФИО), а его бывшие родственники утрачивают какие-либо права на коммуникацию и воспитание. В свою очередь, ребенок под опекой может в будущем возобновить связь с кровным родственником.

Таким образом, являясь разновидностями форм семейного устройства, и усыновление, и опека над несовершеннолетним ребенком становятся инструментами реализации всех социальных и гражданских прав и интересов детей, оставшихся без родительского ухода. Более упрощенной формой принятия на воспитание является опека, в то время как усыновление — это длительный и сложный процесс подтверждения правомочий заинтересованных лиц, которые должны соответствовать максимально высоким требованиям.

Усыновление оформляется на постоянной основе: родительские отношения устанавливаются бессрочно, в то же время опека ограничена временными рамками, и стороны процесса не вступают в новый родственный статус.

Подробно рассказываем чем отличается опека от усыновления? Что лучше из этих форм воспитания?

Многие люди и не догадываются о разнице в понятиях усыновления и опеки. В России, к сожалению, без родительского попечения остается много детей, некоторые обретают статус сирот даже при наличии родителей.

Дабы стать всесторонне развитой личностью, детям важно вырасти в полной семье. Даже в лучшем интернате никто не способен обеспечивать необходимое внимание.

Над сиротами можно устанавливать опеку или усыновить. В чем же разница этих форм? О всех «за» и «против» читайте в нашем материале.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (804) 333-20-57 . Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Что такое опека ребенка?

Опекой называется разновидность семейного воспитания несовершеннолетних детей возрастом до 14 лет, оставшихся без опеки родителей.
Также это форма представления интересов человека, что признан недееспособным по решению суда.
По факту, опекун берет в семью ребенка, отвечает за него, но обладает ограничениями, касающимися распоряжения имуществом подопечного.
Что такое опека и кто может стать опекуном?

Определение усыновления

Усыновлением выступает тип семейного воспитания детей, которые лишены родительского попечения. Отличается установлением отношений, как между родными детьми и родителями.

Усыновители становятся обладателями всех обязанностей родителей перед детьми. Процедура регламентируется специальными законодательными актами и нормами.

Усыновляемый должен быть несовершеннолетним (т.е. до 18 лет), а возраст усыновителя должен на 16 лет превышать возраст ребенка.

Ниже будет рассказано об отличиях эти форм воспитания детей между собой.

Различия между ними

Итак, чем отличается опека от усыновления?

Эти понятия различаются по следующим аспектам:

Срок действия процедуры. Усыновление являет собой постоянную форму устройства, а опекунство – временную. Права опекуна порой ограничены.
Правовые аспекты. Опекун является лицом, что ухаживает за своим подопечным, исполняет конкретные обязанности. Усыновитель – это фактический родитель для ребенка, что остался без мамы и папы.
Выплаты. Опекунство выступает возмездной формой устройства семьи. Предполагается выплата пособий для поддержки, а также ухода за подопечными. Усыновление – это безвозмездный тип устройства сирот.
Отчетность. При выборе опекунства придется вести строгий отчет за уход, предоставленный подопечному. Отчеты ежегодно отправляются в органы опеки. Усыновителей проверяют сотрудники незапланированно.
Сохранение личной информации. При оформлении опекунства сохраняются личные данные лица, находящегося под опекой – ФИО. А при усыновлении их можно изменить.

Только усыновление предполагает получение полномочий родителей.
Порядок отмены. Опекунство заканчивается на основе статьи 40 ГК РФ.

Статья 40. Прекращение опеки и попечительства
1. Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
2. По достижении малолетним подопечным четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.
3. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 и статья 27).
Усыновление отменяется только по решению суда при лишении прав (статья 140 СК РФ).

Статья 140. Отмена усыновления ребенка
1. Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке.
2. Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
3. Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка.
  
  Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления.

Плюсы и минусы этой формы

Опека обладает следующими преимуществами:

решение принимает руководство местных органов самоуправления, по причине этого процесс оформления проходит быстрее, чем при усыновлении;
к опекуну выдвигаются более низкие требования по поводу жилья и заработной платы, нежели к усыновителям;
на ребенка, что находится под опекой, государство платит пособие, помогает с отдыхом, устройством на обучение и лечение;
после достижения ребенком 18 лет, при отсутствии у него жилья, государство предоставляет жилую площадь.

Недостатки опеки таковы:

воспитуемый не ощущает себя полным членом семейства;
родственными ребенка могут видеться с ним, а порой и забрать обратно;
усыновить ребенка имеют право третьи лица;
нельзя изменить личные данные – дату рождения и ФИО.

Усыновление обладает следующими плюсами:

ребенок чувствует себя членом семьи;
после достижения им 18 лет сберегаются все права и отношения наследования;
усыновленному можно менять личные данные – место и дату рождения на свет, ФИО;
законом охраняется тайна усыновления.

Недостатки формы устройства:

требуется судебное решение, т.е. процесс оформления длится дольше, чем опеки;
все обязанности по обеспечению ребенка лежат только на вновь обретенных родителях;
достаточно высокие требования к жилью, заработным платам усыновителей;
не всех малышей, оставшихся без родительского попечения, можно усыновить.

Что лучше?

Сказать, какая из этих форм лучше однозначно нельзя.

К примеру, если ребенка невозможно усыновить по каким-то ни было причинам, или кандидат в усыновители не отвечает высоким требованиям, то в таком случае опека становится выходом из положения. Ведь опекуном становятся даже одинокие граждане. Кроме того, требования к опекуну ниже, чем к усыновителям.

Ребенку, что находится под опекой, если у него нет собственной жилплощади, после достижения 18-летнего возраста выдается квартира от государства. А если ребенок усыновлен, то ему такие льготы не положены, он полностью переходит на обеспечение вновь обретенных мамы и папы.

Другой нюанс – права наследования. При выборе опекунства ни опекун, ни находящийся под опекой ребенок не обладают правами наследования и распоряжения имуществом друг друга. При усыновлении все права сберегаются.

В любом случае, усыновление всегда лучше для ребенка, ведь так он себя почувствует полноправным членом семьи.

Информация для закрепления

Усыновлением называется принятие в семью малыша, как родного, откуда вытекают все обязанности. Это предпочтительная форма устройства.

Опекой называется принятие ребенка в качестве воспитанника. Опекунство допускается устанавливать над детьми, что не достигли 14 лет. А попечительство можно устанавливать над детьми в возрасте 14-18 лет.

У опекуна имеются те же права, что и у родителей в плане обучения, воспитания, содержания, ответственности. Но при опекунстве или попечительстве вам придется нести регулярный ответ перед органами.

Вообще, разница между усыновлением и опекой/попечительством аналогичные, как и между усыновлением и опекой.

При любом типе устройства требования к здоровью лиц, что принимают ребенка, одинаковы.

Темы усыновления и опекунства – очень деликатные, но немаловажные. Все формы устройства обеспечивают заботу о ребенке. Разница касается только правовых и денежных аспектов.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (800) 302-66-73 (Вся Россия)

Это быстро и бесплатно!

Чем отличается опекунство от усыновления: различия, плюсы и минусы

Для потенциальных родителей важно чем отличается опека от усыновления. Это не только два разных юридических статуса, но и неидентичные последствия для детей, попавших в приемную семью. Одинаково одно – малыши, оставшиеся без родных, находят тепло и ласку в новом доме, который им заменяет государственный приют.

Основной критерий, когда ребенку требуется внимание взрослого человека – потеря родителей. Обстоятельства, влекущие за собой опеку или усыновление:

смерть мамы и папы;
уклонение их от обязанностей, прописанных в статье 80 СК РФ;
лишение родительских прав;
отбывание тюремного срока;
принудительное лечение в психо- и наркодиспансере.

Ребенка до совершеннолетия нельзя оставлять одного, исключение если после 16 лет органы опеки и попечительства признают его дееспособным. То есть он закончилоканчивает учебное заведение, имеет жилье, работает и может обеспечить себе жизнь.

При отсутствии родителей детей отправляют в детские дома, где они пребывают до момента установления над ними опеки или усыновления.

Важно! Родственники, претендующие на опеку, имеют больше шансов на детей, чем посторонние люди. Однако ООП рассматривает все обстоятельства и, если родные не отвечают требованиям примерной семьи и не смогли собрать пакет документов, ребенка могут отдать чужим.

Усыновление – процесс более трудоемкий и ответственный.

Главное отличие от опеки – невозможность отказаться от детей, если они не оправдали ожидания, проявились гены асоциальных родителей или новые мама и папа посчитали, что не справились со возложенными на них обязанностями.

Более мягкая форма усыновления, когда новый муж записывает на свою фамилию ребенка жены от первого брака.

Между опекуном и усыновителем существуют, помимо законодательной, моральная сторона отличия. Кроме того, опекунство ошибочно называют попечительством, хотя они тоже не идентичны – опекуна назначают ребенку до 14 лет, попечителя – от 14 до 18 лет.

Критерии	Опека	Усыновление
Правовой статус	Права законного представителя	Права биологического родителя
Срок действия договора	Ограничен во времени	Пожизненный, если иное не предусмотрено по суду
Государственная помощь	Субсидии, льготы, пособия как на сироту	Господдержка как для обычного ребенка имеющего родителей
Контроль ООП	Ежемесячные отчеты о тратах пособий на ребенка	Редко, но проверяют условия проживания детей
Изменение ФИО	Нельзя	Усыновитель может дать свое отчество, фамилию, изменить имя и дату рождения
Процедура	На основании соглашения (договора) с ООП	По суду
Отказ от обязательств	На основании заявления опекуна, решения ООП или срока прекращения договора	Только после судебного решения при предоставлении веских доказательств аннулирования усыновления

Если рассматривать жизненные ситуации опекаемой и приемной семьи, то они различны. Усыновители как правило берут ребенка из дома малютки сознательно, при невозможности иметь собственных детей. Чаще они делают вид, что это их родной ребенок, мама симулирует беременность и ложится в роддом, чтобы потом для окружающих не было повода для пересудов.

Ребенок получает новые ФИО, а иногда меняют и дату рождения. Делается это для того, чтобы придать правдоподобность рождению и исключить вероятность обнаружения малыша, если вдруг родная мать станет его искать уже после официального отказа от него в роддоме.

Важно! Существует «тайна усыновления» — когда все данные о биологической матери (родителях) строго секретны, как и сведения о тех, кто усыновил ребенка. Если после того, как малыш попал в новую семью, сама женщина или ее родственники пожелают его забрать, это невозможно будет сделать.

В этом принципиальное отличие от опеки – там дети не теряют свои имена и фамилии, они знают, что не родные и ООП не скрывает их от родственников.

Общее для опекунов и усыновителей – представить доказательства надлежащего исполнения обязанностей, иметь кристально-чистую историю жизни, жилье, соответствующее нормам для проживания ребенка.

Для оформления усыновления нужно:

привести в порядок жилое помещение (ООП до положительного решения осмотрят в каких условиях будет жить ребенок);
собрать пакет документов и отнести его с заявлением в соцзащиту;
получить разрешение на усыновление;
представить документы в суд.

Скачать образец заявления об установлении усыновления

Судебный орган выступает как обязательный участник правовых отношений, подтверждает факт усыновления ребенка. Допускается малыша выбрать заранее и уже «под него» проходить по терниям усыновления.

Когда все будет готово в ЗАГС пишут заявление о внесение изменений в записи, получают новое свидетельство о рождении, где приемные отец и мать ребенка выступают как биологические родители.

Чтобы оформить опеку, необходимо:

пройти обучение, получить документ, разрешающийподтверждающий факт умения обращаться с детьми;
заключить соглашение между ООП и частным лицом на определенный срок;
забрать ребенка.

Провести процедуру опекунства проще, но она не дает право считать детей своими. По первому требованию ООП, если они установили факт ненадлежащего выполнения своих обязанностей опекуном, ребенка забирают, что в моральном плане может быть тяжело и для попечителя и для опекаемого.

Заявление о ненадлежащем воспитании ребенка в органы опеки

В каждой форме отношений между взрослыми и детьми есть свои положительные и отрицательные стороны. Так усыновленный получает все права, в том числе и наследования, наравне с биологическими детьми.

Среди минусов можно выделить сложность проведения процедуры, отсутствие внушительных пособий, которые получают опекуны.

Плюсы опекунства:

наличие господдержки;
сохранение за ребенком алиментов от родителей;
право детей на недвижимость по достижению ими 18 лет.

Существенные минусы – это строгий ежемесячный контроль ООП за расходами пособий (кипа отчетов). Возможность общения ребенка со своими родными (не всегда социально благополучными), отсутствие тайны передачи под опеку.

Чем отличается опека от усыновления: в чем их разница, что лучше

Если люди решают взять ребенка в семью, им важно знать, чем отличается опека от усыновления. С юридической точки зрения это совершенно разные процедуры: если при опекунстве достаточно разрешения органов опеки и попечительства (ООиП), то для усыновления или удочерения придется обращаться в суд. Есть и другие различия, о которых будет рассказано подробно в статье.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Опека и попечительство над ребенком: особенности

Опекунство – это одна из форм устройства детей до 14 лет без опеки биологических родителей в семьи на основании договора, заключенного с ООиП. Если ребенку более 14 лет, устанавливается попечительство.

Главной целью опеки является предоставление несовершеннолетнему оптимального воспитания, содержания и покровительства взрослыми людьми, формирования нормального представления о жизни.

Воспитание в детском доме не гарантирует этого, и наилучший вариант для ребенка – семья.

Юридически опекун не является родителем, но исполняет все его функции, и получает за это денежное вознаграждение в виде пособий от государства. Согласно ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, он обязан не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставлять документы о хранении и использовании имущества подопечного, целевом расходовании выделенных на него средств.

Моменты, которые важно учитывать будущим опекунам:

Опекунство устанавливается с учетом мнения ребенка. Если ему более 10 лет, требуется его согласие;
Нельзя передавать под опеку братьев и сестер, если это нарушает их интересы, и они согласны на разделение;
Обязательства опекуна возникают с момента оформления решения ООиП о назначении. Пособия оформляются после заключения договора.

Обратите внимание! К опекунам устанавливаются требования, при несоблюдении которых ООиП не одобрят оформление договора.

Требования к опекунам и попечителям

Согласно ст. 146 СК РФ, брать детей под опеку могут совершеннолетние дееспособные граждане с постоянным источником дохода.

Договор не оформляется с отдельными лицами:

Лишенные родительских прав;
Судимые за преступления против жизни и здоровья, против половой неприкосновенности, тяжкие и особо тяжкие деяния;
Не прошедшие подготовку на курсах опекунов;
Состоящие в однополом браке;
Наркоманы, алкоголики;
Страдающие серьезными болезнями;
Отстраненные от опекунства по собственной вине;
Ограниченные в родительских правах.

Преимущественным правом на опеку обладают родственники ребенка, оставшегося без родителей. Если опекуны не состоят в официальном браке, один ребенок под опеку двух взрослых не передается.

Если заявление на опекунство подает один из супругов, понадобится письменное согласие второго.

Опекунство при живых родителях

Опекунство над ребенком, у которого есть родители, допускается в нескольких ситуациях:

Ограниченная или полная недееспособность родителей;
Проживание матери с отцом в другом городе или стране;
Отсутствие финансовой возможности у супругов содержать несовершеннолетнего.

Если мать и отец не лишены прав на ребенка, понадобится их согласие на определение опеки.

Как взять ребенка под опеку: краткий порядок действий

Рассмотрим, что нужно сделать для оформления опеки над ребенком в разных ситуациях:

Откуда берется под опеку ребенок
Что делать

Детский дом	Обратиться в ООиП с заявлением. Пройти обучение и медкомиссию. Предъявить справки в ООиП. Предоставить жилье для обследования. Встать на очередь опекунов. Выбрать ребенка для опеки, встретиться с ним в присутствии сотрудника ООиП. Заключить договор опекунства.
Роддом
Дом малютки
Ребенок умерших родственников	Подать в ООиП заявление об определении опеки над конкретным ребенком, представить остальные документы. Предоставить жилплощадь для обследования. Заключить с ООиП договор.
Ребенок живых недееспособных родственников	Получить решение суда о признании гражданина недееспособным. Подать документы в ООиП. Оформить акт обследования жилья и разрешение на опекунство. Заключить договор.

Важно! Родственникам для опеки проходить обучение не нужно – они в ООиП пользуются приоритетом. В течение 1 месяца после смерти родителей ребенка сотрудники госоргана в первую очередь ищут опекунов и предлагают стать ими именно родным.

Документы

При обращении в ООиП для оформления опекунства понадобится:

Название документа
Где взять

Заявление	В ООиП или скачать в интернете
Письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с будущим опекуном. Мнение детей от 10 лет учитывается	Заполняется самостоятельно, нотариальное удостоверение необязательно
Свидетельство о регистрации или расторжении брака	ЗАГС
Справка о составе семьи	МФЦ
Характеристика с места трудоустройства	Работодатель
Акт обследования условий в жилье	ООиП выдает после прохождения курсов и медкомиссии
Копии паспортов и свидетельств о рождении членов семьи	Паспорта выдаются УВМ МВД, свидетельства – загсом
Свидетельство о праве на жилое помещение	МФЦ, Росреестр
Договор аренды (если квартира съемная)	Заключается с арендодателем
Справка о среднем заработке о занимаемой должности	Работодатель
ИНН	МФЦ, ИФНС
СНИЛС	МФЦ, Пенсионный фонд
Свидетельство о прохождении школы опекунов	Выдается после сдачи экзаменов
Автобиография	Заполняется собственноручно
Паспорт заявителя	ЗАГС