В Жилищном кодексе Российской Федерации предусмотрены чёткие основания для того, чтобы выселить из муниципальной квартиры её жильцов. Как показывает судебная практика, государственные органы по решению суда могут лишить граждан жилья без предоставления взамен нового и каких-либо компенсаций.
Самой распространённой причиной выселения можно отметить коммунальную задолженность в срок более чем полгода. Решение суда часто распространяется на всю проживающую в муниципальной квартире семью должников.
При этом неплательщиков с малолетними детьми не могут выселить на улицу, но вправе переселить в более маленькое жильё.
Кроме того, следует учитывать, что суд принимает во внимание факт наличия весомых оснований неуплаты, однако в суде их необходимо подтвердить документально.
Основания для выселения
Выселение из муниципальной квартиры происходит тогда, когда на это есть подтверждённые основания, к которым, согласно с Жилищным кодексом, относится:
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
- Эксплуатация помещения не по назначению;
- Факт бесхозяйственного обращения с квартирой;
- Нарушение прав и причинение ущерба имуществу соседей, регулярное дебоширство;
- Задолженность по коммунальным платежам более шести месяцев.
Можно отметить, что под использованием муниципальной квартиры не по назначению часто имеется в виду оборудование её для ведения коммерческой деятельности, под склад или мастерскую.
Под бесхозяйственным обращением подразумевают действия, которые привели к ухудшению состояния и вида жилплощади.
С нарушениями прав всё более-менее понятно, а судебное решение из-за задолженности обычно приходит после года неуплаты.
Незаконная перепланировка
В оговоренных выше ситуациях нарушителя могут заранее предупредить о том, что если он не предпримет меры и не устранит основания для своего выселения, на него будет подан иск и решение суда вряд ли будет в его пользу. Если предупреждения не действуют (а в случае с муниципалитетом они должны быть в письменном виде и приходить с официальными уведомлениями), это даёт полное право подавать исковое заявление.
- Гражданам отправляется официальное предупреждение о том, что им следует до указанного срока вернуть жилье в прежнее состояние и вид;
- Если уведомление проигнорировано, решение суда неизбежно будет о выселении нарушителя.
При этом решение суда будет вынесено довольно быстро, ведь задачей исполнительного органа в этом случае является лишь подтверждение факта перепланировки и игнорирования её устранения в выделенный срок. Таким образом можно остаться на улице весьма неожиданно, наивно полагая, что ситуация решится сама собой.
Фонд социального использования
Предоставление жилья из социального жилого фонда осуществляется в отношении малоимущей категории населения. Кто относится к таковым, определяет тот же Жилищный кодекс.
При этом если нарушаются правила и порядок проживания, нарушителям грозит выселение из муниципальной квартиры без предоставления новой жилплощади взамен.
Кроме того, если гражданам выделена отдельная квартира, а не комната, то основания для выселения представлены более весомым списком, который можно найти в законодательных актах.
Основания для выселения из социального жилья:
Бесхозяйственная эксплуатация жилья, ущемление прав соседей, нецелевое пользование недвижимостью;- Передача жилья другим лицам по договору найма (аренды), а также безвозмездная передача;
- Выявление факта наличия иного муниципального жилья, полученного от того же муниципального органа с совокупной площадью больше установленной нормы;
- Несвоевременная или неполная оплата коммунальных платежей в срок от шести месяцев до года и более.
Бесхозяйственная эксплуатация жилья, ущемление прав соседей, нецелевое пользование недвижимостью;Стоит помнить, что выселить нарушителя можно лишь после того, как муниципальный орган предъявит решение суда. Самовольно принимать подобные решения муниципальные органы по закону не могут.
Выселение нанимателей или членов семьи
Судебная практика насчитывает в себе массу случаев, когда речь идёт о выселении родственников из муниципального жилья. В качестве основания для подобных решений выступает неуплата доли коммунальных платежей, аморальное поведение и прекращение родственных связей при разводе супругов. Независимо от причины, окончательную точку ставит только решение суда.
С другой Жилищный кодекс Российской Федерации позволяет выселить несознательных бывших членов семьи. Например, это ситуации с лишением родительских прав, когда выселяют только родителей или родителя. Правда, таких случаев мало.
Чтобы грамотно выйти из сложившейся ситуации, обойтись без суда и избавить себя от нежелательного соседства, можно оформить приватизацию квартиры или только её доли.
https://www.youtube.com/watch?v=IinmRrEWiIg
Как выселить из муниципальной квартиры
Муниципальное жильё представляет собой определённый тип жилья, которое является собственностью жилищного фонда и может выделяться гражданам на основе арендного договора. Таким образом, никакого права собственности на такое жильё человек не имеет до того момента, пока его не приватизирует. Проживание в муниципальной квартире наделяет всех жильцов одинаковыми правами. По данной причине, когда происходят конфликтные или неоднозначные ситуации, встаёт вопрос о том, как можно выселить из муниципальной квартиры. Главное — выселить можно, а сделать это представляется возможным несколькими способами, которые будут представлены в данной статье.
Как выселить человека из муниципальной квартиры: причины
1. По инициативе собственника
Выселить из муниципальной квартиры без согласия можно в следующих случаях:
а) Имеется согласие жильцов, основанное на их добровольном волеизъявлении, о прекращении действия договора, подтверждающего факт аренды объекта недвижимости, снятия их с регистрационного учёта.
б) Переезд жильцов. Договорной документ теряет силу в день освобождения жилья.
- в) Неоплата пользования муниципальным жильём сроком, превышающим полгода, с отсутствием предъявления и объяснения обоснованных на то причин.
- г) Периодически жильё подвергается разрушениям и различным повреждениям жильцами.
- д) Нарушаются соседские права, в результате чего становится проживание по соседству становится невыносимым. Представленные нарушения могут проявляться в:
- — проведении ремонтных работ в неположенное время;
- — постоянный шум вне зависимости от времени суток и дня недели;
- — поведение, характеризующееся асоциальностью;
- — заваливание или заграждение мест, находящихся в общем пользовании.
- е) Использование жилья не по назначению, обуславливающееся отсутствием согласования с уполномоченными органами и структурами.
- ж) Смерть жильца, который проживал в одиночестве.
2. По инициативе жильцов
Выше были рассмотрены причины выселения человека из муниципальной квартиры по инициативе собственника, жилищного фонда. Однако не менее часто выселение происходит по инициативе других жильцов, проживающих по соседству, поскольку все жильцы данного типа жилья обладают одинаковыми правами. Тогда в качестве причин могут выступать следующие факторы:
— если человек не проживал в муниципальном объекте недвижимости на протяжении долгого времени, что предполагает неоплату услуг по коммунальным платежам.
— если поведение жильца наносит вред всем рядом живущим: дебоширит, грубит или хулиганит.
3. С условием предоставления другого объекта для жилья
- Бывают ситуации, когда выселение из муниципального жилья собственниками происходит с условием предоставления иного жилого объекта:
- а) дом с муниципальными квартирами подлежит сносу или в нем невозможно осуществлять дальнейшее проживание;
- б) жилой объект недвижимости подвергается переводу в нежилой
фонд;
в) жилой дом не подлежит сохранению, результатом чего стала проведённая реконструкция или ремонт капитального типа. Также переселение с предоставлением другого жилья происходит в случае уменьшения или увеличения жилой площади после реконструкционных и ремонтных работ.
г) иногда переселение с предоставлением другого жилья возможно в результате отсутствия оплаты квартиры больше шести месяцев. Однако в данном случае полагается жилое помещение с площадью не боле 6 квадратных метров на одного человека.
Примечание: все вышеописанные случаи предполагают наличие большого пакета документов, оформлением ивосстановлением которых занимаются юристы по жилищным вопросам. Во многом от грамотно составленной документации зависит благополучный исход дела, что следует учитывать при обращении к специалистам.
4. Без предоставления другого жилья
- Предоставление другого жилья не предполагается в случае:
- а) использования квартиры ненадлежащим образом с нарушением спокойствия и личной жизни соседей;
- б) лишения определенной категории граждан родительских прав в случае их невозможного дальнейшего проживания с детьми.
- в) самовольного занятия жилья с отсутствием оснований, соответствующих закону;
- г) расторжения арендного договора на основе проведения незаконной и несогласованной с собственником перепланировки квартиры;
д) окончания согласованного срока проживания.
В случае отсутствия установленных сроков выселение осуществляется по истечению семидневного срока после предъявления собственником соответствующего требования.
Как выселить из муниципальной квартиры: порядок выселения
Существует две возможности выселения из муниципальной квартиры прописанного там человека: по обоюдному согласию или в результате решения, вынесенного органами судебной власти. Намерения, преследуемые данными действиями, сводятся к лишению прав гражданина использования объекта жилой недвижимости.
С выселением по обоюдном согласию все ясно: жилет муниципальной квартиры освобождает помещение в соответствии со согласованными с собственником сроками.
Выселение согласно судебным разбирательством в общих чертах происходит следующим образом:
- Происходит составление заявления на исковой основе, соответствующее всем юридическим нормам и правилам.
- После составления исковое заявление совместно с квитанцией, подтверждающей факт оплаты установленной государством пошлины, направляется в орган судебной власти, располагающийся по адресу проживания ответчика.
- В суде в процессе слушания аргументируются факты, повлекшие выселение.
- В случае вынесения судом положительного решения суд дальнейший процесс выселения передается судебным приставам.
- Проживающий выписывается из жилья.
- Жилец, подпавший под выселение, осуществляет переезд в другой жилой объект, который предоставляется жилищным фондом.
Особенности
1. Процесс выселения не собственников
- Жильцы, не относящиеся к категории собственников жилья муниципального типа, подвергаются выселению согласно действующему Жилищному Кодексу:
- а) если в муниципальной жилплощади проживали супруги, то в случае расторжения брака оба должны освободить занимаемую квартиру;
- б) в случае оказания разведёнными супругами сопротивления при выселении хозяин вправе обращаться в судебный орган, который будет принимать во внимание следующее:
- — наличие у выселяемых постоянного места работы;
- — наличие другого жилья;
- — наличие детей, не достигших совершеннолетнего возраста;
- в) В некоторых случаях суд может предоставить отсрочку сроком от месяца до года, в течение которой гражданину предоставляется возможность найти другое место жительства.
2. Выселение через суд
- В половине случаев выселение недобросовестных граждан происходит посредством судебных органов. В данном случае рекомендуется обратиться за помощью к квалифицированным специалистам, которые поспособствуют в грамотном составлении необходимых документов:
- — исковое заявление;
- — документы, аргументирующие причины выселения;
- — квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины.
3. Составление искового заявления
- Должно происходить в соответствии с имеющимися установленными нормами и требованиями права действующего законодательства.
Формат же документа определяется Жилищным Кодексом, а указываемая в нем информация должна содержать следующие данные:
- — телефоны и адреса места жительства как истца, так и ответчика;
- — юридический адрес судебного органа, занимающегося конкретным делом;
- — причины выселения гражданина из муниципального жилья путём тезисного изложения сути конфликта;
— доказательства, представленные в виде соответствующих документов: выписки из лицевого счета, которые выступают свидетельством неуплаты жильцом коммунальных услуг на протяжении временного периода в полгода; акты, составленные комиссией, которая обследовала квартиру. Данные акты должны подтверждать факты разрушений и повреждений жилья.Также доказательствами могут выступить свидетельские показания соседей о нарушении жильцом правил проживания.
4. Обязанности приставов
- После вынесения судебного решения дальнейшим процессом выселения занимаются судебные приставы, которые обязаны:
- а) детальным образом ознакомиться с решением судебного органа и вынести постановление, информирующие о начале исполнения решения суда в действия;
- б) отправить собственнику и жильцам помещения уведомление, информирующие о начале исполнительного процесс;
- в) вызвать выселяемых жильцов и обсудить с ними сроки освобождения жилплощади на добровольной основе;
- г) вынести постановление, информирующее о принудительных сроках выезда, в случае отказа добровольно освобождать квартиру;
- д) выселить жильцов в присутствии двух понятых в случае неисполнения требования.
- После того, как жильцы были выселены, составляется следующая документация:
- Документ о выселении в виде акта, который подписывается всеми участниками, присутствующими при процессе выселения.
- Имущественная опись, которая подвергается отметке, сообщающая место хранения описанного имущества.
5. Кого нельзя выселять
Часто можно столкнуться с вопросом, касающимся того, могут ли выселить из муниципальной квартиры определенную «беззащитную' категорию граждан. Итак, выселению не подлежат:
- инвалиды, относящиеся к 1 и 2 группе;
- люди, получающие пенсию в соответствии с возрастом;
- родственники умершего лица, снимавшего квартиру;
- семьи военнослужащих, которые в силу обстоятельств без вести пропали или погибли;
- детей-сирот.
Выселение человека из муниципальной квартиры судебная практика | Заявление о выселении из квартиры
Skip to content
Право каждого человека на жилище и защита от необоснованных посягательств оставить человека без оного четко прописаны в ст. 40 Конституции Российской Федерации. Поэтому каждый спор о выселении и праве на проживание в обязательном порядке рассматривается в суде с участием прокурора.
Cуд, в свою очередь, во исполнение Основного Закона обязан до предоставления полного комплекта доказательств со стороны истца защищать право ответчика на проживание. Согласно статистике, более 80% таких дел заканчиваются проигрышем. Однако, если истец твердо уверен в своей правоте и собрал мощную доказательную базу, не стоит бояться плохой статистики.
Выселение из муниципального жилья
Выдача прав на поселение и проживание в квартирах и на иной жилой площади семейного использования, находящейся во владении муниципалитета, производится согласно договорам социального найма.
Выданный в СССР ордер на жилое помещение является, за редкими исключениями, основанием для заключения такого договора, считаясь его заочным аналогом, не имеющим прямой юридической силы при оформлении других документов в РФ. Порядок выдачи жилья, выселения и проживания по договору социального найма регламентируется статьями 49-91 ЖК РФ.
По ст. 84 данного кодекса предусматривается 3 сценария выселения из муниципальной квартиры:
- Переселение в более благоустроенное муниципальное помещение или как минимум равное, применяется при выселении вследствие форс-мажорных обстоятельств — планирования дома под снос, изъятия под реконструкцию, появление в квартире количества жильцов, больше допустимого для её площади и так далее.
- Выселение в менее благоустроенное муниципальное помещение — применяется по отношению к злостным неплательщикам коммунальных платежей, истцом по таким делам выступает муниципалитет.
- Окончательное выселение без права на получение жилья по договору социального найма— наиболее тяжелый вариант, предусматривающий сложное судебное разбирательство, истцами обычно выступают сожители и соседи ответчика, часто совместно с муниципалитетом.
Своевременная оплата коммунальных услуг – гарантия спокойной жизни
Основной опасностью для жильцов неприватизированных квартир является задолженность по коммунальным платежам.
- Во-первых, при наличии задолженности свыше 6 месяцев муниципальные власти имеют право подать иск в суд и выселить несознательного жильца в общежитие. От такого шага их может удержать только отсутствие свободного места и нежелание лишний раз связываться с судом.
- Во-вторых, если есть судебный иск от соседей или сожителей и дополнительные отягчающие факторы, сам факт нежелания платить коммунальным службам за услуги может стать решающим для полного выселения ответчика.
За что могут выселить прямо на улицу?
Самым сложным в судебной практике является решение выселить человека, не имеющего альтернативного жилья и перспектив его получить по договору социального найма, буквально на улицу.
Обстоятельства, в которых судья может пойти на такую крайнюю меру, оговорены в статье 91 ЖК РФ:
- Лишение родительских прав, и признание опасности проживания детей вместе с бывшими родителями.
- Использование жилой площади не по прямому назначению, превращение помещений в нежилые.
- Разрушение предоставленного помещения и его внутренних структур, порча общего домового имущества, в сочетании с нежеланием оплатить или произвести ремонт в назначенный судом срок.
- Регулярное нарушение прав и законных интересов соседей, подтвержденное милицейскими протоколами и показаниями свидетелей.
10 оснований выселения из квартиры
- Доказанный факт незаконного вселения.
- Завершение срока договора аренды.
- Получение более благоустроенной жилой площади по договору социального найма.
- Признание аварийного состояния дома, необходимость снести здание или изъять под нужды муниципального фонда.
Проводится переселение жильцов в равноценное помещение.
- Задолженность по коммунальным платежам в муниципальном жилье сроком более 6 месяцев — судом выдается срок на погашение, при невыполнении судебных предписаний проводится выселение должника в менее благоустроенное жилище.
- Отсутствие ответчика в месте регистрации более 6 месяцев, сопровождающееся неуплатой коммунальных платежей. Снятие с регистрации в таком случае проводится без замены жилища.
- Использование квартиры ненадлежащим образом, превращение жилой площади в нежилую, коммерческую, складскую и так далее.
- Разрушение жилого помещения, общего имущества. Выселение проводится после отказа ответчика в восстановлении собственности.
- Систематическое нарушение законодательства в отношении соседей, зафиксированное органами правопорядка.
- Грубое нарушение санитарно-гигиенических норм.
Выселение из жилого фонда социального использования
Жилой фонд социального использования был создан как последний шанс для малоимущих и выселенных из более благоустроенных квартир реализовать свое конституционное право на жилье. Выдворение за провинности из жилых помещений социального использования фактически придает человеку статус лица без определенного места жительства.Основаниями для выселения могут стать:
- завершение срока найма без возможности повторного заключения договора, обусловленное ст. 91.9 пункт 2 ЖК РФ;
- задолженность по оплате за 3 месяца или несвоевременная/неполная оплата за 6 месяцев в течение года;
- передача жилья посторонним лицам с целью получения выгоды, в том числе и на арендных основаниях;
- наличие у жильца либо проживающих совместно с ним членов семьи второго жилья любой формы собственности, имеющего достаточную площадь в расчете на 1 человека для проживания согласно государственным стандартам;
- повреждение государственной или общественной жилищной собственности с отказом возместить ущерб;
- нарушение гражданского порядка в здании фонда социального использования;
- использование жилой площади не по назначению.
Выселение одного из нанимателей или члена семьи
Ответственность за действия, служащие основанием для выселения из муниципального жилья, законом возлагаются в равной степени на всех совершеннолетних членов семьи нарушителя. Поэтому не существует эффективного механизма выдворения одного из жильцов без выселения прочих членов его семьи.
Кроме того, бывшие члены семьи являются нанимателями по договору социального найма, и получают право не только оставаться в дальнейшем в квартире, но и прописать туда членов новой семьи.
Одного жильца можно выселить из общей муниципальной квартиры исключительно в таких случаях:
- Жилец не является ни нанимателем, ни членом семьи — выселение проходит на общих основаниях по требованию всех нанимателей, суд вправе дать отсрочку до года на исполнение.
- Жилец лишен родительских прав и признан судом опасным для своих несовершеннолетних детей — одно из оснований для полного лишения прав на жилье по ст. 91 ЖК РФ.
Выселение собственника из частного жилого помещения
Приватизированная квартира является частной собственностью и выселить ее единоличного владельца — одна из наиболее сложных задач для любого адвоката. Юридические лазейки появляются лишь по мере увеличения числа дольщиков и уменьшения доли выселяемого, особенно если прочие дольщики не являются членами его семьи.
Однако, существует несколько механизмов, с помощью которых можно попытаться если не лишить собственника жилья, то хотя бы заставить его переехать.
Главной проблемой в решении этой задачи является найти чиновника органов местного самоуправления, который займется иском, и организовать большое количество единодушных свидетелей из числа соседей. Поэтому в судебной практике таких дел практически нет.
Основания для выселения собственника из квартиры
- Передача права собственности. Предыдущий владелец обязан выехать в течение 30 дней.
- Задолженность по ипотечному платежу на покупку этого жилища, квартира передается банку без права на замену жилья и компенсацию денежных средств.
- Признание дома аварийным или подлежащим сносу, а также изъятие дома властями согласно плану реконструкции города. Предоставляется равноценное жилье.
- Наличие судебного взыскания на неоплаченный долг. Единственное жилище в таком случае не отчуждается. Остатки средств после возврата долга переходят выселенному.
- Доля площади, принадлежащая собственнику, меньше минимально допустимой на человека согласно ЖК РФ. Отчуждение проходит по иску других собственников, суд обязывает их выплатить выселяемому полную стоимость принадлежавшей ему площади. Возможно, только если это не единственное жилье выселяемого.
- Разрушение (ст. 293 ГК РФ) или незаконная перестройка (ст. 29 ЖК РФ) квартиры. Суд обяжет владельца восстановить все до исходного состояния в некоторый срок, при отказе — принудительная продажа квартиры «с молотка» и возврат денег бывшему хозяину за вычетом расходов на восстановление и судебных издержек.
- Противозаконное использование жилой площади не по назначению. Сценарий аналогичен предыдущему. Закон делает исключение для помещений на первом жилом этаже (ст. 22 ЖК РФ).
- Систематическое нарушение порядка, игнорирование законных прав и интересов соседей. Наиболее сложный и маловероятный вариант. После многократных предупреждений и вызовов полиции можно добиться судебного постановления на продажу квартиры ответчика с возвратом ему денежных средств за вычетом судебных издержек. Во всей истории судебной практики РФ известно лишь несколько случаев успешного выселения, каждый из которых сопровождался десятками протоколов и жалоб.
Задолженность по коммунальным платежам за некоторый срок не является основанием для потери приватизированной квартиры, однако, большая сумма может вынудить коммунальную компанию подать судебный иск на взыскание долга. Это наиболее вероятный сценарий потери прав на жилье.
Можно ли выселить члена семьи собственника жилья?
Членами семьи владельца жилищным законодательством считаются супруг, дети, родители, а также прочие родственники или недееспособные подопечные, сожители (только при наличии совместных детей), прописанные собственником в качестве членов семьи.
Возможность их выселения возникает в следующих случаях:
- Члены семьи, имеющие во владении долю жилой площади, могут быть выдворены только по основаниям для выселения собственника вместе со всей семьей;
- Передача собственником права на владение квартирой третьему лицу позволяет в течение 30 дней выселить членов его семьи, за некоторыми исключениями;
- Единоличный собственник имеет право выселить лиц, которые законно перестали быть членами его семьи, за некоторыми исключениями.
Нельзя выселить члена семьи в следующих случаях:
- У собственника нет права выселять через суд членов собственной семьи без расторжения родственных отношений;
- Давший согласие на приватизацию в момент ее проведения член семьи приравнивается в правах на проживание в приватизированной квартире к собственнику, и не может быть выселен даже при продаже владельцем имущественных прав, с 2014 года появилась возможность выдворить таких жильцов за длительное отсутствие и отказ от коммунальных платежей;
- Потерявшие родителей несовершеннолетние дети, неимеющие другого жилья или членов семьи с другим жильем, не могут быть выселены ни при каких обстоятельствах. Эта проблема решается обращением в органы опеки, которые могут предоставить новое жилье.
Также необходимо учитывать, что при законном выселении человека, не имеющего другого места проживания, суд обычно дает отсрочку от 3 месяцев до года. В случае выдворения владельцем бывшего члена семьи суд может обязать истца обеспечить выселяемого жильем.
Выселение из муниципального жилья несовершеннолетнего ребенка
Соблюдение и охрана прав несовершеннолетних детей — главный приоритет государства, поэтому законно выселить ребенка из государственной квартиры, не обеспечив его равноценным жильем, практически невозможно. Единственный путь для такого решения — переезд на новое место жительства обоих родителей, состоящих в браке, или законного опекуна.
При переезде одного из разведенных родителей вместе с ребенком органы опеки выдадут разрешение на снятие с регистрации в старой квартире только в двух случаях:
- письменное согласие обоих родителей и равноценные жилищные условия по новому месту проживания;
- заявление ребенка, достигшего 14-летнего возраста, о желании сменить место регистрации.
Несовершеннолетний ребенок с точки зрения закона обладает большими правами на муниципальное жилье, чем его родители. При выселении родителей по статье 91 ЖК РФ, с лишением родительских прав и без права на предоставление социального жилья, за детьми обычно оставляют права на квартиру и устанавливают над ними государственную опеку.
На выселение через судебное разбирательство дается лишь одна попытка, ведь согласно гражданскому процессуальному кодексу, суд отказывает в иске, по которому ранее уже было принято решение. Собираясь через суд выселить неугодного жильца, необходимо учесть все детали, провести длительную подготовку и привлечь профессионального адвоката.
Adblock detector
Выселение из квартиры: порядок, нюансы, случаи из практики
По общему правилу снятие с регистрационного учета гражданина осуществляется на основании заявления самого гражданина, поданного по прежнему или новому месту жительства. Вместе с тем, встречаются ситуации, когда необходимо выписать гражданина из квартиры без его согласия или вопреки его согласию.
Возможно ли это? Снять жильца с регистрационного учета (выписать, выселить из квартиры) можно в случае утраты им права пользования жилым помещением. При этом доказать факт утраты права пользования жилым помещением необходимо в судебном порядке. Когда речь идет о выселении, то не всегда вопрос ставится именно о выселении из квартиры.
Закон предусматривает в вопросе выселения более широкое понятие – выселение из жилого помещения, то есть возможно выселение из жилой комнаты, дома. Если обобщить понятие “жилого помещение”, которое дается в ст.
15 Жилищного кодекса, то можно сделать вывод, что для признания помещения жилым оно должно отвечать следующим требованиям: а) должно быть изолировано от других объектов; б) помещение является недвижимым и пригодным для постоянного проживания людей, в) обязательно должно отвечать санитарным и техническим правилам и нормам.
В большинстве случаев выселение производится в судебном порядке. Об основаниях для выселения из жилого помещениях, порядке выселения речь пойдет в настоящей статье.
Основания для выселения из жилого помещения
Для начала необходимо отметить, что выселение из жилого помещения представляет собой прекращение права пользования жилым помещением, при этом право пользования квартирой или иным жильем может вытекать из права собственности на данное жилье, либо исходя из заключенного договора найма (социального или коммерческого найма), либо на ином основании.
Исходя из данных положений основания для выселения из жилого помещения различаются для собственников и несобственников (нанимателей).
Оснований для выселения нанимателей значительно больше. В частности, согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ нанимателей можно выселить в следующих случаях:
- при наличии задолженности за жилое помещение и (или) по оплате коммунальных платежей более 6 месяцев
- в случае разрушения или повреждения жилого помещения
- в случае систематического нарушения прав соседей
- в случае использования жилого помещения не по назначению
- в случае отказа нанимателя устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
- в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства
- в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
- лишение родительских прав нанимателя, если невозможно совместное проживание родителя, лишенного прав, и ребенка
- расторжение или прекращение договоров найма
Частная собственность согласно Конституции РФ неприкосновенна, поэтому оснований для выселения из собственного жилого помещения крайне мало и в основном они все связаны с серьезными нарушениями или признанием жилого помещения аварийным жильем.
В случае наличия у собственника жилого помещения долгов перед третьими лицами выселение из такого жилого помещения с его изъятием невозможно, если такое жилое помещение является у должника единственным (исключение — ипотечное жилье).
Выселение собственника из жилого помещения предполагает также, как правило, прекращение его права собственности на данное помещение, при этом ему предоставляется альтернативное жилье или выплачивается компенсация. Обобщим основания для выселения собственника из жилого помещения:
- в случае разрушения или повреждения жилого помещения
- в случае систематического нарушения прав соседей
- в случае использования жилого помещения не по назначению
- в случае отказа собственника устранить самовольную перепланировку (переустройство) помещения
- в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд
- переход права собственности на жилое помещение
- обращение взыскания на жилое помещение, являющееся предметом залога.
Отдельное основание для выселения из квартиры предусмотрено для бывших членов семьи собственника.
Бывшие члены семьи собственника (за исключением его несовершеннолетних детей) утрачивают право пользования жилым помещением при прекращении семейных отношений.
Если они отказываются добровольно освободить помещение, собственник вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Остановимся на особенностях каждого из оснований для выселения из квартиры.
Выселение из жилого помещения при признании дома аварийным
Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено указанное помещение или многоквартирный дом, в котором находится данное помещение, для государственных или муниципальных нужд.
К особенностям выселения из жилого помещения в случае признания его аварийным необходимо отнести тот факт, что в этом случае собственнику должно быть предоставлено альтернативное жилое помещение. В случае расхождения площади помещения, места расположения и иных особенностей, влияющих на стоимость помещения, собственник вправе рассчитывать на денежную компенсацию.
В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции орган, вынесший такое решение, может потребовать от собственников помещений в этом доме снести или реконструировать дом.
Если в установленный срок собственники не выполнят предъявленное требование, земельный участок, на котором расположен дом, и, соответственно, каждое помещение в этом доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.
В вышеуказанных случаях собственнику направляется уведомление о принятом решении, а также проект соглашения об изъятии недвижимости, который определяет размер возмещения за изымаемое помещение, сроки и другие условия изъятия.
Если собственник откажется от заключения соглашения об изъятии недвижимости, возможно принудительное изъятие жилого помещения по решению суда, но только при условии предварительного и равноценного возмещения.
По соглашению с собственником жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения ему могут предоставить другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ; п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14).
Лицам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, в вышеуказанных случаях предоставляются другие жилые помещения, которые должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Систематическое нарушение прав соседей, использование жилого помещения не по назначению или бесхозяйственное обращение с ним
Согласно ст.
293 ГК РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.