Через какой срок должны расселить по закону, если дом признали аварийным

Как расселяют граждан, проживающих в аварийном или ветхом жилье. Все правила и нововведения собраны в одной статье.

Ветхое или аварийное – в чем разница?

Жилищный кодекс не раскрывает понятие «ветхое жилье», но этот термин довольно широко используется на практике. Трактовка понятия «ветхое жилье» упоминается в методических рекомендациях по содержанию и ремонту жилищного фонда. Согласно этому документу (не являющемуся официальным) «ветхое состояние» – это состояние жилого помещения, когда износ конструкции здания составляет:

свыше 70% (для каменного сооружения),
свыше 65% (для деревянного.

Фото Pexels

Хотя ветхое жилье и характеризуется довольно высокой степенью износа, опасности обрушения для таких зданий не существует. Поэтому, даже если износ сооружения будет составлять более 70% – это не гарантия того, что из ветхого жилья будет производиться расселение. Решение о расселении принимается межведомственной комиссией.

Состояние здания считается аварийным в случае, когда более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания относятся к категории аварийных и могут представлять опасность для жизни людей.
Таким образом, отличие аварийного жилья от ветхого состоит в том, что аварийное жилье имеет такие деформации, которые могут привести к обрушению, стало быть проживание в таком помещении опасно для жизни.
Расселение аварийного жилья происходит аналогично расселению из ветхого жилья.

Расселение: каков порядок действий

Если есть основания для расселения, то в первую очередь собственником подается заявление.
Далее, создается межведомственная комиссия.
Она и признает жилье аварийным, а дом – подлежащим сносу или реконструкции.

К заявлению прикладывается пакет следующих документов:

копии документов, которые подтверждают право собственности заявителя на данное помещение;
заключения специальной организации (в случае если дом требуется признать аварийным или подлежащим сносу);
заключения проектно-изыскательской организации о том, что несущие конструкции не соответствуют установленным требованиям.

Заявление подается:

лично,
посредством почтового отправления;
через МФЦ;
через портал государственных услуг.

После поступления документов, комиссия в течение 30 дней рассматривает их и решает вопрос либо о вынесении заключения по представленным документам, либо о проведении дополнительного обследования помещения.

Решение комиссии может быть следующим:

помещение пригодно для проживания и соответствует установленным требованиям;
необходимо проведение капремонта;
необходимо проведение реконструкции или перепланировки;
жилье не соответствует установленным нормам и может быть признано непригодным для проживания;
дом признается аварийным и подлежащим сносу;
дом признается аварийным и подлежащим реконструкции.

По результатам рассмотрения заявления и принятия решения составляется соответствующее заключение комиссии в 3-х экземплярах (один – заявителю; второй – комиссии; третий – собственнику помещения).
На основании заключения комиссии, уполномоченный орган издает распоряжение, в котором прописана «судьба» помещения (дома), в частности, порядок расселения аварийного жилья и сроки проведения необходимых работ.
Если заявление было передано по почте или через портал государственных услуг, то в течение 5 дней после принятия решения, комиссия рассылает заявителю, собственнику и уполномоченному органу (если требуется) заключение и экземпляр распоряжения (если оно составлялось).

Какое жилье признается непригодным для проживания?

Фото Pexels

В законах четко описываются случаи, когда жилье может быть признано непригодным для проживания.
Жилье является непригодным для проживания при выявлении вредных факторов в среде проживания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность граждан из-за:
ухудшения состояния здания в связи с его износом (или износом отдельных конструкций), что приводит к снижению уровня «надежности» здания, прочности его конструкций;
изменения параметров окружающей среды, микроклимата жилого помещения, при которых невозможно обеспечить необходимые санитарно-эпидемиологические требования.
Иными словами, непригодными для жилья могут быть признаны следующие здания:

жилые помещения, находящиеся в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (или реконструкции);
дома, находящиеся на территории, где не соблюдаются нормы санитарно-эпидемиологической безопасности (либо показатели сильно превышены);
дома, находящиеся в районах схода оползней и в районе возникновения иных возможных катаклизмов природы. Причем, при условии, что никакими инженерными «изысканиями» предотвратить их разрушение невозможно;
дома, располагающиеся в зоне вероятных разрешений при техногенных авариях;
дома, располагающиеся на территории, которая прилегает к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, которые создают на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл;
дома, которые получили серьезные повреждения в результате взрывов, землетрясений, пожаров и т.д. При этом проведение восстановительных работ таких зданий экономически невыгодно и нецелесообразно;
дома, окна которых выходят на магистраль, где уровень шума выше допустимой нормы;
жилые помещения, над которыми располагается устройство для промывки мусоропровода.

Не может являться основанием для признания жилья непригодным для проживания:

отсутствие в домах, имеющих 5 этажей и более, мусоропровода и лифта, если капитальный ремонт (реконструкцию) сделать не представляется возможным;
отсутствие в 1 или 2-этажном доме горячего водоснабжения и канализации;
несоответствие помещения установленным жилищным нормам, если оно было построено ранее принятия необходимых актов, но в соответствии с требованиями эргономики позволяет разместить мебель и необходимое оборудование.

Что делать после признания дома аварийным

В распоряжении обычно все четко прописано, начиная от сроков, заканчивая процедурами. В случае возникновения вопросов лучше обратиться в орган, издавший распоряжение.

Если многоквартирный дом признан подлежащим сносу и расселению, то все договоры коммерческого и социального найма расторгаются в добровольном или судебном порядке.
Статья 57 Жилищного кодекса относит расселение из ветхого жилья не к формам улучшения жилищных условий, а к вынужденным мерам предоставления жилья.
Если граждане отказываются переселяться из аварийного жилья, то администрация муниципального образования вправе сделать это в принудительной форме.
Если по договору социального найма семья занимала 2 комнаты, то и вновь представленное жилье по площади должно быть не меньше.

Но у собственника есть право выбора: либо ему предоставляется новое жилье, либо ему выплачивается выкупная цена за предыдущую квартиру. При этом выкупная цена включает в себя стоимость квартиры, расходы, которые гражданин понес в соответствии с переездом и поиском жилья, затраты на оформление всех необходимых документов и т.д.

Если собственник помещения отказывается от выкупа своего жилья или не согласен с предлагаемой ценой, то администрация муниципального образования вправе обратиться с соответствующим заявлением в суд; и собственнику выплатят ту сумму, которая будет определена решением суда.

Если гражданину предоставляется жилое помещение, то оно должно быть:

равным по квадратным метрам предыдущему,
находиться в том же населенном пункте и быть благоустроенным.

При этом важно понимать, что законодатель имеет в виду общую площадь помещения, а не жилую. Количество комнат учитывается только при выселении из коммунальной квартиры и вселении в аналогичную. Если вас выселяют из квартиры, то число комнат никого не волнует. И потребовать вы ничего, увы, не сможете.

В какие сроки должны расселить, если дом признали аварийным

Количество домов, которые уже официально признаны аварийными, уменьшается очень медленно. Семьи ждут годами новое жилье, а некоторые так и не дождавшись, решают проблему сами – берут ипотеку, покупают дома на материнских капитал или живут в арендованной квартире.

Зачастую сроки расселения срывают, потому что новое жилье, не коммерческого типа, строится медленно и его очень мало. А ситуация с переселением в нормальные дома еще хуже в глубинках, где строительство вообще плохо развито, жилья маневренного фонда мало или его нет вообще.

Когда начинается переселение?

Сначала дом должен быть признан аварийным. Это длительный этап, в ходе которого дом осматривает несколько комиссий, составляется акт, после чего решают: строение действительно аварийное или подлежит капитальному ремонту.

Если ремонтировать там уже нечего, то дом включается в список для расселения и подлежит сносу. Теоретически все просто и быстро. А на практике…

Люди, проживая даже в аварийном доме, который в буквальном смысле валится, не один год. Ответы местных чиновников в таком случае однообразны – нет нового жилья, нет маневренного фонда.

Сроки расселения

По закону после того, как строение признано таким, что подлежит сносу, расселение должно происходить в следующие сроки:

5 дней – это стандартный период, если дом находится хоть и в плохом, но не экстренно угрожающем жизням жильцов состоянии.
1 день – если находится в здании вообще опасно.

По факту так не происходит, потому что нет в достаточном количестве нового жилья, куда можно было бы сразу всех переселить.

Обратите внимание, что сроки расселения одинаковы как для владельцев жилья, так и для нанимателей по договору соцнайма. Но, в первом случае вместо новой квартиры можно получить компенсацию деньгами, а во втором только ждать другое жилье. На некоторое время это может быть маневренный фонд.

Так что по факту срок расселения – это от 5 дней до нескольких лет.

Что делать, если жить негде?

Аварийное жилье официально признают таковым уже тогда, когда стены и потолок валяться, условий для жизни нет никаких. Поэтому, расселение в таком случае не формальность, а острая необходимость, в буквальном смысле вопрос жизни и смерти тех, кто там живет.

Если местная администрация ничего не делает для того, чтобы решить вопрос проживания людей, то нужно обращаться в инстанции выше:

Написать заявление в прокуратуру.
Обратиться в федеральные управления.
Подать запрос в администрацию на использование маневренного фонда.

Решение таких вопросов проходит быстрее и успешнее, если делать это вместе с юристом. Получить бесплатную консультацию можно на нашем сайте – заполните форму ниже и с вами свяжутся.

Сроки расселения из аварийного жилья

Государством нашей страны принимаются меры по обеспечению граждан, которые вынуждены жить в аварийных домах, новым безопасным жильем. В случае непригодности здания для проживания и невозможности его капитального ремонта, жильцам предоставляются жилые помещения в других домах, отвечающих установленным требованиям.

Однако сроки расселения зачастую могут быть довольно длительными. Затягивания процедуры переселения обосновывается властями отсутствием доступного жилья, недостаточным финансированием и иными причинами.

Для ускорения этой процедуры рекомендуется обратиться с жалобой в Жилинспекцию соответствующего муниципального образования, а также отослать копии такого заявления в местную администрацию и органы прокуратуры.

Признание жилья непригодным

Объект жилой недвижимости признается непригодным для проживания граждан специально сформированной комиссией.

Обследование дома выполняют независимые специалисты, по результатам которого составляется соответствующий акт. На основании акта обследования независимой экспертизы межведомственная комиссия принимает решение о непригодности дома.

В случае присвоения дому статуса аварийного жилья и невозможности последующей эксплуатации, жильцы должны быть переселены в другие жилые помещения или им предоставляется компенсация в денежной форме (в отношении граждан-собственников квартир).

Дом признается аварийным в следующих случаях:

Несущие и ограждающие конструкции здания имеются существенные повреждения	которые создают угрозу его обрушения
Размещение постройки в зоне постоянных подтоплений	в результате повышения уровня грунтовых вод, проливных дождей или таяния снега
Ухудшение прочности в результате природных катаклизмов	или техногенных аварий
Невыполнение требований санитарных норм без возможности их восстановления	и прочие случаи, установленные законодательными актами

Кто имеет право

Жильцы, проживающие в доме, признанного аварийным межведомственной комиссией имеют право на расселение в новое благоустроенное жилье. Чтобы присвоить такой статус объекту недвижимости недостаточно старого года возведения, имеет значение его техническое состояние, степень износа, наличие деформаций, состояние инженерных систем и т.д.

Жилые дома, непригодные для проживания, подлежат внесению в список домов под снос.
Если здание отнесено к такому списку, то жильцы имеют право на предоставление новой жилплощади в короткие сроки.
Получить новую квартиру могут не только граждане, являющиеся собственниками помещений, но и наниматели по договору соцнайма.
Денежная компенсация на приобретение жилья полагается только собственникам аварийных квартир.

Следует различать две разновидности состояния дома – аварийное и ветхое жилье. Их отличие заключается в степени износа домов. Этот показатель оказывает влияние на решение межведомственной комиссии, а также сроки расселения.

Ветхим признается здание, имеющее степень износа 65 процентов и более (деревянные дома) и 70 процентов (бетонные постройки). Данные объекты не сносятся, а производится их восстановительный ремонт или реконструкция.

Переселение выполняется при определенных обстоятельствах:

Земельный участок изъят для публичных нужд	для определенной цели (к примеру, для сооружения социального объекта)
Жилье включено в список под снос	для обновления государственного жилого фонда
Возведение более крупного и значимого для города объекта	а старое здание должно быть снесено

В вышеуказанных случаях снос объектов осуществляется в сроки, установленные законодательными нормами.

Гражданам выделяется альтернативное жилье, соответствующее требованиям к благоустроенным жилым помещениям.

Аварийные здания подлежит сносу. К ним относятся дома, если более 50 процентов жилплощади в них не подлежит ремонту, а нахождение в таких домах жильцов создает угрозу для их жизни и здоровья.

В частности, значительные деформации несущих стен, что представляет реальную угрозу обрушения объекта недвижимости.

При невозможности проведения капитального ремонта, аварийные дома должны быть снесены, независимо от степени износа здания в целом.

Постройками, непригодными для проживания являются:

Дома, подлежащие сносу или реконструкции	здания в зоне, в которой не соблюдаются санитарные нормы
Здания, находящиеся на территории учащенных природных катастроф	при отсутствии возможности предотвратить влияние неблагоприятных факторов на постройку
Объекты, поврежденные в природных катаклизмах	а восстановительный ремонт дома нецелесообразен
Дома с повышенным уровнем шума	который превышает допустимые предельные показатели

Дома, не подлежащие переселению:

Объекты	с этажностью более 5 и при отсутствии лифта или при отсутствии водопровода либо канализации
Объекты с несущественными нарушениями действующих нормативов	при наличии возможности установить дополнительное оборудование и др.

Назначение технической экспертизы

Для придания дому статуса непригодного для проживания жилья, необходимо подать в специально созданную комиссию заключение независимой экспертизы о его состоянии.

Такое заключение о состоянии жилья является первостепенным документом для того, чтобы начать процедуру переселения.

Требовать назначение экспертизы могут как надзорные учреждения (Жилищная инспекция) либо непосредственно сами жильцы ветхого дома.

В отдельных случаях инициировать процедуру расселения могут иные учреждения (например, органы Роспотребнадзора, администрация, прокуратура и др.)

Правила расселения из муниципального жилья смотрите в статье: правила расселения при сносе дома.

Для выполнения экспертизы необходимо привлечение следующих специалистов:

инженеры-проектировщики;
сотрудников СЭС;
органов пожарного надзора и др.

Проведение независимой экспертизы совершается для обследования состояния жилья, подвергнуть рассмотрению возможность эксплуатации дома.

При наличии значительных деформаций объекта недвижимости, он считается аварийным и подлежит сносу и расселению.

Законодательное регулирование

Порядок и условия переселения жильцов из аварийных зданий основывается на положениях действующего жилищного законодательства.

Нормативно-правовая база процесса расселения:

Важнейшие нормы установлены в Федеральном законе «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 г.	на региональном уровне принимаются особые программы по переселению жителей аварийных домов и капитальному ремонту ветхого жилья
Положения ст. 89 Жилищного кодекса РФ	закрепляют право на получения новой квартиры взамен старого жилого помещения в доме непригодном для проживания
ст. 32 ЖК РФ	устанавливает возможность выдачи денежной компенсации в отношении собственников (если имеется иное жилье)
Наниматели муниципального жилья	В силу ст. 86 ЖК РФ, имеют право на новое равноценное жилье (такой же площади, с таким же количеством комнат, с такой же отделкой)
В указаниях ст. 57 Жилищного кодекса	установлен принцип очередности предоставления помещений жильцам исходя из времени их принятия на учет

Сколько по времени займет процедура переселения

Сроки переселения аварийного жилья определяются органом местного самоуправления, на основании принятой программы на уровне конкретного региона.

Вопросы, относящиеся к процессу сноса домов и переезда жильцов, являются компетенцией муниципальных органов. Срок предоставления новых квартир зависят от предпринимаемых ими решений.

Но жители также могут оказывать влияние на временные рамки реализации программы, оспорив действия администрации через суд.

Решения муниципалитета может быть обжаловано в суде, если дальнейшее проживание в аварийном доме представляет опасность для жильцов.

Действия жильцов

Чтобы признать здание аварийным и начать процедуру переселения, выполняются следующие действия:

Осуществляется независимая экспертиза состояния дома;
Подача заявления и необходимых документов в сформированную комиссию;
Уведомление жильцов о принятом решении;
Внесение объекта в список домов под снос.
Фактическое расселение граждан.

Порядок переселения жителей зависит от того, на каком основании гражданин владеет жилплощадью. В частности, собственникам предоставляется новое жилье или компенсация в денежной форме.

Квартиросъемщикам компенсация предоставляется только в натуральной форме. При этом оформляется новый договор социального найма.

На законодательном уровне устанавливаются требования к новым жилы помещениям:

Метраж не менее, чем у старого жилья	полностью благоустроенное (граждане не могут быть выселены в квартиру в новостройке, не имеющей отделки)
Равноценные условия проживания	к примеру, если жилплощадь в ветхом здании располагалась первых 3-х этажах, то запрещается без согласия жильцов расселять их на последний этаж
Нахождение в этом же населенном пункте	только при согласии допускается переезд в другой регион
Денежное возмещение должно быть не менее рыночной стоимости жилья и восполнять затраты на переезд	возмещаются также расходы на оформление договора купли-продажи, съем временного жилья до покупки новой квартиры, услуги агентства недвижимости

Зачастую граждане вынуждены обращаться в суд для отстаивания своих прав на соразмерную компенсацию, выдаваемую взамен расселяемого жилья.

Муниципальные органы власти заинтересованы в снижении выкупной стоимости жилого помещения в аварийном доме.

Обычно размер компенсации устанавливается по соглашению жильцов и администрации. При не достижении согласия, выкупная цена может быть установлена в суде.

Какие документы нужны

Рассмотрение заявления о переселении граждан из аварийных зданий выполняется межведомственной комиссией. Наряду с заявлением предоставляются следующие бумаги:

Правоустанавливающие документы на жилое помещение	Выписка из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации собственности
Технический паспорт квартиры	а также заключение экспертизы о техническом состоянии

Также к заявлению могут прикладываться жалобы граждан на техническое состояние объекта недвижимости. Рекомендуется приложить несколько фотографий повреждений конструктивных элементов дома, подтверждающих, что жить в нем опасно.

Заявление рассматривается в 30-дневный срок. В случае необходимости для проверки представленной информации или при наличии сомнений в достоверности сведений может понадобиться дополнительная экспертиза.

После принятия решения, комиссия уведомляет жильцов о нем в течение пяти дней.

Если дом представляет реальную опасность для жильцов, то срок рассмотрения может быть уменьшен.

Граждане, проживающие в аварийной жилплощади, имеют право на обжалование принятого решения через суд. При этом процесс сбора документов необходимо будет повторить.

Выкупная стоимость

Размер выкупной стоимости определяется местной администрацией исходя из рыночной цены жилого помещения. Выкупная стоимость предоставляется взамен изымаемой квартиры.

Как правило, местные власти пытаются снизить выкупную стоимость за старую квартиру, аргументируя это значительной ветхостью, плохим развитием инфраструктуры и иными причинами.
Если жильцы не согласны с выкупной ценой жилья, они могут обжаловать решение местных властей в суде, но только в течение 2-х лет после принятия постановления администрации о расселении.
Видео: Оп рограмме и срока расселения из аварийного и ветхого жилья:

(No Ratings Yet) Загрузка…

Сроки переселения, если дом признан аварийным — Про сад и дом

Сроки переселения: законодательная база

После признания дома аварийным основной вопрос жильцов связан с тем, в какие сроки они будут переселены в новые квартиры. На федеральном уровне нет законодательного акта, который бы регулировал тот вопрос. Однако в ФЗ № 185 от 2007 г. (ст. 185) указано, что местная администрация должна составить региональную адресную программу по переселению жильцов.

В этом документе обязательно отражается такая информация:

Полный перечень всех домов.
Срок переселения из каждого дома.
Объем финансирования.
Показатели выполнения программы.

Таким образом, если дом признан аварийным, сроки переселения определяются муниципальным органом власти. Обычно они составляют от 6 месяцев до года. На практике процедура выглядит так:

Администрация назначает специальную комиссию.
Она осматривает дом, изучает документацию и признает дом аварийным с указанием степени износа (обычно в процентах).
Затем составляется перечень таких домов, который включается в программу переселения. Первыми в списке идут объекты с наибольшим износом.
В течение 5 рабочих дней местный орган власти должен уведомить собственников и нанимателей о том, что дом признан аварийным и должен быть расселен с указанием предельного срока (месяц и год).
Уведомление поступает в письменном виде. К тому же на самом доме обычно появляется соответствующее объявление. На ней указываются не только сроки, но и ответственный за переселение.

Обратите внимание! Если администрация решила изъять участок под аварийным домом, она должна предупредить собственников об этом не позднее, чем за 3 месяца (ЖК, ст. 32). Чиновники предоставляют денежную компенсацию или расселяют в новые дома. В случае несогласия жильцы могут оспорить это решение в суде.

Аварийные дома условно можно разделить на 2 категории:

Старые здания, проживать в которых относительно безопасно, т.е. отсутствует непосредственная угроза обрушения, падения конструкций, отделочных материалов, перекрытий и т.п.
Дома, которые находятся в крайне изношенном состоянии, т.е. находиться в них небезопасно.

В большинстве случаев жильцы могут продолжать жить на той же квартире, ожидая расселения в разумные сроки (до 1 года). Но если находиться в квартире действительно небезопасно, жильцам лучше сразу покинуть помещение и на время арендовать квартиру. Одновременно стоит обратиться в администрацию, чтобы ускорить процесс расселения.

Если эта мера не дала результатов, собственники могут также подать жалобу в прокуратуру или исковое заявление в суд.

К сожалению, на практике распространены ситуации, когда местные органы власти не справляются с выполнением программы по расселению, и сроки переезда граждан затягиваются. Причины могут быть самыми разными:

недостаток финансирования;
проблемы с застройщиком, который возводит новые дома;
отказ большинства жильцов от новой недвижимости (например, дома расположены слишком далеко) и т.п.

В таких случаях жильцам рекомендуется:

Организовать собрание и составить коллективное обращение в администрацию.
Чиновники должны рассмотреть жалобу и предоставить письменный ответ в течение месяца. В документе должна быть отражена причина нарушения сроков и планирующееся решение этой проблемы (опять же с указанием новой даты расселения).
Если этот ответ не удовлетворит жильцов, они вправе обратиться в прокуратуру или в суд. Также можно направить жалобу в федеральное Министерство строительства РФ (г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23, строение 1), в Правительство или на имя Президента.

Путей решения этой проблемы несколько:

Если проживать в доме небезопасно, граждане могут временно арендовать жилье.
Также предоставить муниципальные квартиры на какое-то время может местный орган власти.
Наконец, можно потребовать от чиновников и предоставления денежной компенсации – на эту сумму можно самостоятельно приобрести новую квартиру и не ожидать очереди на расселение.

Обратите внимание! Если предложенная денежная компенсация не устраивает собственника, он вправе провести независимую оценку рыночной стоимости своей квартиры, после чего снова обратиться в муниципалитет. Если согласие не будет достигнуто, решить проблему можно в судебном порядке.

После признания дома аварийным муниципальный орган утверждает специальную программу переселения, в которой прописаны сроки и указан полный перечень домов. При этом собственникам полагается предоставление нового жилья или денежной компенсации. Если же гражданин арендовал квартиру по договору социального найма, он может претендовать только на переселение.

Новая квартира должна отвечать сразу нескольким требованиям:

располагаться в не аварийном и не ветхом доме;
находиться в том же населенном пункте (город, районный центр и т.п.);
быть такой же или лучшей планировки (например, не допускается переселение из жилья с изолированными комнатами в квартиру с проходными комнатами);
иметь такую же или большую площадь.

Важно понимать, что количество проживающих и наличие льгот не отражается на сроках расселения, поскольку очередность определяется именно степенью износа. При этом площадь также не зависит от количества проживающих.

Например, в старом доме жили 2 гражданина в 1 комнате площадью 16 м2. По санитарным нормам им полагается квартира не менее 42 м2. Но они могут рассчитывать только на 1-комнатную квартиру с минимальной площадью 33 м2. Если же граждане арендовали жилье по договору социального найма, в отношении них соблюдаются и санитарные нормы:

на 1 человека от 33 м2;
на 2 человек от 42 м2;
далее на каждого человека предоставляется по 18 м2.

Однако новое жилье также будет предоставлено на праве аренды (а не в собственность).

Таким образом, конкретные сроки переселения определяются в каждом случае индивидуально. Они обязательно отражаются в конкретной программе, ознакомиться с которой можно на сайте муниципального органа власти.

Прочтите также: Очередность переселения из аварийного жилья

(10

Расселение аварийного и ветхого жилья. Что дают взамен, где узнать сроки сноса, куда обращаться за помощью?

Жители старых домов, находящихся в плачевном состоянии, надеются получить новые квартиры по программе расселения ветхого жилья. Кто может рассчитывать на переселение, и что надо предпринять, чтобы объект признали несоответствующим нормам проживания?

Какое жилье признается непригодным для жизни?

Какая разница между ветхим и аварийным домом, какой из этих статусов означает, что здание надо расселять?

Ветхое жилье – это скорее бытовой термин, а не юридический. Он говорит о том, что здание очень старое, имеет большой износ, ему требуется серьезный ремонт. Но риск обрушения отсутствует, и нахождение в нем неопасно для жильцов.

Аварийным дом признается, если проживание в нем представляет угрозу здоровью и жизни людей. И это связано не только с износом. Согласно действующему законодательству жильцов расселят, а здания признают подлежащим реконструкции или сносу, если присутствуют следующие признаки:

Поврежден фундамент или несущие конструкции стен.
Велика вероятность оползней, наводнений, лавин в этой местности.
Повышенный уровень шума.
Близость высоковольтных линий передач.
Наличие в строительных материалах повышенной концентрации вредных веществ.
Изменение окружающей среды или микроклимата помещений, не позволяющее соблюдать необходимые для проживания санитарные нормы.

Что предпринять для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу?

Если в жилом здании появились трещины в стенах, протекает крыша или периодически прорывает трубы, а управляющая компания ничего не предпринимает, вы можете написать жалобу в региональную жилищную инспекцию.

По вашему заявлению будет инициирована проверка соблюдения УК требований по содержанию общего имущества дома.

В случае обнаружения признаков аварийности в адрес органов местного управления направляется требование о проведении дополнительной проверки.

Также можно обращаться с заявлением о признании дома аварийным напрямую в межведомственную комиссию.

По результатам исследований коллегиальный орган присваивает дому статус:

Непригодный для проживания – подлежащий капитальному ремонту, реконструкции или сносу.
Пригодный для проживания.

Собственники жилья могут привлекаться к работе с правом совещательного голоса. Окончательное решение принимается местной администрацией, также она может вынести решение о проведении повторной проверки.

Частный дом тоже может быть признан аварийным или ветхим, но законодательство обязывает собственников самостоятельно следить за состоянием своего жилища, своевременно производить капитальный и текущий ремонты.

Кто может написать заявление?

Обратиться в жилищную инспекцию или комиссию может любой представитель дома, проживающий там на законных основаниях:

собственник;
наниматель;
член семьи собственника или нанимателя с постоянной регистрацией по этому адресу.

Кроме того, проверка может быть инициирована государственным надзорным органом. Получать согласие жильцов на инспекцию не требуется. Заявление можно подать:

лично через канцелярию организации;
по почте заказным письмом;
через портал Госуслуги.

Где можно получить информацию по срокам расселения?

После того как здание признано непригодным для проживания, его вносят в очередь на расселение. Людей в первую очередь беспокоит вопрос: если дом признали аварийным через сколько должны расселить по закону? Точный срок, в течение которого переселяют в новые квартиры, законодательно не определен, иногда ожидание длится годами.

Если проживание в доме несет непосредственную опасность, жильцов могут переселить во временное место до тех пор, пока не будут достигнуты договоренности или не завершится строительство нового жилого объекта.

Ускорение процесса возможно через суд. Для этого следует доказать, что жить в доме опасно и промедление может нанести вред здоровью проживающих. Для сопровождения дела желательно нанять юриста, имеющего опыт в решении подобных споров.

Программы обновления жилищного фонда

Существуют региональные и федеральные проекты по переселению из аварийного жилья, получающие финансирование из бюджета. Если здание попадает в один из них, то график сноса определяется условиями госпрограммы.

Крупнейшая кампания федерального значения – это программа переселения из ветхого и аварийного жилья 2019 «Жилье и городская среда». Ее цель – сокращение непригодных для жизни объектов. Проект разбит на этапы: 2013-2018 гг. и 2019-2024 гг. На официальном сайте www.reformagkh.ru в разделе «Переселение граждан» периодически можно узнавать актуальную информацию и последние новости:

списки домов, включенных в программу;
порядок сноса и расселения квартир;
информацию по заключенным контрактам;
адреса строящихся и построенных домов.

В рамках программы запланировано переселение 530 тысяч человек, снос 9,5 миллиона квадратных метров, которые были признаны непригодными до 1 января 2017 года. Финансовое обеспечение составляет 507 миллиардов рублей, из них 432 млрд – из федерального бюджета, 75 млрд – из региональных и внебюджетных источников.

Чтобы узнать, включено ли здание в перечень на снос, нужно обратиться в жилищный отдел муниципалитета. Также реестр аварийных домов может быть выложен на официальном сайте местной администрации.

Альтернативой демонтажу старых советских домов является программа реновации, второй этап которой проходит в Москве. Это масштабный проект, рассчитанный на 15-20 лет.

Он предусматривает плановую замену целых кварталов (состоящих на 90% из «хрущевок»), обновление не только домов, но и городской инфраструктуры.

Опыт столичной реформы в дальнейшем, возможно, будет воплощен и в других городах России.

Какие льготы имеют жильцы домов, признанных аварийными?

После принятия решения о том, что здание непригодно для проживания, оно исключается из списка фонда капитального ремонта. В связи с этим жильцы освобождаются от обязанности вносить ежемесячные взносы. Но они продолжают оплачивать все потребляемые коммунальные услуги.

В случае если в здании из-за аварийного состояния отсутствует газ или горячая вода, но начисления за них поступают, следует обратиться с заявлением в Управляющую компанию с требованием аннулировать эти суммы. Платежи должны производиться только за фактически потребленные услуги.

Можно ли продать квартиру в доме под снос?

Присвоение объекту статуса аварийного не влияет на права собственников. До подписания соглашения с администрацией, а этот период может растянуться на несколько лет, они могут свободно распоряжаться недвижимым имуществом:

продавать;
передавать по наследству или в дар;
сдавать в аренду.

Должны ли жильцы сносить старый дом за свой счет?

В жилищном кодексе прописано, что уничтожение непригодного для проживания здания – это зона ответственности собственников. Согласно ст.

32 ЖК РФ владельцы должны самостоятельно за свой счет провести снос аварийных домов.

Если они не осуществили это в предоставленный срок, муниципалитет принимает решение об изъятии участка, на котором расположен объект. Как следствие, изымаются все жилые помещения.

В большинстве случаев органы местного самоуправления осуществляют переселение и демонтаж за свой счет. К тому же в домах есть квартиры, в которых люди живут на основании договора соцнайма. Их собственником является муниципалитет.

К многоквартирным домам, включенным в федеральную или региональную программу, не предъявляется требование производить снос за свой счет.

По мнению юристов, содержание статьи 32 ЖК РФ можно толковать, скорее, как право жильцов снести дом и отстроить на том же участке новый, а не обязанность. Но тем не менее периодически возникают прецеденты, когда ответственность и оплату за разбор ветхого строения муниципалитет пытается возложить на жильцов.

Что должны предоставить взамен аварийного дома, подлежащего сносу? Различаются ли права собственников и нанимателей?

Согласно законодательству, владелец квартиры или проживающий в ней по договору соцнайма гражданин, имеет право выбрать, как получить компенсацию за утраченную жилую площадь. Есть два варианта: предоставление другой квартиры или денежный эквивалент.

Людям, проживающим в ветхом здании на основании договора социального найма, должны предоставить равнозначную благоустроенную квартиру, площадь которой не менее сносимой. В новом жилище на каждого члена семьи должно приходиться 18 или более квадратных метров. Это значит, если в старой квартире метраж на человека был меньше нормы, то в новой это будет исправлено, и ее площадь будет увеличена.

Собственникам жилищный кодекс не гарантирует равноценное жилище, в законе это не прописано. Зато, если в старом здании были коммунальные квартиры, то при переселении каждая семья получит отдельное жилье.

Выкупная цена аварийного жилища – один из наиболее часто рассматриваемых вопросов в российских судах. Согласно статье 32 ЖК РФ стоимость выкупа составляется из:

рыночной стоимости квартиры такой же площади в этом же районе;
убытков, понесенных в связи с переездом, поиском и съемом временного жилья;
финансовых потерь на оформление документов;
упущенной выгоды.

Многое зависит от договоренностей, достигнутых с администрацией. Муниципалитет обязан предоставлять жильцам аварийного дома равноценное жилье или денежную компенсацию.

Если переселенец выбрал недвижимость, но отказался от первого предложенного варианта, это не значит, что администрация выполнила свои обязательства, и он больше ничего не получит.

Он вправе требовать другой вариант равноценной жилплощади, а муниципалитет должен ему его предоставить.

Изменения в законодательстве по вопросу расселения аварийного жилья в 2019 году

Для решения различных нестыковок и защиты прав граждан кабинетом министра создан новый законопроект. Нововведения связаны с капитальным ремонтом ветхих зданий и продлением срока их эксплуатации. Также вводятся четкие единые критерии, по которым объекты будут относить к аварийным. Это избавит людей от затягивающихся на годы процессов из-за бюрократии.

Зарекомендовавшие себя механизмы расселения сохранятся в новом законе. Еще одно нововведение – законодательным актом предусмотрена возможность получения нового жилья по договору аренды с правом дальнейшего выкупа.

Проблемы, с которыми сталкиваются собственники

Факт признания дома аварийным означает лишь начало пути к получению новой квартиры, и процесс этот непростой и долгий. Основной конфликт сторон возникает по следующим причинам:

При начислении денежной выплаты представители комитета считают, что граждане стараются завысить выкупную стоимость и получить побольше денег. Задача администрации или частной компании, занимающейся расселением, договориться на более низкую цену. Юристы, защищающие жильцов, согласны с тем, что людям зачастую предлагают получить заниженные компенсации. Дело в том, что оценщики сравнивают между собой аналогичные объекты, но выкупаемая жилплощадь признана аварийной, значит, непригодной для проживания. Следовательно, нельзя принимать в расчет квартиры такого же плана, ведь задача программ расселения – улучшить условия жизни, а не поменять их.
Также зачастую нарушаются права несовершеннолетних граждан. Обычно квартиры, предлагаемые для обмена, находятся в отдаленных районах города, в то время как расселяемое жилье может быть в центре. Родителям приходится переводить детей в новые школы и детские сады, что создает дополнительные трудности, а иногда и вовсе невозможно.

Переговоры часто не приводят к удовлетворительным результатам, и отстаивать свои права жителям приходится в суде. Ведение дела лучше поручить жилищным юристам из Федерального правового центра помощи населению. Тел. для бесплатной консультации 8(499)755-82-76.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить свою проблему – позвоните и проконсультируйтесь с юристом: 8 (499) 755-82-76 (Москва и МО с 9:00 до 20:00) Консультации проводятся в рамках программы бесплатно.