Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях — как стать опекуном, в каких случаях оформляется

• В силу различных причин не все дети могут получить родительскую заботу и воспитание, поэтому опекунство при живых родителях — довольно частое явление.
• Опекунство может сохранять права за матерью и отцом или означать полное лишение родительских прав.
• В статье описаны нюансы оформления опекунства при живых родителях.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Временная опека

Не всегда семьи, даже благополучные, могут обеспечить должный уход за ребенком.

В таком случае устанавливается временная опека — на срок от двух месяцев до полугода.

Родители сохраняют свои права на ребенка и вправе сами выбрать опекуна из круга знакомых или родственников, а также устанавливать сроки процедуры.

На время опекунства все расходы на ребенка возмещают родители, финансовой поддержки от государства не предусмотрено. Если родители не обеспечивают ребенка, опекун вправе взыскать с них алименты.

Причины для временной опеки

Временную опеку оформляют в случаях:

• болезни обоих или одного из родителей;
• обучения ребенка в другом городе;
• долговременного лечения;
• длительного отсутствия (командировки, работы в другом городе).

Для оформления необходимо собрать пакет документов, в том числе обязательное письменное согласие родителей.

Как оформить постоянную опеку при живых родителях ребенка

Если ребенок старше 10 лет, суд обязательно учитывает его мнение.

Опекунство назначается, если ребенку не исполнилось 14 лет, с 14 по 18 лет статус опекуна меняется на статус попечителя, до достижения совершеннолетия ребенка.

Если у ребенка, которого хотят взять под опеку, есть родные братья и сестры, разделять их нельзя, дети должны жить в одной семье.

Причины для опеки

Если поступают жалобы, что ребенок проживает в ненадлежащих условиях или его жизни что-либо угрожает, его забирают у родителей, начинается судебное разбирательство о лишении родительских прав. Родительских прав лишают в случаях:

• невыполнения основных потребностей (питания, гигиены, одежды, медицинской помощи);
• тяжелых форм пагубных зависимостей (наркомании, алкоголизма);
• злоупотребления родительскими полномочиями (вовлечения в проституцию, попрошайничество, навязывания вредных привычек);
• жестокого обращения с детьми;
• преступления против ребенка (избиения, покушения на убийство);
• отказа от ребенка.

При наличии одного или нескольких действий против ребенка правоохранительными органами составляется иск в суд на лишение родителей прав. Ребенка передадут родственникам или семье, которую определят соответствующие органы.

Кто может стать опекуном?

Преимущество всегда будут иметь близкие родственники ребенка. Органы опеки тщательно проверяют личность будущего опекуна, его биографию, характеристику с места работы.

Не имеют права оформлять опеку над несовершеннолетними:

• ранее судимые или находящиеся под следствием граждане;
• больные наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией;
• недееспособные;
• инвалиды I и II группы;
• ранее лишенные родительских прав или отстраненные опекуны;
• имеющие заболевания: онкологические, туберкулез, инфекционные болезни, психические расстройства;
• граждане других стран;
• однополые супруги;
• лица старше 60 лет.

Желающим нужно пройти подготовительные курсы, исключение составляют родственники, которые имеют право отказаться от прохождения подготовки.

Права и обязанности опекуна

С момента назначения статуса опекуна человек приобретает новые права и обязанности в соответствии с Гражданским кодексом:

• опекун становится законным представителем и действует только в интересах ребенка, защищая его права;
• обеспечивает жилье, качественное питание, одежду, досуг;
• опекун выбирает образовательные учреждения;
• опекун должен проживать совместно с ребенком;
• не препятствует общению и встречам с родственниками;
• заботится о физическом и нравственном состоянии ребенка;
• ежемесячное пособие опекун обязан тратить на своего подопечного.

Права и обязанности опекуна схожи с родительскими, за исключением небольших ограничений.

Льготы и пособия

Людям, заботящимся о чужом ребенке, положены государственные выплаты и льготы:

• единовременная помощь;
• ежемесячное пособие по содержанию ребенка до 18 лет;
• региональная выплата;
• декретный отпуск по уходу за ребенком до трех лет;
• опекун вправе использовать внеурочный отпуск;
• получение бесплатного детского питания до двух лет;
• бесплатные лекарственные препараты, выписанные по льготному рецепту, до трех лет;
• скидка 50 % на оплату детского сада.

Документы на получение пособий необходимо оформить в течение шести месяцев с момента получения статуса опекуна.

Процесс оформления

Для оформления опекунства необходимо обратиться в районный отдел опеки и попечительства. Процесс оформления начинается с подготовки необходимых документов.

Представители органов опеки тщательно проверяют и изучают биографию кандидата. После этого в течение трех дней проводится полный осмотр жилищных условий, по окончании которого выдается акт проверки.

На основании полученных данных суд будет принимать решение по поводу права опеки.

Заявление и необходимые документы

Семья, намеревающаяся взять под опеку ребенка, должна подготовить ряд документов, которые нужно предоставить лично в органы опеки, или через МФЦ, портал Госуслуг:

• паспорт гражданина РФ;
• заявление, заполненное по форме органов опеки и попечительства;
• справки о всех доходах за последний год;
• справка об отсутствии судимости;
• заключение медицинской комиссии;
• копии свидетельства о браке, СНИЛСа;
• подробная автобиография, без ложных сведений;
• документы о месте проживания;
• копия свидетельства о прохождении подготовительных курсов для опекунов.

Органы опеки подают запросы в организации для установления подлинности данных, в некоторых случаях могут потребоваться дополнительные сведения и документы. В случаях смены места жительства, работы или других изменениях необходимо уведомить об этом органы опеки.

Согласие родителей

Согласие родителей необходимо, если устанавливается временная опека. Если же родители лишены родительских прав, их мнение учитываться не будет.

Медицинская комиссия

Медицинская комиссия проводится в целях установить наличие или отсутствие болезней, включенных в перечень, при которых нельзя принять ребенка под опеку.

• туберкулез;
• онкологические заболевания на III и IV стадиях, для I и II стадий — после лечения;
• инфекционные заболевания;
• наркомания, токсикомания, алкоголизм;
• I группа инвалидности;
• психологические расстройства и расстройства поведения.

Дополнительно кандидат сдает все анализы и проходит осмотры специалистов — терапевта, инфекциониста, фтизиатра, психолога-нарколога, психиатра. Обследование проводится в любом медицинском учреждении с наличием лицензии. Действие медицинской справки — 6 месяцев.

Решение органов опеки

После подачи заявления и пакета документов органы опеки начинают полную проверку: жилищных условий, личностных качеств кандидата, способности содержать, заботиться и воспитывать ребенка. Решение принимается в течение 10 рабочих дней. При положительном решении со стороны органов опеки составляется акт подтверждения статуса опекуна.

Необходимо наладить контакт с будущим подопечным, решающим фактором будет мнение ребенка, после чего процедура оформления опекунства будет окончена. После одобрения опеки и принятия в семью ребенка надзорные органы будут проверять, соблюдаются ли должные условия и обязанности опекунами, не нарушаются ли права ребенка.

Возможные причины отказа:

• не представлен полный список документов;
• у будущего опекуна более 8 детей;
• не соответствуют жилищные условия.

Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке.

Прекращение опеки

Существует ряд оснований, когда опекунство утрачивает силу:

• смерть опекуна или опекаемого;
• достижение ребенком совершеннолетия;
• заключение брака подопечным до наступления совершеннолетия;
• оставление подопечного без контроля и необходимой помощи;
• самостоятельный отказ опекуна;
• злоупотребление правами опекуна.

Органы опеки ставят под контроль опекаемого ребенка, проверяя условия и качество жизни, не нарушает ли опекун доверенные ему обязанности. Проверки осуществляются как планово, так и внепланово. Ежегодно проводятся медицинские осмотры всех членов семьи.

Опекун ежегодно составляет отчет о покупках, уплате налогов, распоряжении имуществом подопечного. ООП важно, чтобы ребенок попал в благополучную семью и ни в чем не нуждался.

Заключение

Процесс оформления опекунства сложный, на оформление документов уходит много времени и сил. Но в результате вы сможете дать ребенку должное воспитание, заботу и любовь, которую он не получил от биологических родителей.

Дорогие читатели! Наша статья могла устареть.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа

Или звоните по телефонам:

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях

Главная » Опека и усыновление » Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях

438 просмотров

https://www.youtube.com/watch?v=aFLW_JmVSN4

Несовершеннолетний ребенок может стать сиротой, в этом случае он помещается в детский приют, усыновляется, или передается под опеку в другую семью.

Но не всегда поводом для передачи малыша под опеку является смерть родителей, зачастую они попадают в другую семью и при живых родителях.

Причины разные: лишение кровных мамы и папы родительских прав, либо невозможность воспитывать ребенка самостоятельно по ряду обстоятельств.

Что такое опекунство

Опекун – это человек, который занимается воспитанием не родного ему ребенка и является его законным представителем. Порядок опекунства указан в Законе об опеке и попечительстве РФ, а также в Семейном и Гражданском кодексах Российской Федерации. Некоторые положения опекунства регулируются субъектами РФ самостоятельно.

Не нужно путать опеку и попечительство. Опекуном считается лицо, занимающееся воспитанием несовершеннолетнего до достижения им возраста четырнадцати лет. Затем опека прекращается и далее, до тех пор, пока ребенок не достигнет возраста совершеннолетия, ему назначается попечитель.

Зачем нужен опекун при живых родителях

Основаниями, по которым ребенок передается под опеку в другую семью, могут стать следующие обстоятельства:

1. Родители по состоянию здоровья признаны недееспособными.
2. Они не имеют постоянного дохода, и у них нет постоянного жилья.
3. Мать и отец малыша лишены родительских прав.
4. Родители находятся в местах лишения свободы.
5. Они работают вахтовым методом, либо по роду своей деятельности они вынуждены часто и надолго отсутствовать дома.
6. В силу каких-либо обстоятельств ребенок вынужден какое-то время проживать в другом регионе.
7. Другие обстоятельства, при которых родители в данное время не могут проживать вместе с малышом и принимать участие в его воспитании.

Кто может оформить опеку над несовершеннолетним

Опеку над несовершеннолетним ребенком могут оформить не все граждане, желающие или согласные это сделать. Согласно ст. 146 СК РФ, законодательству, опекуном может стать любое дееспособное лицо старше восемнадцати лет, если оно:

• никогда прежде не лишалось родительских прав;
• не подвергалось уголовному преследованию за тяжкие и особо тяжкие преступления;
• не было осуждено за нанесение вреда здоровью несовершеннолетнему, либо близким членам его семьи;
• прошло специальную подготовку (кроме близких родственников ребенка, которого намереваются взять под опеку);
• не является наркоманом или хроническим алкоголиком;
• не имеет психического заболевания;
• не болеет заболеваниями, которые могут передаться несовершеннолетнему;
• не является инвалидом первой или второй группы;
• не болеет онкологическим заболеванием (кроме больных со стойкой ремиссией);
• не отстранялись от исполнения обязанностей опекуна по отношению к другому несовершеннолетнему ранее;
• не были ранее усыновителями других детей, усыновление которых было отменено по их вине;
• соответствуют всем требованиям по личностным и нравственным качествам.

Права и обязанности

• Граждане, взявшие под опеку несовершеннолетнего ребенка, имеют ряд обязанностей по отношению к малышу и ряд прав, рассмотрим их.
• Обязанности
• Каждый опекун обязан:

1. Обеспечивать несовершеннолетнего всем необходимым для нормальной жизни.

2. Обеспечивать должный уход и заботу в случае заболевания, заботиться о здоровом образе жизни малыша.
3. Обеспечивать несовершеннолетнему все условия для получения им среднего, а также профессионального образования.
4. Защищать права несовершеннолетнего, представлять его интересы во всех инстанциях до достижения им совершеннолетия.

5. Оповещать органы опеки и попечительства в случае перемены места жительства опекаемого им ребенка.
6. Принимать меры для сохранения ценного и недвижимого имущества несовершеннолетнего.
7. Расходовать денежные средства, выплачиваемые на содержание ребенка государством исключительно на нужды малыша.

8. Ежегодно, до первого февраля следующего года, отчитываться перед ООП о том, каким образом и на какие нужды были потрачены средства, предназначенные на обеспечение малолетнего.

Права

Опекун имеет право:

1. Избирать любой законный метод воспитания несовершеннолетнего ребенка, при этом учитывая рекомендации и мнение органов опеки и попечительства.
2. Получать положенные опекуну пособия, дотации и льготы.
3. Добровольно снять с себя обязанности по воспитанию подопечного в случае наступления каких-либо форс-мажорных обстоятельств.

В каких случаях оформляется опекунство, варианты опеки

Опекунство оформляется в тех случаях, когда мать или отец (в случае, если они в одиночку воспитывают малыша), либо оба родителя:

• не могут какое-то время в полной мере исполнять родительские обязанности (длительная болезнь или командировка, другие аналогичные ситуации);
• лишены родительских прав;
• не исполняют родительские обязанности;
• отказываются забирать малыша из любого социального или медицинского учреждения, где он временно находился ( стационар, санаторий, детский лагерь и т.п.), в том числе и из родительного отделения больницы;
• ограничены в родительских правах;
• признаны судом ограниченно дееспособными либо недееспособными;
• отбывают наказание в МЛС;
• признаны безвестно отсутствующими.

Существует несколько вариантов опеки:

1. Временная. Назначается по личному заявлению родителей малыша. В этом случае их родительские права никак не ограничиваются.
2. Предварительная. Назначается, как временная мера до оформления постоянной.
3. Постоянная. Назначается в отношении несовершеннолетнего в возрасте от ноля до тринадцати лет включительно.
4. Попечительство. После прекращения постоянной опеки по достижении несовершеннолетним возраста четырнадцати лет.

Временная опека

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 года временная опека назначается по заявлению законных представителей несовершеннолетнего в тех случаях, когда они временно не могут исполнять обязанности родителей при полном сохранении их родительских прав.

Некоторые особенности этого вида опеки:

• Опекуна для своего малыша выбирают сами родители.
• Временная опека не может быть назначена, если заявление подписано только одним из родителей при наличии у несовершеннолетнего и матери и отца, которые, в свою очередь, не лишены родительских прав.
• Опекун назначается по совместному заявлению матери и отца.
• Опека имеет конечный срок.
• Ни опекун, ни его подопечный не получают от государства никаких денежных средств на содержание ребенка.
• Льготы на такую семью не распространяются.
• Родители в любой момент могут написать заявление о досрочном прекращении опеки.

Предварительная опека

До того, как будут собраны все необходимые документы, а опекун будет назначен официально, он, в соответствии с вышеназванной статьей Федерального Закона, гражданин может оформить предварительную опеку над малышом. Длиться такая опека может не более шести месяцев, при особых обстоятельствах может быть продлена еще на два месяца.

В тех случаях, когда будущий опекун в течение полугода не предоставил в органы опеки и попечительства необходимый для назначения постоянной опеки пакет документов, ребенок будет забран от опекуна и передан на воспитание в другую семью, либо в детский приют.

Предварительная опека над ребенком не может быть назначена, если он не получит статус несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей. Решение о присвоении такого статуса выносит муниципалитет.

На время предварительной опеки обычно назначается пособие на содержание несовершеннолетнего, но опекун, в отличие от постоянного опекунства, не имеет никакого права распоряжаться имуществом ребенка.

Опека над ребенком, оставшимся без попечения

Это постоянный вариант определения несовершеннолетнего в семью. Существуют два вида постоянной опеки:

• безвозмездная;
• возмездная.

Безвозмездная опека. В этом случае опекун, взявший на воспитание малыша, получает только пособие по его содержанию.

Возмездная. Кроме пособия на содержание ребенка, опекун имеет право на единовременное и ежемесячное вознаграждение.

В отличие от усыновления, юридическая связь между опекуном и ребенком прекращается после достижения воспитанником возраста совершеннолетия. Опекун не имеет права на наследство после подопечного, на алименты от ранее опекаемого в случае своей недееспособности, на любые другие материальные притязания по отношению к своему бывшему воспитаннику.

Попечительство

Попечительство – особый вариант опеки над несовершеннолетним, который назначается над несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, когда ребенок становится ограниченно дееспособным.

Как оформляется опека над ребенком, если его родители живы

В любом случае при назначении опеки приоритетным правом на воспитание ребенка пользуются ближайшие родственники малыша. Это правило действует и в случаях, когда родители ребенка умерли, и когда они живы, но лишены родительских прав.

Но в тех случаях, когда опека назначается временно по заявлению матери и отца несовершеннолетнего, это правило не действует.

Не лишенные своих прав родители вольны сами выбрать человека, которому они доверят временно принять на себя обязанности по воспитанию их ребенка.

Алгоритм действий

При оформлении опеки на ребенка при живом отце или матери порядок действий будущего опекуна выглядит следующим образом:

1. Получение предварительной консультации в органах опеки и попечительства.
2. Сбор необходимых документов.
3. Подача заявления о назначении опеки.
4. Обучение опекуна (не относится к близким родственникам ребенка).
5. Получение заключения ООП.
6. Оформление опеки.

Рассмотрим некоторые из пунктов более подробно.

Консультация в ООП

Для того, чтобы взять под опеку ребенка, гражданин должен посетить ООП по месту регистрации. Специалист ООП проведет беседу с претендентом, оценит возможность передачи ребенка на воспитание этому человеку, передаст ему список документов, которые необходимо будет собрать.

Обучение

Некоторые граждане не обязаны проходить предварительное обучение. Это касается:

• близких родственников будущего воспитанника (бабушек и дедушек, братьев и сестер);
• отчима или мачехи малыша;
• действующих опекунов ребенка, либо его усыновителей или приемных родителей.

Внимание. На рассмотрение Государственной Думы предложен законопроект, который предусматривает предварительное обучение для всех без исключения граждан, желающих стать опекуном несовершеннолетнего ребенка. Но на данный момент изменения пока не приняты.

Заявление о назначении опеки

Для того, чтобы получить заключение ООП о возможности передать ребенка под опеку заявителю, он должен подать в органы опеки и попечительства ходатайство о назначении его опекуном. В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

• наименование муниципального образования, в ведении которого находится ООП;
• личные данные заявителя;
• наличие у него гражданства РФ;
• адрес места жительства и регистрации кандидата в опекуны;
• информация о наличии либо отсутствии судимостей;
• сведения о доходах;
• сведения о гражданах, проживающих совместно с заявителем;
• перечень приложенных к заявлению документов;
• дата и подпись.

Образец заявления о желании стать опекуном несовершеннолетнего

Оформление опеки

Ребенок передается на воспитание опекуну на основании приказа, выпущенного руководителем местного муниципалитета. Порядок выпуска приказа следующий:

1. Подача заявления о назначении опеки.
2. Запрос сотрудниками ООП сведений об опекуне из других государственных органов.
3. Обследование жилищных условий семьи опекуна.
4. Принятие решения.

В тех случаях, когда принимается отрицательное решение, кандидат на опекунство имеет право обжаловать его в суде. Нередки случаи, когда суд встает на сторону заявителя, отменяя решение органов опеки и попечительства.

Документы, необходимые для оформления опеки

Кандидат на опекунство должен подготовить следующий пакет документов:

1. Ксерокопию паспорта.
2. Автобиографию.
3. Справку из медицинского учреждения об отсутствии у заявителя заболеваний, препятствующих назначению его опекуном несовершеннолетнего ребенка.
4. Справка по форме 2-НДФЛ.
5. Информацию о наличии у заявителя жилья.
6. Документ о том, что заявитель прошел обучение.
7. Письменное согласие на опеку всех членов семьи опекуна старше десяти лет.

Дополнительно отдел опеки и попечительства запрашивает:

1. Справку о наличии или отсутствии судимостей у заявителя.
2. Выписку из домовой книги или справку из УК о составе семьи.

Для ребенка необходимо будет подготовить:

1. Копию его свидетельства о рождении.
2. Для детей в возрасте старше десяти лет – согласие на назначение опеки.
3. Справку из медицинского учреждения.
4. Ксерокопии медицинского полиса и СНИЛСа.
5. Сведения о недвижимости несовершеннолетнего.
6. Документы, поясняющие причины, по которым ребенок остался без попечения родителей.

Документом, поясняющим причины отсутствия у несовершеннолетнего законных представителей, может стать:

1. Решение суда о лишении или ограничении родителей их прав.
2. Такой же документ об ограничении или лишении дееспособности матери или отца малыша.
3. Приговор суда о лишении свободы за тяжкие или особо тяжкие преступления.
4. Решение суда о признании матери или отца без вести пропавшим.
5. Акт о том, что ребенок был оставлен в медицинском или социальном учреждении.
6. Постановление о признании малыша оставшимся без попечения родителей.
7. Постановление об отобрании несовершеннолетнего на основании ст. 77 СК РФ.

Льготы и выплаты

С того момента, как лицо получило опеку над ребенком, оно имеет право на все льготы и выплаты для замещающий семьи, такие как:

1. Единовременное пособие.
2. Ежемесячное пособие.
3. Вознаграждение.
4. Право ребенка на обучение на бесплатных курсах при поступлении в высшее или среднее учебное заведение.
5. Бесплатную ежегодную диспансеризацию воспитанника.
6. Другие льготы, предусмотренные российским законодательством.

Оформление опеки, если родители несовершеннолетнего живы, гораздо более сложное, чем при передаче на воспитание опекуну ребенка-сироты. Проблемы могут возникнуть как с биологическими родителями малыша, так и со специалистами ООП, особенно если у ребенка имеются другие близкие родственники.

https://www.youtube.com/watch?v=1Bwj1Y1lpWA\u0026t=129s

Чтобы не допустить проблем, или постараться их решить, если они уже возникли, желательно обратиться за помощью к грамотному юристу, специализирующемуся на делах такого рода. Специалисты нашего сайта также смогут помочь в решении ваших проблем.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Несовершеннолетний не может самостоятельно обеспечить свои потребности. Поэтому до достижения 18 лет, обязанности по воспитанию, обучению и содержанию возлагаются на мать и отца. Однако кровная семья не всегда может исполнять свои обязанности. Рассмотрим, для чего необходимо оформление опекунства над ребенком при живых родителях.

Что такое опека?

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

Опека – это передача родительских прав и обязанностей третьим лицам в случае невозможности кровными родителями самостоятельно их исполнять. Опекунство назначается по решению районной администрации по месту выявления ребенка. Причиной назначения может являться как гибель матери и отца, так и их личное заявление.

Подавляющее количество фактов назначения опеки над несовершеннолетними детьми в 2022 году относиться именно к опекунству при живых родителях. Численность круглых сирот на территории страны составляет не более 10% от общего числа несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения.

Опека может быть назначена:

• По инициативе матери и отца или единственного родителя (добровольная);
• В случае присвоения статуса ребенка, оставшегося без отцовского и материнского попечения (постоянная).

В качестве опекуна может выступать совершеннолетний дееспособный гражданин, имеющий заключение о возможности принять детей в семью. Причем, он не обязательно должен являться родственником несовершеннолетнего.

Важно знать! При оформлении опеки, в случае наличия нескольких кандидатов, желающих принять ребенка на воспитание в семью, предпочтение отдается кровным родственникам (для сохранения кровных связей). Передача детей третьим лицам возможна только после получения отказов от всех членов семьи детей.

Постоянная опека

Под постоянной опекой понимается передача ребенка на воспитание до достижения 14 летнего возраста. После того, как несовершеннолетний достигнет 14 лет, опека переходит в попечительство.

Однако процедура не требует от опекуна дополнительных действий. Полномочия попечителя автоматически прекращаются, когда подопечный достигнет 18 лет.

Обязательным условием для назначения постоянной опеки является наличие у ребенка статуса, оставшегося без родительского попечения. Данный статус присваивается постановлением районной администрации в случаях, когда мать и отец или единственный родитель:

• погибли;
• ограничены в своих правах;
• лишены прав родителя;
• признаны безвестно отсутствующими;
• признаны судом умершими;
• находятся в розыске;
• бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
• отказались от новорожденного в роддоме.

Если ребенку присвоен статус, оставшегося без попечения, при наличии возможности, он должен быть передан на усыновление. Так как усыновление является приоритетной формой устройства.

Однако закон предусматривает ряд ограничений. Например, усыновить несовершеннолетнего можно только через 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав. Поэтому в указанный период можно взять ребенка под опеку.

А в отдельных случаях, передача на усыновление вовсе невозможна. Например, если родитель ограничен в родительских правах по состоянию здоровья (при наличии психического расстройства). В такой ситуации ребенка можно оформить под опеку, но нельзя усыновить.

Добровольная опека

Под добровольной опекой понимается возможность временной передачи родительских прав и обязанностей третьему лицу по заявления матери и отца или единственного родителя.

Отличия добровольной опеки от постоянной:

• у ребенка нет статуса, оставшегося без родительского попечения;
• мать и отец или единственный родитель написали заявление на передачу прав и обязанностей добровольно;
• кандидатура опекуна выбрана родителями (как правило, бабушка);
• опекуну и ребенку не назначаются выплаты;
• полномочия возлагаются на опекуна на ограниченный срок (1 – 2 года).

В большинстве случаев, добровольная опека назначается, когда родители уезжают в другой населенный пункт (получение образования, повышение квалификации, работа вахтовым методом, подготовка к переезду на постоянное место жительства).

Свой вклад в популярность временной опеки вносит острая нехватка мест в дошкольных учреждениях. Как правило, в небольших населенных пунктах ситуация обстоит проще. Поэтому родители, живущие и работающие в крупных городах, передают детей на воспитание бабушкам и дедушкам в районы, где проще получить путевку в детский сад.

Важно знать! Временный опекун обязан собрать полный перечень документов и получить заключение о возможности воспитания ребенка. Смягчение требований для добровольного опекунства не предусмотрено.

Требования к опекуну

Закон устанавливает ряд требований к лицу, которое претендует на статус опекуна. Причем, перечень условий для постоянной и временной опеки идентичен.

К кандидатуре претендента в опекуны предъявляются следующие требования:

1. Совершеннолетний возраст.
2. Наличие постоянного дохода (причем минимальный уровень не устанавливается).
3. Наличие жилья (в собственности, в аренде, на праве пользования).
4. Отсутствие болезней, которые препятствуют исполнению родительских обязанностей (ВИЧ, онкология, туберкулез, наркомания, алкоголизм).
5. Отсутствие судимости за особо тяжкое или тяжкое преступление.
6. Отсутствие судимости за преступление против половой неприкосновенности или личности.
7. Отсутствие данных о наличии официального брака с лицом одного пола, оформленного по законам страны, где такие союзы позволены.
8. Наличие сертификата о прохождении школы для опекунов и приемных родителей. Исключение составляют близкие родственники и действующие опекуны, попечители, приемные родители.

Также, лицо не должно быть ранее лишенным родительских прав, отстраненным от обязанностей усыновителя или опекуна.

Учет детского мнения

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

Семейный кодекс предусматривает необходимость учета детского мнения при назначении опеки. Однако такое право появляется у несовершеннолетнего только по достижению 10 летнего возраста.

Ребенок не может быть передан в семью против его воли. Причем, это касается как постоянной, так и временной опеки. Мнение ребенка оформляется в письменной форме в присутствии специалиста районного отдела опеки.

Процедура оформления опекунства

Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.

№ п/пДействия кандидатаКомментарий

1	Сбор документации	В 2021 году требования к опекуну значительно сокращены. Причем, большинство документов районный отдел опеки запрашивает самостоятельно.
2	Оформление заключения	Документом, подтверждающим возможность принять в семью несовершеннолетнего, является заключение районного отдела опеки. Оно выносится на основании анализа представленной документации и результата осмотра жилого помещения потенциального кандидата.
3	Подача заявления о назначении опеки в отдел опеки по месту регистрации/выявления ребенка	Опекун должен самостоятельно подать заявление о назначении опеки. Запрещается возложение полномочий против воли гражданина.
4	Вынесение постановления районной администрации	Документом, который подтверждает назначение опекунства является постановление местного органа власти. Дополнительно гражданин получает удостоверение опекуна.

С момента вынесения постановления, гражданин наделяется всеми правами и обязанностями в отношении ребенка. Специалисты районного отдела опеки должны регулярно проверять, насколько хорошо исполняются обязанности, нет ли фактов нарушения прав несовершеннолетнего.

Перечень документации

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

Претендент в кандидаты должен предоставить в районный отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации ряд документов. Перечень документации:

• гражданский паспорт;
• документ об образовании;
• данные о жилье (правоустанавливающий документ и сведения об отсутствии долга по оплате);
• сертификат о прохождении обучения;
• автобиография;
• сведения о доходах;
• сведения о семейном положении;
• медицинское заключение;
• письменные согласия членов семьи.

Документы предоставляется в районный отдел опеки в виде копий и оригиналов. Специалист заверяет копии своей подписью и оставляет у себя. Оригиналы возвращаются владельцу.

Выплаты для опекуна

Закон предусматривает виды материальной поддержки для граждан, воспитывающих несовершеннолетних подопечных. Однако право распространяется исключительно на лиц, принявших под опеку ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Выплаты для опекунов, оформивших добровольную опеку, не предусмотрены.

Лицо, являющееся постоянным опекуном, имеет право на получение ряда выплат. Причем, они назначаются на каждого из детей, принятых в семью. Варианты выплат:

• пособие при приеме ребенка в семью (единовременно);
• пособие на содержание подопечного (ежемесячно);
• вознаграждение (при назначении возмездной формы опеки).

Также на семьи опекунов распространяются льготы для многодетных (если семья состоит на учете в качестве многодетной по законодательству региона).

Подведем итоги

В большинстве случаев, опека над несовершеннолетними назначается именно при живых родителях. Мать и отец самостоятельно могут принять такое решение. Кроме того, ребенок может быть изъят из семьи принудительно в случае нарушения его прав.

Процедура назначения опекуна практически идентична. Единственным отличием является возможность биологической семьи выбрать опекуна при добровольной опеке.

Если при добровольной опеке обязанность по содержанию подопечных возлагается на кровных родителей, то при постоянной опеке материальное содержание обеспечивает государство.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.

Опекунство над ребенком при живых родителях: порядок оформления

Опекунство над ребенком при живых родителях – распространенная альтернатива для супругов, которые собираются в длительную командировку, на работу, обучение в другой город или страну, и не могут взять сына или дочь с собой. Особенности установления такой опеки регламентируются ФЗ от 24.04.2008 №48, конкретно – ст. 13. Также следует учитывать положения СК РФ.

Рассмотрим, кто может стать временный опекуном, как это сделать и какие документы понадобятся.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Опекунство и попечительство: понятие

Опека – это форма устройства детей до 14 лет. Опекунство устанавливается по договору, оформляемому с участием органов опеки и попечительства (ООиП). Если ребенку более 14 лет, вместо опеки устанавливается попечительство.

Рассмотрим основные различия между двумя понятиями:

Условие
Опека
Попечительство

Возраст ребенка	До 14 лет	От 14 лет
Круг лиц	Опекун и опекаемый	Попечитель и подопечный
Распоряжение имуществом подопечного	Опекун вправе совершать любые сделки от имени ребенка, с разрешения ООиП	Опекун не выступает от имени несовершеннолетнего, но дает согласие на сделки
Обязанности	Фактически опекун выполняет родительские обязательства	Круг прав и обязанностей меньше
Ответственность за действия ребенка	Опекун полностью отвечает за действия ребенка	Солидарная – отвечают оба
Совместное проживание	Обязательно	С разрешения ООиП допускается разъезд с ребенком от 16 лет

Опеку и попечительство объединяет одно: обязательное заключение договора с участием ООиП. До совершеннолетия ребенка важные сделки и действия производятся только с согласия данного госоргана.

Виды опекунства

В России распространено заблуждение, что опека оформляется только над детьми, родители которых умерли или признаны недееспособными. На самом деле это не так: мать и отец могут передать несовершеннолетнего под временную опеку при наличии определенных обстоятельств.

Разберемся в данном вопросе и выясним, когда и какой вид опеки оформляется.

Постоянная опека

Постоянная опека – это форма устройства ребенка, оставшегося без родителей по причине их смерти или лишения родительских прав. Он передается в приемную семью или одному опекуну до совершеннолетия.

Также постоянная опека оформляется в отношении совершеннолетних недееспособных граждан, которым требуется помощь и уход. Для родителей, желающих передать под опеку ребенка на время, такой способ не подойдет.

Временная опека

Согласно ст. 13 ФЗ №48, временная опека устанавливается над детьми по совместному заявлению родителей, если они:

• Работают вахтовым методом и уезжают на длительный срок;
• Находятся на длительном лечении в больнице;
• Переезжают в другой город или страну для поиска работы, обучения, ухода за тяжело больным родственником.

Временная опека может назначаться при отправке подростка на обучение заграницу или в другой город. Главное условие – причина должна быть уважительной.

При ограничении родительских прав может устанавливаться временная опека до истечения срока, указанного в судебном решении.

Обратите внимание! При назначении временной опеки ООиП уделяют пристальное внимание отношениям между опекуном и ребенку. Мнение последнего будет учитываться. Если в ходе беседы выяснят, что несовершеннолетний негативно относится к опекуну, родителей обяжут выбрать другого кандидата.

Мнение ребенка от 10 лет берется в расчет в обязательном порядке. Если ему менее 10 лет, сотрудники ООиП все равно проведут с ним беседу и выяснят его отношение к опекуну.

Предварительная опека

Назначение предварительной опеки регламентируется ст. 12 ФЗ №48. Она применяется в экстренных случаях, когда ребенок или совершеннолетний недееспособный гражданин остаются без родительской помощи.

Предварительная опека и попечительство позволяют предотвратить помещение ребенка в детский дом. Всегда устанавливается на непостоянной основе, но, в отличие от временного опекунства, для опекунов применяются наименьшие требования, а оформление происходит максимально быстро. Еще одно отличие – невозможность распоряжаться имуществом от имени подопечного или давать согласие на сделки с ним.

Договор предварительной опеки оформляется на срок, не превышающий 6 месяцев. В исключительных случаях продлевается до 8 месяцев. Если опекун не оформляет статус постоянного представителя несовершеннолетнего, последнему ООиП продолжают искать попечителя или опекуна на долговременной основе.

Совместная опека

Понятия «совместная опека» в российском законодательстве не существует.

Обычно люди подразумевают здесь следующее:

• Оформление опеки над ребенком двумя супругами, не являющимися ему родителями;
• Проживание несовершеннолетнего с родителями после развода, когда ребенок живет неделю с одним, неделю с другим.

В первом случае применяется п.7 Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 №423, согласно которому малолетнему назначается несколько опекунов в исключительных случаях. Если опеку хочет установить супружеская пара, обычно договор заключается с одним из супругов, а второй дает письменное согласие. Для совместной опеки потребуется общее заявление от обоих претендентов.

Во втором случае опекунство не оформляется. Если родители после расставания хотят, чтобы ребенок жил у каждого из них по очереди, вместо опеки нужно определить место жительства и порядок проживания, заключив соглашение у нотариуса или обратившись в суд.

Важно! Родители не могут оформлять опеку над своими детьми – на них уже и так возлагаются обязанности и права согласно гл. 12 СК РФ, которые гораздо шире, чем у опекунов.

Почему родителям стоит оформлять временную опеку?

Часто родители работают вахтовым методом, подразумевающим длительные отъезды. В это время дети остаются с бабушками или другими близкими родственниками. Юридически последние не являются представителями ребенка, поэтому договор опеки нужен, чтобы иметь возможность представлять его интересы в нескольких ситуациях:

• Дача согласия на сложные хирургические вмешательства;
• Совершение сделок с имуществом;
• Получение выплат за ребенка.

Если договора нет, оказывать своевременную помощь несовершеннолетнему в решении важных вопросов не получится.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях: пошаговая инструкция

При живых родителях, не лишенных родительских прав, оформляется временная опека. Потенциального опекуна они выбирают самостоятельно, затем обращаются в ООиП для получения разрешения.

Пошаговый порядок оформления опекунства:

1. Родители обращаются в ООиП по месту жительства попечителя с совместным заявлением. Согласие предоставляется опекуном.
2. Будущий опекун проходит медкомиссию, предоставляет заключение в ООиП.
3. Сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий в течение 10 дней от даты обращения, в течение 3-х дней от даты проверки составляется акт, принимается решение о назначении конкретного гражданина опекуном.

На основании решения между сторонами при участии ООиП заключается договор опеки.

Требования к опекуну

Стать опекунами вправе дееспособные граждане совершеннолетнего возраста. Приоритетное право отдается близким родственникам: бабушкам, дедушкам, сестрам, братьям, тетям, дядям.

Договор не оформляется, если:

• Есть судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
• Диагностированы серьезные заболевания;
• Нет постоянного источника дохода;
• Претендент ранее был лишен родительских прав, отстранен от обязанностей опекуна, отменено усыновление по его вине;
• Отсутствует постоянное место жительства;
• Отсутствует согласие на опеку от остальных членов семьи старше 10 лет, проживающих с претендентом на одной жилплощади.

При наличии хотя бы одного основания договор опеки не оформят. Не могут быть опекунами инвалиды 1 группы.

Документы

При обращении в ООиП родителям нужно предоставить:

• Заявление на установление опеки;
• Паспорта, СНИЛС;
• Договор с будущим опекуном;
• Свидетельство о регистрации брака (при наличии);
• Документы, подтверждающие наличие уважительных причин для установления временной опеки: справки с места работы, образовательного учреждения, больницы.

Потенциальный опекун при обращении предоставляет:

• Заявление;
• Паспорт, СНИЛС;
• Свидетельство о праве собственности или договор аренды;
• Справку об отсутствии судимости;
• Автобиографию;
• Медицинское заключение об отсутствии опасных заболеваний;
• Свидетельство о заключении брака;
• Письменное согласие членов семьи.

Документы предоставляются в оригинале. С них сотрудником ООиП снимаются копии, оригиналы возвращаются владельцам.

Заявление

Заявление от родителей должно содержать следующие данные:

• Ф.И.О. руководителя, наименование и адрес ООиП;
• Ф.И.О., даты рождения, место проживания, паспортные данные родители;
• Уважительные причины, по которым нужно назначить временную опеку;
• Период, на который назначается опека;
• Ф.И.О., пол, дата рождения, адрес проживания, сведения из паспорта потенциального попечителя;
• Подписи сторон.

Документ предоставляется в единственном экземпляре вместе с согласием кандидата в опекуны.

Образец заявления от родителей несовершеннолетнего гражданина о назначении ему опекуна:
alt: Заявление от родителей ребенка на временную опеку

Договор

Договор оформляется родителями и опекуном с указанием следующей информации:

• Ф.И.О., даты рождения, адреса проживания, паспортные данные;
• Реквизиты акта ООиП о назначении опекуна;
• Даты начала и окончания опеки;
• Особенности распоряжения, суммы денежных средств, выделяемых родителями на содержание ребенка;
• Права и обязанности сторон;
• Основания для прекращения договора.

Соглашение составляется в трех экземплярах. Один остается у родителей, второй – у опекуна, третий – в ООиП.

Образец договора об опеке:
alt: Договор об осуществлении опеки над несовершеннолетним гражданином

Автобиография

Краткая автобиография предоставляется лицом, желающим стать опекуном.

Документ содержит данные:

• Ф.И.О., серия и номер паспорта, адрес проживания, дата рождения;
• Телефон;
• Образование, дата получения диплома;
• Место работы, должность;
• Периоды работы в разных организациях (можно выписать из трудовой книжки);
• Семейное положение. Если претендент состоит в браке, указываются сведения о супруге, детях;
• Данные о родственниках, проживающих на одной жилплощади;
• Увлечения, предпочтительные способы организации досуга.

В конце ставится подпись.

Образец автобиографии опекуна:
alt: Образец автобиографии

Заявление опекуна

Потенциальным опекуном тоже предоставляется заявление, отражающее следующие данные:

• Ф.И.О., адрес проживания, сведения из паспорта;
• Ф.И.О. родителей;
• Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания;
• Просьба о выдаче заключения об установлении опеки;
• Сроки опеки;
• Причины временной опеки;
• Дата оформления и подпись.

Заявление подается в ООиП по месту проживания опекуна.

Образец заявления от опекуна на временное опекунство:
alt: Заявление от опекуна на временную опеку

Сроки оформления

Оформление занимает 10-15 дней. В течение 10 дней проводится проверка, заключение выдается через трое суток.

Какие выплаты положены опекуну ребенка?

При временной опеке по договору родителей и опекуна государственные пособия и льготы не выплачиваются. Согласно условиям договора, мать и отец самостоятельно обязаны обеспечивать несовершеннолетнего и выделять на это опекуну деньги. При необходимости они вправе назначить последнему денежное вознаграждение.

Контроль органов опеки после установления опекунства

Если опекун не является близким родственником подопечного, ООиП проводят плановые проверки:

• 1 раз в первый месяц;
• Далее – каждые 3 месяца.

При опеке родственником количество проверок сокращается до 1 раза в течение первого года с момента принятия решения о назначении опекуна.

Ответственность опекуна

Согласно ст. 26, опекуны отвечают по сделкам с имуществом детей, совершенным от их имен. Также ответственность предусмотрена за причинение вреда имуществу подопечного по вине представителя.

Если опекуном не исполняются обязанности по охране и управлению имуществом, ООиП составляют об этом акт и предъявляют требование о возмещении убытков. Недобросовестное отношение к опекунству может стать основанием для отмены опеки.

За противоправные действия или бездействие опекуны несут ответственность согласно ГК, УК РФ, КоАП РФ.

Ответы юриста на вопросы об оформлении опекунства при живых родителях

Можно ли стать опекуном, если нет собственного жилья?

Да, наличие недвижимости в собственности не является обязательным условием, но понадобится договор аренды.

Нужно ли по предварительной опеке опекуну проходить школу подготовки?

Нет. При установлении предварительной или временной опеки обучение не требуется.

Может ли опекун прекратить полномочия по собственному желанию?

Да, для этого достаточно подать заявление в ООиП.

Можно ли установить предварительную над недееспособным человеком?

Да, предварительная опека устанавливается в таких случаях.

Может ли временный опекун продать жилье опекаемого ребенка?

Нет, такая возможность не предусмотрена.

Заключение

При живых родителях может устанавливаться временная или предварительная опека. Для этого достаточно подать заявление в ООиП, пройти проверку жилищных условий и получить акт о назначении опекуна. Процедура проводится в максимально короткие сроки по сравнению с обычной опекой, где к претендентам предъявляются повышенные требования.

Если у вас вам требуется помощь, вы можете позвонить нашим юристам. Они подробно проконсультируют вас, при необходимости оформят все документы и сделают все для быстрого получения разрешения вами от ООиП.