Рассказываем, как работает программа в 2022 году и на что можно использовать средства маткапитала
ikrolevetcshutterstock
В 2022 году сумма материнского капитала при рождении первенца составит 524,5 тыс. руб. При рождении второго ребенка выплата составит 693,1 тыс. руб., если семья не получала маткапитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. руб., если его оформляла.
Одним из самых популярных способов использования господдержки остается улучшение жилищных условий и оплата ипотеки. Рассказываем, как изменится программа в 2022 году и на что можно потратить денежный сертификат.
Размер маткапитала 2022 году
Одно из важных изменений этого года, связанных с маткапиталом — его индексация. Впервые в 2022 году она пройдет не с 1 января, а на месяц позже — с 1 февраля. Но зато теперь выплату будут индексировать исходя не из прогнозируемой инфляции, а из фактической. Соответствующий закон в конце 2021 года подписал президент России Владимир Путин.
По итогам 2021 года реальная инфляция составила 8,4% — на столько же вырастет сумма маткапитала. Таким образом, в 2022 году размер выплаты на первого ребенка составит 524,5 тыс. руб., на второго — 693,1 тыс. руб., если семья не получала маткапитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. руб., если его оформляла.
Для сравнения, в 2021 году он был проиндексирован на 3,7%, его размер составлял 483,8 тыс. руб. на первого ребенка и 639,4 тыс. руб. — на второго. До 1 февраля 2022 года размер маткапитала будет соответствовать размеру, установленному на 2021 год.
Что еще изменится в 2022 году
В 2022 году предлагается расширить права отцов на получение маткапитала.
Речь идет о законопроекте, который устанавливает право на маткапитал для отцов, в одиночку воспитывающих двух и более детей с российским гражданством, рожденных после 1 января 2007 года, в случае смерти их матери, не являющейся россиянкой. Кроме того, поддержку в аналогичной ситуации могут получить мужчины, воспитывающие первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года.
Сейчас приоритетное право на маткапитал имеют женщины — гражданки России, родившие первого, второго, третьего или последующих детей, пояснял замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов.
Право же мужчины на маткапитал является производным от права матери и реализуется только в том случае, если оно прекращено у матери.
«Законопроект предлагает распространить маткапитал на мужчин, которые являются отцами и усыновителями детей в случае, если их мама умерла или объявлена умершей и не является гражданкой РФ», — сказал замминистра. В конце 2021 года профильный комитет Госдумы одобрил законопроект.
Также в 2021 году Конституционный Суд Российской Федерации признал право на маткапитал за отцами, которые воспитывают детей, рожденных суррогатными матерями. До этого такое право признавалось только за супружескими парами, которые обратились к услугам суррогатной матери. Воспользоваться этим правом отцы смогут и в 2022 году.
Депутаты Госдумы предложили разрешить выдать до 5% маткапитала наличными всем семьям вне зависимости от дохода. Сделать это можно будет только после того, как часть средств по сертификату будет использована.
Деньги предназначены для компенсации «затрат на покупку товаров и услуг, предназначенных для удовлетворения семейных нужд». Перечень таких товаров предложат утвердить правительству.
Такой законопроект планируется внести в нижнюю палату парламента в весеннюю сессию.
Помимо этого, в Общественной палате недавно предложили ввести нотариальную форму для сделок по маткапиталу. Сейчас при использовании мат капитала на покупку жилья всем членам семьи должны выделяться доли. Их размеры определяются в соглашении, которое они могут заключить в письменной форме или у нотариуса.
Кроме того, депутаты предлагают упростить продажу приобретенного на маткапитал жилья. Думский комитет по строительству и ЖКХ выступил за то, чтобы при продаже жилья, купленного за счет маткапитала, разрешить выделять детям доли не только в жилье, но и в другом имуществе. Это должно упростить отношения с опекой и сделать такие сделки проще.
Основные нововведения прошлых лет
С 1 января 2020 года программа материнского капитала, действующая с 2007 года, была расширена. Теперь сертификат можно получить на первого ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года.
Еще одно важное изменение — с 2020 года действуют беззаявительный порядок оформления маткапитала. «Сейчас сертификат выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила член Ассоциации юристов (АЮР) России Венера Шумлянская.
В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. «Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней)», — рассказали в пресс-службе Минтруда.
Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитал для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.
Материнский капитал — госпрограмма финансовой поддержки семей. Она действует с 2007 года и до конца 2026 года. Ее цель — повысить рождаемость в стране. Изначально денежные выплаты выдавались семьям, где родился второй ребенок, но потом программу расширили.
На материнский капитал имеют право:
- женщины, родившие или усыновившие второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;
- женщины, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 года;
- отцы — единственные усыновители второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;
- отцы, которые усыновили первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года;
- в случае если мама ребенка умерла или была лишена родительских прав, то отец может вместо нее получить материнский капитал.
На что можно потратить маткапитал в 2022 году
Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.
Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше полвины участников программы.
Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.
1. Покупка жилья и ипотека
Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры, дома за собственные средства или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.
«Внесение только материнского капитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит.
Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — пояснила гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.
Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, военной ипотеках. Начиная с прошлого года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.
2. Строительство и реконструкция дома
Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита.
С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке.
Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).
Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.
В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.
3. Покупка земельного участка и ремонт
Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли, поэтому потратить их можно только на участок под индивидуальное жилищное строительство или землю в СНТ (садоводческом некоммерческом товариществе). «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.
Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Хотя такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.
В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект.
Нюансы использования маткапитала
Материнский капитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие применения маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире.
Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке.
Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Положен ли материнский капитал при усыновлении ребенка
Средства материнского (или, как его еще называют, семейного) капитала выступают мерой социальной поддержки семей с детьми и одновременно направленны на улучшение демографической ситуации в стране.
В условиях российской действительности МК может играть значимую роль при решении вопроса о рождении еще одного ребенка в семье, но еще большее значение он может оказать на усыновление детей.
Полагается ли в данном случае выплата материальных мер поддержки, какими законодательными нормами это регулируется, а также процедура оформления, размер и возможные варианты направления материнского капитала – в статье ниже.
Понятие и процедура усыновления подробно описана в Семейном кодексе, хотя уже по наименованию становится ясно, что при реализации процедуры человек (или семейная пара) становятся родителями не рожденного ими несовершеннолетнего лица.
Данный факт позволяет нам сделать вывод, что такие родители не могут быть ни в малейшей степени ограничены в правах по сравнению с родными матерью и отцом. Это же мнение подтверждают многочисленные нормы СК РФ, в частности, ст. 136, которая позволяет даже в книге записей рождении усыновителей записывать в качестве родных родителей.
Но полагается ли МК таким гражданам? Ответ на этот вопрос может дать только специальный закон, который данный вопрос регулирует.
Что говорит закон — положен ли сертификат, если усыновить ребенка
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2006 за № 256-ФЗ. Данным нормативным документом устанавливается понятие семейного капитала, категории лиц, которые могут претендовать на его предоставление, порядок реализации данного права, возможные варианты его направления и др.
Итак, обратимся к ст. 3 указанного закона, которая определяет перечень лиц, которые имеют право на такие меры поддержки со стороны государства. Норма наглядно демонстрирует подтверждение приведенного выше утверждения о возможности получения сертификата на МК усыновителями.
В частности, на это имеют право следующие лица:
- женщины, которые родили или усыновили второго ребенка;
- лица женского пола, ставшие матерью для третьего или последующего ребенка, если ранее ими не использовалось право на подобную выплату;
- мужчины, которые стали единственными усыновителями второго или последующих детей, при условии, что ранее право на семейный капитал ими не было реализовано.
Сертификат выдается только на тех детей, которые были рождены или усыновлены не ранее 1 января 2007 года. Дети, в отношении которых указанные лица были лишены родительских прав, не учитываются, как не учитываются и усыновленные пасынки и падчерицы. При некоторых условиях право на использование МК переходит к отцу либо детям, на которых он предоставлялся.
Порядок получения сертификата
При возникновении права на получение сертификата МК, который выдается сейчас не только на бумажном носителе, но и в форме электронного документа, усыновители должны обратиться в уполномоченный орган. Таковым по закону является Пенсионный фонд РФ в лице его территориальных органов (по месту постоянной регистрации лица, имеющего право на капиталю, либо фактическому месту его проживания).
Установлены следующие способы обращения:
- непосредственно в ПФР (его клиентские службы);
- через многофункциональные центры;
- почтовым направление (рекомендуется делать это заказным письмом с уведомлением и описью вложения);
- в электронном виде через личный кабинет на портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Процедура оформления складывается из следующих этапов:
- Сбор необходимого пакета документов.
- Заполнение заявления установленной формы.
- Подача заявки с приложениями в орган ПФ РФ любым из указанных выше способов.
- Рассмотрение Пенсионным фондом представленных бумаг, в ходе которого может быть проведена проверка достоверности представленных документов.
- Принятие решение по поданному заявлению в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации входящей заявки фондом.
- Направление уведомления об одобрении заявления или об отказе в таковом заявителю в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.
- Выдача сертификата (форма выдачи зависит от способа обращения).
Внимание!
Материнский капитал: сколько денег дают за рождение детей и на что их можно потратить
Материнский (его еще называют семейным) капитал — это мера государственной поддержки для семей с детьми. Программу ввели в 2007 году для повышения уровня рождаемости в России.
Кому положен материнский капитал?
Все категории, которым положен материнский капитал, перечислены в статье 3 закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Получить господдержку могут граждане России при появлении ребенка (детей), также имеющего российское гражданство:
- женщины, родившие или усыновившие второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года;
- женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
- мужчины — единственные усыновители второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года;
- женщины, родившие или усыновившие первого ребенка, начиная с 1 января 2020 года;
- мужчины — единственные усыновители первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2020 года.
Независимо от наличия гражданства право возникает:
- у отцов и усыновителей, если мать ребенка умерла, была лишена родительских прав в отношении ребенка, ограничена в родительских правах или усыновление было отменено;
- у несовершеннолетнего ребенка или учащегося по очной форме обучения в возрасте до 23 лет, если у родителей больше нет права на господдержку.
Летом 2021 года Конституционный суд постановил, что у отцов детей, рожденных от суррогатных матерей, также есть право на получение материнского капитала, сообщал РБК. До этого такое право признавалось только за супружескими парами, которые обратились к услугам суррогатной матери.
Размер материнского капитала
С 1 февраля 2022 года размер материнского капитала был проиндексирован по фактической инфляции (такой закон действует с 2022 года, раньше индексация проходила по прогнозной инфляции). То же произошло и со средствами семей, которые пока не воспользовались господдержкой.
https://www.youtube.com/watch?v=EdezYnrv2w4
Поскольку годовая инфляция в 2022 году, согласно прогнозу, составит 12,4%, размер материнского капитала на первого ребенка будет повышен с 1 февраля 2023 года до 589,5 тыс. рублей (что на 65 тыс. рублей больше, чем в 2022 году), а на второго — до 779 тыс. рублей (на 85,9 тыс. рублей больше, чем в 2022 году).
Если семья уже оформляла маткапитал на первого ребенка, то размер выплаты на второго ребенка составит 189,5 тыс. рублей — на 20,9 тыс. рублей больше, чем в 2022 году.
В 2024-м размер маткапитала намерены повысить на 5,5% (на первого ребенка он составит почти 622 тыс. рублей, на второго — порядка 822 тыс.). В 2025-м рост достигнет 4%.
В 2022 году доступны такие выплаты:
- Семьям, в которых первый ребенок рожден или усыновлен с 2020 года: 524,5 тыс. рублей (+168,6 тыс. рублей, если, начиная с 2020 года, в этой семье появится второй ребенок).
- Семьям с двумя детьми, рожденными или усыновленными с 2007 по 2019 годы, а также с тремя и более детьми, если до их появления права на маткапитал не было: 524,5 тыс. рублей.
- Семьям, в которых второй ребенок рожден или усыновлен с 2020 года, а также третий или любой последующий ребенок, если до этого права на маткапитал не было: 693,1 тыс. рублей.
На что можно потратить материнский капитал?
Материнский капитал можно потратить только на цели, прописанные в законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Можно выбрать несколько, тогда сертификат распределяется между ними.
- Улучшение жилищных условий (кроме ремонта).
- Образование ребенка (дошкольное, вуз, общежитие при университете и др.).
- Формирование накопительной пенсии матери.
- Приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
- Получение ежемесячной выплаты (если второй ребенок появился после 1 января 2018 года, а среднедушевой доход не выше двух прожиточных минимумов).
Право на маткапитал возникает со дня рождения или усыновления ребенка, а воспользоваться деньгами можно не ранее чем через три года. Исключения:
- первоначальный взнос по ипотеке, погашение основного долга или уплаты процентов по кредиту на покупку и строительство жилого помещения;
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- оплата платных услуг и иных расходов, связанных с получением дошкольного образования;
- получение ежемесячной выплаты.
Как получить маткапитал?
Сертификат доступен в бумажном или электронном виде. С 15 апреля 2020 года его можно получить без заявлений через личный кабинет на «Госуслугах». Выдают в течение 5 дней, а рассматривают заявку о распоряжении средствами — до 10 дней.
Если понадобится запросить информацию в других ведомствах, сроки продлевают до 15 и 20 дней соответственно. Если этого не произошло, нужно подать заявление в «Госуслугах».
Маткапитал на улучшение жилищных условий. На что можно потратить
Деньги маткапитала можно потратить на улучшение жилищных условий. Вот какие возможности прописаны в законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»:
- приобретение жилого помещения (такого, которое пригодно для постоянного проживания — садовые домики и апартаменты не подойдут);
- строительство или реконструкция объекта ИЖС с привлечением строительной организации;
- строительство или реконструкция объекта ИЖС без привлечения строительной организации;
- компенсация затрат за построенный или реконструированный объект ИЖС;
- первоначальный взнос при получении кредита (займа), в том числе ипотечного на приобретение или строительство жилья;
- погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечного;
- погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья;
- уплата цены по договору участия в долевом строительстве;
- платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.
С 2020 года семья может использовать материнский капитал для строительства жилого дома на садовом участке.
Как купить квартиру с маткапиталом?
Сначала нужно убедиться в надежности объекта и застройщика.
Заключить договор о покупке квартиры и указать в нем, что для оплаты используется материнский капитал. Сделку нужно зарегистрировать в Росреестре.
Чтобы распорядиться маткапиталом, нужно подать заявление на Госуслугах, в отделении ПФР или МФЦ.
Если деньги направляются на первоначальный взнос или погашение долга по ипотеке, заявление можно подать в банке.
Там же помогут собрать остальные документы (договор купли-продажи, договор долевого участия, ипотечный договор, свидетельства о рождении детей, паспорта родителей, свидетельство о браке, справка 2-НДФЛ, сведения о зарегистрированном объекте недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости и др.).
Льготные программы по ипотеке, где можно использовать маткапитал
Ипотека с господдержкой на новостройки
Можно купить квартиру в новостройке, дом, земельный участок или построить частный дом.
Ставка: до 7% годовых.
Лимиты: 12 млн рублей — в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, 6 млн рублей — в других регионах России. Можно увеличить до 30 и 15 млн рублей, используя другие программы ипотеки.
Первоначальный взнос — 15%, в него можно включить маткапитал.
Ипотека для IT-специалистов
Можно купить квартиру в новостройке, дом, земельный участок или построить частный дом.
Ставка: до 5% годовых
Лимиты: до 9 млн рублей в регионах с населением менее 1 млн человек, до 18 млн рублей для субъектов РФ, численность населения которых больше 1 млн человек. Можно увеличить до 15 и 30 млн рублей, используя другие программы ипотеки.
Первоначальный взнос — 15%, в него можно включить маткапитал.
Семейная ипотека
Можно купить жилье на первичном рынке, построить дом или купить земельный участок.
Ставка: 6% годовых.
Лимиты: 12 млн рублей — в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, 6 млн рублей — в других регионах России. Можно увеличить до 30 и 15 млн рублей, используя другие программы ипотеки.
Первоначальный взнос — 15%, в него можно включить маткапитал.
Дальневосточная ипотека
- Можно построить дом или купить жилье, расположенное на территории Дальневосточного федерального округа: квартиру в новостройке, строящемся доме или на вторичке, частный дом или квартиру в сельской местности.
- Ставка: до 2% годовых.
- Лимиты: до 6 млн рублей.
- Первоначальный взнос — 15%, в него можно включить маткапитал.
Сельская ипотека
Можно купить недвижимость в сельской местности: жилой дом, квартиру, земельный участок под ИЖС. Программа не действует на территории Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга.
- Ставка: до 3% годовых.
- Лимиты: 5 млн рублей — в Ленинградской области, Ямало-Ненецком автономном округе и регионах Дальневосточного федерального округа, 3 млн рублей — в остальных регионах.
- Первоначальный взнос — 10%, в него можно включить маткапитал.
Какие есть тонкости?
- Маткапитал нельзя использовать для приобретения жилого помещения, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции. Кроме того, из средств маткапитала невозможно погасить кредит на такое жилье.
- Нельзя использовать маткапитал на ремонт.
- Маткапитал нельзя использовать для потребительского кредита.
- Наличные деньги по сертификату получить нельзя.
После покупки недвижимости все члены семьи (в том числе все дети) должны получить доли в собственности на квартиру.
Стоит учесть, что продажа детских долей возможна только после получения согласования в органах опеки.
После покупки недвижимости нельзя вернуть маткапитал, если решили не исполнять требование о выделении долей детям.
почему же «фантастика»? — реальность! мы старались, чтоб сказку с… «Палочка-выручалочка для бизнеса» — вполне тянет на вариант для с…
Материнский капитал в 2022 году — Юридическая консультация
Содержание
Уже 15 лет на практике реализуются положения Федерального закона от 29.12.
2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которым предусмотрена возможность семьям с детьми получить от государства помощь на улучшение жилищных условий, образование, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, повышение уровня пенсионного обеспечения. Эта дополнительная помощь обрела форму материнского (семейного) капитала.
Что такое материнский капитал?
Сам по себе материнский капитал представляет собой средства, которые передаются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ в целях реализации дополнительных мер господдержки.
За время своего действия закон претерпел множество позитивных изменений: от срока действия программы – в настоящее время воспользоваться благами материнского капитала можно по 31 декабря 2026 г.
– до круга лиц, которые имеют право его получить, и списка целей, на которые можно направить эти средства.
Кто может получить материнский капитал?
Несмотря на то что капитал носит название «материнский», получить его могут следующие лица.
- Являющиеся гражданами России женщины:
- родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 г.;
- родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г.;
- родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.
Смена гражданства после получения материнского капитала
- Являющиеся гражданами России мужчины:
- единственные усыновители первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г., но только при условии, что ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
- единственные усыновители второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.
Поскольку данные меры дополнительной господдержки предоставляются в связи с рождением и воспитанием детей, то значимым обстоятельством для приобретения права на их получение является факт рождения ребенка живым (см.
Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г.).
Кроме этого, родившийся (усыновленный) ребенок должен быть гражданином РФ.
- Ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающиеся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет, в случае если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на материнский капитал.
Как продать квартиру, купленную с использованием материнского капитала?
С 1 января 2020 г. также предусмотрен переход права на маткапитал к отцу (усыновителю) вне зависимости от того, является ли он гражданином России, в случаях:
- если женщина умерла, объявлена умершей или лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло такое право;
- если мать совершила в отношении такого ребенка умышленное преступление против его личности, что повлекло за собой лишение или ограничение родительских прав;
- если в отношении усыновительницы отменено усыновление ребенка, с которым связано такое право.
Размер материнского капитала
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 2021 г. N 415-ФЗ, материнский капитал будет ежегодно индексироваться на основе не прогнозируемой, а фактической инфляции 1 февраля.
Материнский капитал в 2022 году был проиндексирован на 8,4% и с 1 февраля составил:
- 524 527 руб. 90 коп. – за первого ребенка;
- доплата 168 616 руб. 20 коп. за второго ребенка дополнительно к 524 527 руб. 90 коп. за первого, если он был рожден (усыновлен) с 1 января 2020 г.;
- 693 144 руб. 10 коп. – за второго ребенка при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) с 1 января 2007 г. до 1 января 2020 г.;
- 693 144 руб. 10 коп. – за третьего и последующего ребенка при условии, что ранее право на дополнительные меры господдержки не возникало.
Как получить маткапитал?
Получить материнский капитал можно только единожды, но после 1 января 2020 г. можно воспользоваться правом на получение доплаты в размере 155 550 руб. за второго ребенка, рожденного и усыновленного, как и первый, с 1 января 2020 г.
Использование материнского капитала при приобретении жилья у родственников
Документом, подтверждающим право на маткапитал, является сертификат по форме Приложения № 2 к приказу Минтруда России от 18.03.2020 № 138н.
Этот сертификат является именным и оформляется в виде электронного документа, содержащего квалифицированную электронную подпись должностного лица территориального органа Пенсионного фонда России.
В осязаемом виде сертификат может быть выдан либо в виде удостоверенного документа, подтверждающего содержание электронного сертификата, либо в виде подписанной должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда России выписки из федерального регистра о выдаче сертификата.
Получить сертификат можно в любое время после возникновения права на материнский капитал.
Приложением № 1 к приказу Минтруда России от 18.03.2020 № 138н утверждены Правила, которыми регулируются порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и порядок его выдачи.
Оформление документов на маткапитал
Начиная с апреля 2020 года существует два порядка оформления сертификата на материнский капитал: заявительный, действующий до этого, и беззаявительный.
Во втором случае маткапитал оформляется автоматически на основании данных, которые поступают в Пенсионный фонд России из государственного реестра записей актов гражданского состояния, а также анализа иных сведений, собранных им самостоятельно и необходимых для вынесения положительного решения о выдаче сертификата.
Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в личный кабинет лица на сайте фонда, имеющего право на материнский капитал, или на портале Госуслуг.
Однако для семей, которые детей усыновили, по-прежнему действует заявительный порядок получения сертификата, так как сведения, необходимые для получения материнского капитала, могут представить только сами усыновители.
Правила использования материнского капитала при покупке квартиры
В заявительном порядке для получения сертификата необходимо обратиться лично или через представителя в любой территориальный орган Пенсионного фонда независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания через МФЦ с документами, исчерпывающий перечень которых установлен Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда РФ 31.05.2019 № 312п:
- заполненное и подписанное заявление о выдаче сертификата по форме приложения № 1 к Административному регламенту;
- документы, удостоверяющие личность заявителя, или их копии, заверенные нотариусом или иным уполномоченным лицом;
- если заявление подается от имени гражданина его представителем, то представляются документы, удостоверяющие его полномочия, и документы, удостоверяющие его личность. Если полномочия представителя основаны на нотариально удостоверенной доверенности, документы, удостоверяющие личность заявителя, не предоставляются;
- если регистрация рождения (усыновления) ребенка (детей) произведена компетентным органом иностранного государства, представляются также документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
- если в документах, предоставляемых для получения сертификата, имеются разночтения в имени, отчестве или фамилии гражданина с теми, что указаны в документе, удостоверяющем личность, необходимо также представить документы, подтверждающие факт принадлежности представленных документов заявителю.
По собственной инициативе можно дополнительно представить также документы о гражданстве РФ ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапитал; документы о рождении или усыновлении детей; о смерти женщины, родившей или усыновившей детей, а также об объявлении такой женщины умершей, о лишении ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право; об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право; о смерти родителей или усыновителей или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав.
Можно направить заявление по почте с подтверждением факта и даты отправления.
При этом подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подписи заявителя на заявлении, удостоверение верности копий приложенных документов осуществляется нотариусом или иным уполномоченным лицом, а также должностными лицами консульских учреждений РФ в случае, если гражданин постоянно проживает за пределами территории Российской Федерации.
Также заявление можно направить в форме электронного документа в территориальный орган Пенсионного фонда РФ посредством Единого портала или «Личного кабинета застрахованного лица». В этом случае не позднее следующего рабочего дня заявитель получит уведомление о получении заявления с указанием перечня и даты представления необходимых документов (сведений из них).
Отказ в выдаче материнского капитала
Вам могут отказать в выдаче сертификата, если:
- у вас отсутствует право на получение мер государственной поддержки;
- у вас прекращены права на получение мер государственной поддержки;
- вы предоставили недостоверные сведения, в том числе об очередности рождения или усыновления детей, о гражданстве ребенка, с рождением которого возникло право на получение мер государственной поддержки;
- вы уже использовали средства материнского капитала в полном объеме.
Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или в суд.
На что потратить маткапитал
Государственный сертификат на материнский капитал невозможно обналичить, продать или обменять. Любые предложения лиц, предлагающих осуществить такое, противоречат закону.
Распорядиться материнским капиталом, предоставляемым в рамках федеральной программы, возможно по одному или нескольким направлениям, которые строго определены законом.
Покупка квартиры и строительство дома
В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, можно приобрести, построить или реконструировать объект жилой недвижимости, но только в том случае, если таковой находится на территории России.
В рамках этого направления можно приобрести или построить жилое помещение, совершив законную сделку или приняв участие в обязательствах, к которым также относится участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах.
Такую сделку может совершить и супруг владельца сертификата.
В данных случаях средства материнского капитала направляются напрямую в безналичном порядке контрагентам или переводятся на счет эскроу, по которому право на денежные средства у контрагента возникают только после исполнения им своих обязательств по договору перед владельцем сертификата.
Можно ли купить доли в 1-комнатной квартире с использованием маткапитала
Средства материнского капитала можно также потратить на строительство или реконструкцию объекта жилой недвижимости, проводимые без помощи строительной организации владельцем сертификата или его супругом, а также компенсировать за счет этих средств затраты на такие строительство или реконструкцию.
В таком случае денежные средства перечисляются на счет владельца сертификата первоначально в размере не более 50% от размера материнского капитала, а после шести месяцев возможно перечисление оставшейся суммы, но только при условии, что основные работы по строительству жилья или реконструкции объекта соблюдены.
Существует возможность за счет материнского капитала оплатить первоначальный взнос при получении целевого кредита или займа на приобретение или строительство жилья. Целевой кредит может быть оформлен и на супруга владельца сертификата.
Можно осуществить погашение основного долга и уплату процентов по такому кредиту или займу, в том числе в случае, когда кредитный договор или договор займа заключен до возникновения права на материнский капитал.
Также за счет него можно погасить основной долг и проценты по кредитному договору или договору займа, денежные средства по которым были потрачены на погашение взятого до возникновения права на маткапитал кредита или займа на приобретение или строительство жилья.
В данных случаях средства материнского капитала направляются на счет кредитора (займодавца).
Получение образования
В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 926, можно оплатить образование детей в любой образовательной организации, у которой есть право оказывать такие услуги, при условии, что находится она в России.
В рамках этого направления средства могут быть потрачены на оплату платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
За счет них можно оплатить содержание ребенка, присмотр и уход за ним, если таковые осуществляются организацией дошкольного или начального общего, основного общего и среднего общего образования. Можно оплатить проживание и коммунальные услуги в общежитии, где в период обучения проживает ребенок.
Средства материнского капитала в данных случаях направляются в безналичном порядке на счет образовательной организации, указанной в договоре, либо на счет организации, указанной в договоре найма жилого помещения в общежитии.