Ежегодно правительством Российской Федерации оказывается финансовая поддержка приемным семьям, в которых воспитываются дети, оставшиеся без заботы родителей. В 2022-2023 годах для них также предусмотрен ряд выплат и пособий.
Понятие
Согласно статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации приемной семьей считается вид попечительства или опеки над одним или несколькими детьми согласно подписанного договора между одним или двумя приемными родителями и органом опеки на определенный в соглашении срок.
Опека предусматривается для несовершеннолетних до 14 лет, попечительство – для детей, возраст которых 14-18 лет.
Отношения между несовершеннолетними и попечителями могут быть оформлены в следующем виде:
- Усыновление. Ребенок становится полноправным членом родства наравне с кровными. Приемные родители наделяются такими же правами, как и биологические.
- Утверждение договора между приемными родителями и государством, согласно которому опекуны за воспитание сироты получают официальное денежное вознаграждение.
Все вопросы, решение возникших ситуаций и регулирование отношений между сторонами осуществляются согласно Главы 20 СК РФ и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а также в соответствии с рядом нормативно-правовых актов.
От чего зависит
Суммарный размер финансовой помощи зависит от многих моментов, так как деньги приемным семьям направляются не только из государственного бюджета, но и из местного.
К основным факторам, влияющим на объем финансовой поддержки от государства, относятся:
- вид пособия;
- количество воспитанников в каждой отдельно взятой ситуации, их статус и возраст;
- наличие у несовершеннолетних биологических родителей;
- регион проживания опекунов;
- состояние здоровья, наличие инвалидности у подопечных.
Единовременное пособие
В рамках общенациональной программы на государственном уровне приемным семьям положена единовременная выплата при передаче на воспитание в новую семью ребенка, оставшегося без заботы родителей. Такое право предоставляется одному из опекунов или усыновителей.
Единовременная сумма на одного малолетнего при передаче на воспитание составляет 8000 рублей без учета индексации. Когда усыновляют ребенка с инвалидностью, детей старше 7 лет или сестёр и братьев одновременно, размер пособия на каждого из несовершеннолетних зафиксирован на уровне 100 000 р. Эта норма закреплена Федеральным законом от 05.12.2006 года.
Ежегодно 1 февраля текущего года правительством РФ утверждается коэффициент индексации социальных пособий. Так, например, в 2021 году его значение составило 1,049, соответственно в сравнении с 2020 годом суммы единовременного обеспечения возросли:
Льготы опекунам и попечителям
Для того, чтобы опекун или попечитель получил право на выполнение своих непосредственных обязательств касательно своего подопечного, должен быть составлен соответствующий акт органов опеки и попечительства, договор о патронате или приёмной семье.
Только после этого, опека или попечительство устанавливается официально в отношении конкретного ребёнка.
Предоставление льгот на региональном уровне
- После прохождения официальной процедуры по установлению опеки (попечительства), опекун (попечитель) может на законных основаниях не только выполнять все возлагаемые на него обязанности, но и рассчитывать на получение от государства соответствующих льгот и финансовых выплат.
- Все полномочия касательно предоставления федеральных льгот опекунам и опекаемым возложены на субъекты РФ.
- Они не только устанавливают размер выплачиваемых пособий, но и размер компенсации за услуги ЖКХ.
На региональном уровне, регионы могут в индивидуальном порядке, самостоятельно вводить некоторые разновидности льгот для опекунов. К таким выплатам могут относиться ежемесячные пособия, единоразовые выплаты, а также льготы в виде предоставления участка земли под индивидуальное жилищное строительство и подсобное хозяйство, бесплатный проезд на отдых и иное.
Процедура получения льгот
Только орган опеки имеет право установить опекунство или попечительство над ребёнком.
Выполнение возмездной опеки возможно на основе:
- договора про опеку или попечительство;
- договора о приёмной семье;
- договора о патронатной семье;
- в иных случаях, которые не противоречат действующему законодательству.
Что касается назначения опеки для взрослого человека-инвалида или недееспособного лица, то это возможно исключительно в случае подтверждения психического расстройства судом. В случае наличия заболеваний или инвалидности, которые не имеют отношения к расстройствам психики, то назначается попечитель.
Граждане имеют право самостоятельно подать заявление в соответствующие органы для назначения опекунов для малолетних детей или недееспособных людей.
Разновидность федеральных льгот
Опекуны могут рассчитывать на получение таких федеральных льгот:
- пособие, которое выплачивается один раз, после оформления опеки. Выплата назначается на каждого подопечного (ребёнка или недееспособное лицо). Размер выплаты определяется в законодательном порядке, где в процессе учитываются все обстоятельства;
- пособие на содержание ребёнка до 1,5 лет (основания для выплат такие же, как и для родных родителей). Размер выплаты составляет сорок процентов от среднего заработка;
- отпуск, до исполнения трёх летнего возраста ребёнка. Заработная плата не сохраняется при этом;
- отпуск на время болезни ребёнка, если ему меньше семи лет. При болезни ребёнка, которому больше семи лет, опекун может рассчитывать на 15 дней на каждое заболевание;
- при необходимости и на основании заявления соответствующей формы, опекун может оформить на работе для посещения неполный рабочий день или неделю;
- опекуна не можно вызывать на работу в ночную смену, если ребёнку не исполнилось ещё пять лет;
- в случае, если опекаемый ребёнок имеет какую-либо группу инвалидности, то опекун имеет право на получение каждый месяц четырёх дополнительных дней для отдыха на работе;
- в случае, если ребёнок имеет какую-либо группу инвалидности, то опекун имеет право ходить в отпуск не зависимо от утверждённого ранее графика;
- отпуск до 14 дней, если ребёнок поступил в ВУЗ или среднее профессиональное учебное заведение в иной местности;
- пособие от государства, что выплачивается каждый месяц.
- Опекун может пользоваться ж/д транспортом на бесплатной основе, если его опекаемый относится к категории людей с инвалидностью I или II группы и путь они держат вместе на лечение или прохождение реабилитации.
- Проезд в таком случае будет бесплатный в обе стороны.
- Согласно действующему законодательству, опекуны детей, так же могут рассчитывать на получение налоговых льгот, а именно:
- налоговые вычеты, которые производятся по месту трудоустройства. Их размер непосредственно зависит от количества детей, над которыми оформлена опека и их статуса. Так, за первого и второго вычитается по 1400 рублей, за третьего и последующих 3000 рублей, если опекаемый инвалид, то 6000 рублей;
- двойные налоговые вычеты, в случае, если опекун сам занимается воспитанием детей;
- социальный вычет – применяется во время прохождения обучения подопечного ребёнка в ВУЗе или техникуме;
- имущественный вычет – используется при приобретении жилья или земли на имя ребёнка, над которым оформлена опека.
В случае, если опекаемый ребёнок получил или на момент оформления опеки уже имел любую из групп инвалидности, то опекун может претендовать на:
- получение государственного жилья (для этого необходимо стать в соответствующую очередь);
- скидку в размере 50% на оплату ЖКХ, начислений по оплате дома и придомовой территории.
Все вышеуказанные льготы и выплаты опекун будет получать всё то время, пока он будет являться официальным опекуном ребёнка.
Отменить право опеки может орган опеки и попечительства.
Происходит это в основном по причине достижения подопечного 14-ти летнего возраста. Далее, если опекун остаётся тот же, то формально меняется только его статус, и он становится попечителем.
На сегодняшний день, государственных организаций, куда можно обратиться для получения той или иной льготы, по праву положенной опекуну или попечителю, несколько. Учреждение стоит выбирать в своём регионе.
Это может быть:
- налоговая;
- отделение социальной защиты населения;
- орган опеки и попечительства;
- администрация.
Получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Все федеральные выплаты на детей до 3 лет
Каждая семья понимает, что рождение малыша – это не только трогательный момент и связанное с ним счастье от родительства, но также и появление новых хлопот и обязательств.
В частности денежных, ведь затрат кроха требует очень много в первое время.
Как государство помогает новоиспеченным родителям справиться с новой для себя ролью, и какие выплаты можно оформить на детей от рождения до 3 лет, рассказываем подробно.
Денежная помощь будущей маме: на что можно рассчитывать
Еще во время беременности будущая мама сталкивается с необходимостью совершения дополнительных финансовых затрат. Сюда входит и усиленное питание, обогащенное полезными витаминами и минералами, прием дополнительных БАДов и комплексов, медицинские обследования и консультации, которые из-за частого отсутствия врачей в поликлинике приходится делать в частной клинике и т.д.
Плюс к этому, у некоторых женщин беременность протекает сложнее, чем у большинства. Некоторые лежат на сохранении, часть вынуждены посещать стационар, кто-то переходит на легкий труд или постоянно находится на больничных, что приводит к снижению общего заработка.
И хорошо, если беременная женщина уже имеет официальную работу, а если она является студенткой на подработках, или только-только трудоустроилась? У нее еще нет гарантий и финансовой подушкой безопасности, она просто не успела ею обзавестись.
Если беременная женщина имеет небольшой доход, и из-за своего положения она оказалась в сложной финансовой ситуации, то она имеет право на помощь от государства. В чем она заключается:
Пособие по беременности
Это декретные выплаты, которые будущая мама получает во время нахождения в декретном отпуске. Напомним, что пособие назначается всем женщинам за 70 дней до родов и на 70 дней после них, причем если беременность многоплодная или роды прошли с осложнениями, то срок отпуска будет больше, соответственно, и выплаты тоже.
Кто может получить пособие:
- Женщины работающие по ТД, в том числе и иностранные сотрудницы, временно пребывающие на территории РФ;
- Женщины, которых уволили из-за ликвидации компании или закрытия ИП, которые встали в течение 12 месяцев на учет по безработице;
- Женщины, которые учатся на дневном отделении (студенты);
- Военнослужащие по контракту.
Как получить выплаты? Для этого нужно собрать документы, и передать их своего работодателю. Работодатель передает все нужные данные и документы в Фонд социального страхования (ФСС), а уже Фонд перечислит деньги, напрямую будущей маме при выходе в декрет в течение 10 календарных дней.
Декретные будут зависеть от официального дохода, который получала мама. Для расчета берут доход за последние 2 года, которые предшествовали году уходу в декретный отпуск. Получать можно будет 40% от средней зп за 24 месяца на каждого ребенка.
Пособие беременной жене военнослужащего
Если у военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на «гражданке» осталась беременная жена, то она получает право на получение единовременного пособия. При этом важно, чтобы срок беременности был не менее 6 месяцев. Доходы и имущество не учитываются, выплаты получают все.
Пособие для беременных в трудной финансовой ситуации
С 1 июля 2021 года в нашей стране заработал новый механизм помощи беременным женщинам, заменивший единовременную выплату при ранней постановке на учет. Он доступен только тем, кто оказался в сложной финансовой ситуации.
Вот несколько условий: женщина должна встать на учет по беременности до 12 недель, и при этом среднедушевой доход в ее семье не должен превышать ПМ на душу населения в регионе. Соблюдается правило нулевого дохода, если есть уважительная причина на это, а также есть требования по имуществу всех членов семьи.
Получать можно примерно по 6300 рублей уже с 6-ой недели беременности – именно на этом сроке, как правило, женщины узнают о своем положении, и могут обратиться в ЖК. Заявление можно подать на портале Госуслуги, либо через ПФР.
Выплаты при родах: условия получения и суммы
Если декретные выплаты до рождения малыша могут получить только те мамы, которые были трудоустроены официально, то уже после рождения ребенка получать детское пособие до 3 лет могут абсолютно все. Разница лишь в том, что не работающей официально женщине выплаты будет назначать соцзащита, и выплачивать будут минимальную сумму, которая составляет 7667 рублей (установлен законодательством).
Кроме того, абсолютно все семьи могут получать разовую выплату при рождении ребенка, которая назначается одному из родителей. С 1 февраля 2022 года размер пособия составляет 20.452,77 рублей, в регионах применяются районные коэффициенты.
Важно, что пособие при рождении ребенка выплачивается из ФСС. Если один из супругов работает, то выплата придет именно ему. Если никто не работает, то нужно обратиться в социальную защиту самостоятельно.
Федеральные выплаты на детей до 3 лет: полный список
Уточним все денежные виды поддержки, на которые можно подать заявление.
Выплаты до 1,5 лет (путинские)
В 2018 году в России начал свое действие закон о ежемесячных выплатах на детей – этим видом государственной поддержки могут воспользоваться только семьи с невысоким среднедушевым доходом. Он должен составлять не более 2 региональных прожиточных минимумов (ПМ) на каждого члена семьи года, предшествующего году назначения выплат.
Важно знать, что у каждого региона установлен свой прожиточный минимум, и при этом он будет разный для отдельных категорий населения. Нужно ориентироваться на ПМ для трудоспособного населения, а не на сумму, которые причитаются детям или пенсионерам.
Получать деньги могут только граждане РФ, у которых после 1 января 2018 года родился первый или второй ребенок, причем и родители и дети должны быть гражданами России. До 2020 года рассчитывать на выплаты можно было до 1,5 лет ребенка, а после 2020 года их продлили на детей до 3 лет.
Подать заявление может мать или усыновитель ребенка в любое время, пока малышу не исполнилось 3 года. Если сделать это в течение полугода со дня рождения ребенка, то перечислят всю сумму за 6 месяцев, а если позже – то назначают выплату со дня рождения.
Выплаты после 1,5 лет
Еще несколько лет назад родители детей, которым исполнилось 1,5 года, могли получать компенсационную выплату по уходу за ребенком до 3 лет. Это пособие только для неработающих родителей, которые ухаживали за малышом, и трудились до его рождения официально.
В этом случае работодатель выплачивал им по 50 рублей в месяц, что конечно, является очень маленькой суммой, которую ни на что не хватает. Получать данную выплату могут только те мамы и папы, чей ребенок родился до 1 января 2020 года.
С 1.01.2020 года компенсационная выплата была отменена, её заменила ежемесячная выплата на первого и второго ребенка, которую можно получать до достижения ребенком возраста 3 лет. Сумма выплаты равна 1 региональному прожиточному минимуму (ПМ), который установили во 2 квартале предыдущего года, т.е. это примерно 11.000 рублей.
Напомним, что получать её могут только граждане, которые имеют невысокие доходы, которые рассчитываются по специальной формуле. Если семья «проходит», то ей назначают выплату сначала до года, потом до 2 лет, после – до 3 лет ребенка, и для продления нужно каждый раз подавать заявление, и приносить документы для подтверждения дохода.
Частые вопросы
Если вы работали официально, то вам в 30 недель выплатят декретные, сумма зависит от вашего «белого» заработка. Также все родители получают сумму при рождении ребенка, она единая — 18 886,32 рубля на одного малыша. Если вы родили ребенка до 2020 года, то вы можете получать эту компенсацию от своего работодателя.
Если малыш родился после 1 января 2020 года, то эта компенсация заменена на стандартные ежемесячные выплаты до 3 лет. Если в семье невысокий среднедушевой доход, то можно получать прожиточный минимум каждый месяц – это около 11.000 рублей.
В каждом регионе ПМ установлен разный, поэтому размер выплат также может отличаться. Размер доходов работоспособных членов семьи. Нельзя совсем не иметь доходы, тогда в выплатах автоматически откажут.
Если речь о первом ребенке, то пособия приходят из федерального бюджета, а вот если о втором, то сумму выплаты вычитают из материнского капитала. Об авторе
Елена Кокош — получила высшее экономическое образование в Поволжском государственном университете сервиса. Более 8 лет сотрудничает с финансовыми порталами, исследует экономические рынки, банковскую деятельность, анализирует финансовые показатели. Выступает в качестве независимого эксперта и дает комментарии СМИ.
Эта статья полезная? Помогите нам узнать насколько эта статья помогла вам. Если чего-то не хватает или информация не точная, пожалуйста, сообщите об этом ниже в х или напишите нам на почту admin@brobank.ru.
Если вы опекун (попечитель) ребёнка — выплаты и льготы в Москве
Многочисленные вопросы всегда связаны с тем, какие льготы, пособия, выплаты полагаются опекунам и попечителям на подопечного ребёнка. В каждом регионе действует своё законодательство по этому вопросу. Представленные данные верны для Москвы (суммы по состоянию на осень 2008 года).
Сводная таблица льгот и выплат опекуну (попечителю) ребёнка, включая список необходимых документов
Федеральные выплаты
1. Единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью
8000 рублей единовременно.
Обращаться: В Департамент семейной и молодёжной политики города Москвы (Общественная приёмная по адресу: Таганская ул., 40/42, ст.м. «Марксистская». Часы приёма: понедельник 10—17, перерыв 13—13:45; среда 14—20, перерыв 16—16:45; пятница 10—16, перерыв 13—13:45. Выплачивается на счёт опекуна в Сбербанке или Банке Москвы или через почту.
Необходимые документы:
- Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал показать, копию оставить)
- Копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства (оригинал показать, копию оставить)
Кроме того, документы, подтверждающие отсутствие родительского попечения (какие есть, по ситуации, оригинал показать, копию оставить):
- Свидетельство (свидетельства) о смерти родителей
- О признании родителей безвестно отсутствующими, умершими
- Решение суда о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, либо о признании родителей недееспособными
- Акт о подкидывании ребёнка (если ребёнок подкинут, родители неизвестны)
- Справка о нахождении родителей в местах лишения свободы или под стражей
- Медицинское заключение о состоянии здоровья родителей (если не могут воспитывать ребёнка по состоянию здоровья)
- Справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено
Допускается представление любого другого документа, из которого следует, что родители не по собственной воле передали ребёнка под опеку. Это может быть также решение суда о том, что ребёнок признан оставшимся без попечения родителей, либо постановление об этом органа опеки.
Городские выплаты
2. Денежные средства на содержания подопечного ребёнка до 18 лет (либо, обучающегося по очной форме в общеобразовательных учреждениях — до окончания обучения)
10000 рублей ежемесячно.
Назначается органом опеки и попечительства при вынесении решения об установлении опеки. Устанавливается со дня издания соответствующего распоряжения органа опеки.
При переезде ребёнка из другого региона назначается после постановки на учёт подопечного в органе опеки в городе Москве (не зависит от регистрации по месту жительства или пребывания ребёнка!).
После получения распоряжения органа опеки необходимо обратиться за выплаты в РУСЗН («собес» района).
Необходимые документы
- Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал показать, копию оставить)
- Постановление органа опеки об установлении опеки (попечительства) (оригинал показать, копию оставить)
- Распоряжение органа опеки о назначении денежных средств
- Справка с места жительства ребёнка о совместном проживании с опекуном (попечителем)
- Справку с места жительства о совместном проживании может выдать орган опеки и попечительства, либо жилищная организация.
- 3. Ежемесячная компенсационная выплата (ЕКВ на коммунальные платежи) на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и телефона в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний подопечный
- 700 рублей в месяц.
- Назначается РУСЗН (районный «собес») с месяца, в котором установлена опека (но не более, чем за предыдущие 6 месяцев).
- Необходимые документы:
- Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал показать, копию оставить)
- Постановление органа опеки об установлении опеки или попечительства (оригинал показать, копию оставить)
- Справка органа опеки и попечительства о месте фактического проживания подопечного
- Справка жилищных органов о совместном проживании ребёнка с опекуном или попечителем (из ЕИРЦ)
4. Ежемесячная компенсационная выплата (ЕКВ) для отказных, подкинутых и оставленных детей.
- 1560 рублей ежемесячно (в размере базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца для детей-круглых сироот)
- Назначается в РУСЗН
- Необходимые документы
- Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал показать, копию оставить)
- Справка органа опеки о том, что ребёнок является отказным, подкинутым или оставленным.
- Документ о неполучении ребёнком алиментов (если имеется решение суда о взыскании алиментов — акт о невозможности взыскания алиментов)
- Справка о неполучении ребёнком пенсии (даст само РУСЗН)
Данная выплата полагается всем отказникам (то есть тем, кого мама оставила в роддоме по заявлению о согласии на усыновление любым лицом, т.е.
так называемый «отказ от ребёнка, при этом в графе «отец» свидетельства о рождении должен быть прочерк, либо нужен такой же «отказ» от отца ребёнка), всем подкинутым (то есть тем, у кого не установлен ни отец, ни мать — в свидетельстве о рождении оба «прочерка» вместо данных родителей), и всем оставленным (то есть тех, которых мама родила, а потом сбежала из роддома, не предъявив паспорта, в свидетельстве о рождении тоже должно быть два «прочерка»).
Льготы и натуральная помощь
- Бесплатный отпуск по рецептам врачей молочных продуктов детского питания (до 2-х лет)
- Бесплатное обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей (до 3-х лет)
- Скидка 50% по оплате содержания подопечного в дошкольном учреждении
- Бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте опекуну на основании Социальной карты москвича
- Льготный проезд обучающимся по очной форме обучения
- Бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха и т.п. учреждений, находящихся в ведении Правительства Москвы (до 7 лет)
- Бесплатное посещение зоопарка, льготные ценына посещение музеев, выставок и т.п. учреждений, находящихся в ведении Правительства Москвы (детям от 7 до 18 лет или до конца очного обучения)
- Бесплатное двухразовое питание (в период обучения в общеобразовательных учреждениях)
- Бесплатное обеспечение учебниками ( в период обучения в общеобразовательных учреждениях)
- Обеспечение льготным или бесплатным горячим питанием (обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального или среднего профессионального образования)
Нормативные правовые акты, устанавливающие льготы и выплаты опекунам (попечителям)
По состоянию на 2008 год.
Президентские выплаты при рождении ребенка в 2022 году
Благодаря принятию закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 № 418-ФЗ в РФ были введены дополнительные платежи родителям за рождение первого или второго ребенка. Поскольку инициатива появления такого законодательного акта исходила от Президента России, назначаемые по нему выплаты стали называть путинским пособием за рождение ребенка.
Выплата президентского пособия при рождении ребенка в 2022 году связана с желанием руководства страны повлиять на рост рождаемости в молодых семьях, не располагающих доходом, позволяющим им заводить детей или иметь больше одного ребенка.
Таким образом, новые пособия рассчитаны на малообеспеченных лиц и не подменяют собой ни одну из имеющихся выплат, осуществляемых в связи с появлением детей, а дополняют их.
То есть молодые родители вправе рассчитывать на те же платежи, которые производятся в общих случаях (по беременности и родам, за раннюю постановку беременной на учет, по факту рождения ребенка, по уходу за ним), а также на дополнительные пособия по закону № 418-ФЗ, если будут выполняться условия, при которых эти дополнительные платежи могут быть назначены. Об этих условиях мы расскажем далее.
Если вы хотите узнать, как использовать материнский капитал, получите бесплатный пробный доступ к КонсультантПлюс и переходите к разъяснениям экспертов.
Кому положены путинские выплаты при рождении детей
На получение президентских выплат могут рассчитывать лица, родившие или усыновившие первого или второго ребенка в январе 2018 года и после, в отношении которых выполняются условия наличия (пп. 1 и 2 ст. 1 закона № 418-ФЗ):
- у них и у ребенка гражданства России;
- среднего дохода, рассчитанного на душу семьи, в величине, не превышающей в 2019 году 1,5 прожиточных минимума, а с 01.01.2020 — 2 прожиточных минимума для способного к труду населения, установленного в регионе проживания этой семьи на 2-й квартал года, предваряющего год обращения за пособием.
Еще одно условие возникновения права на новое пособие различается для тех, кому положены путинские выплаты на первого ребенка, и тех, кто родил (усыновил) второго.
Президентские выплаты на первого ребенка в 2022 году сможет получать:
- один из родителей (усыновителей), т. е. мать или отец;
- опекун, если родители (усыновители) умерли либо лишены родительских прав или произошла отмена усыновления.
Платежи за второго ребенка предназначаются только лицу — получателю сертификата на материнский капитал (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ).
Принципы расчета дохода на душу семьи
Правила расчета средней величины дохода на одного члена семьи, дающей возможность получать путинские выплаты при рождении первого или второго ребенка в 2022 году, установлены ст. 4 закона № 418-ФЗ.
Расчетным периодом для определения этого показателя служат 12 календарных месяцев, предваряющих 6 месяцев обращения за пособием.
Исчисление его величины происходит путем деления суммы полученных в расчетном периоде всеми членами семьи доходов на 12 и на число членов в семье.
Число 12 в этом расчете соответствует количеству месяцев в году и применяется в формуле всегда, даже если доходы имели место не в каждом из месяцев расчетного периода.
В составе членов семьи учитываются:
- родители (усыновители, опекуны) ребенка, в отношении которого они обращаются за президентским пособием;
- супруги родителей детей, не достигших совершеннолетия;
- несовершеннолетние дети.
Не включают в число членов семьи лиц:
- находящихся в местах лишения свободы;
- проходящих принудительное лечение в соответствии с решением суда;
- лишенных прав родителя;
- взятых на полное гособеспечение.
В состав учитываемых в расчете доходов войдут:
- вознаграждение за труд, в т. ч. премии и компенсации, связанные с выполнением работы;
- пенсии, пособия, стипендии;
- платежи в адрес правопреемников лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС);
- денежное довольствие (содержание) лиц, находящихся на службе, включая дополнительные выплаты постоянного характера.
Не будет учтена в доходах матпомощь, оказываемая за счет бюджетных средств любого уровня или иных источников средств в связи с событиями чрезвычайного характера (например, стихийными бедствиями или терактами).
Определять сумму доходов следует до вычета из нее налогов. Доход, выдаваемый в валюте, пересчитывается по курсу ЦБ РФ на день выплаты. Доходы, относящиеся одновременно к нескольким месяцам, следует делить на количество этих месяцев и учитывать в расчете средней величины дохода на члена семьи только ту их часть, которая приходится на месяцы расчетного периода.
Источники финансирования путинских выплат при рождении ребенка в 2022 году
Введенные законом № 418-ФЗ выплаты на детей имеют общий источник финансирования — средства федерального бюджета. Однако путинское пособие на первого ребенка в 2022 году выплачивается за счет дополнительно выделяемых на это денег, в то время как платежи на ребенка, появившегося вторым, осуществляются за счет уменьшения суммы материнского капитала (пп. 10, 11 ст. 3 закона № 418-ФЗ).
Это различие определяет необходимость обращения за пособием в разные инстанции:
- в орган соцзащиты в отношении первого ребенка;
- в ПФР, на счета которого из федерального бюджета поступают средства, выделенные на материнский капитал, в отношении второго ребенка.
Обращение осуществляется в соответствующие инстанции регионального уровня. В случае одновременного появления двух детей заявление на получение пособия придется подавать в две разные организации (п. 6 ст. 2 закона № 418-ФЗ).
Величина и продолжительность выплат за появление первого или второго ребенка в 2022 году
Размер ежемесячного платежа для путинских выплат при рождении первого или второго ребенка в 2022 году закон № 418-ФЗ устанавливает в одинаковом объеме для одного и для двух детей.
Он соответствует величине прожиточного минимума ребенка, определенного для региона за 2-й квартал года, предваряющего год обращения за пособием (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).
То есть величина пособия по субъектам РФ различается.
Выплаты в 2019 году были рассчитаны на период до достижения ребенком возраста 1,5 лет, а с 01.01.2020 — 3 лет. Обратиться за ними можно только в течение этого промежутка времени.
Если обращение последовало до исполнения ребенку 6 месяцев, то пособие будет начислено в объеме, причитающемся с даты его рождения.
При более поздних сроках подачи заявления на выплаты они осуществляются только со дня обращения (п. 2 ст. 2 закона № 418-ФЗ).
Однако рассчитывать, что путинские выплаты на первого или второго ребенка можно получать все 1,5 или 3 года по единожды поданному заявлению, не стоит. Максимальный срок назначения платежей составляет 1 год (п. 3 ст. 2 закона № 418-ФЗ). С 2020 года заявление нужно подавать трижды: до года, с 1 года до 2 лет, с 2 до 3 лет.
Прекращение и возобновление выплат нового пособия
Выплата пособия на первого и второго детей автоматически прекратится с достижением ребенком соответствующего возраста: 1,5 лет — в 2019 году, 3 лет — с 2020 года (со дня, следующего за этой датой). Кроме того, платежи будут прекращены (с месяца, наступающего за соответствующим событием) в случаях (п. 1 ст. 6 закона № 418-ФЗ):
- переезда получателя в другой субъект РФ;
- отказа от получения пособия;
- смерти ребенка, на которого производились выплаты;
- смерти получателя, его безвестного отсутствия или лишения прав родителя;
- полного использования средств материнского капитала.
Однако выплаты можно возобновить. Это осуществляется в ситуациях отмены решения суда, признавшего получателя умершим, безвестно отсутствующим или лишенным прав родителя, а также в случае подачи заявления на возобновление лицом, отказавшимся от получения пособия.
Как получить президентское пособие на первого или второго ребенка
В дополнение к закону № 418-ФЗ издан приказ Минтруда России от 29.12.
2017 № 889н, подробно излагающий процедуру получения путинского пособия на первого или второго ребенка, а точнее, дополняющий текст закона № 418-ФЗ описанием содержания подаваемого в связи с этим заявления, списком документов, которые следует приложить к нему, расширенным перечнем способов подачи заявления, указанием сроков осуществления процедур назначения и выплаты пособия, содержанием заявления об отказе от пособия.
Документы (заявление и приложения к нему) могут иметь электронную форму и подаваться в орган, осуществляющий выплаты, или МФЦ, на электронном носителе или через интернет (п. 14 приложения № 2 к приказу № 889н).
Допускается также их представление через портал «Госуслуги» и отправка через Почту России.
Электронные документы заверяются электронной подписью, а на заявлении, отправленном почтой, подпись заявителя удостоверяет нотариус.
Заявление регистрируется в принявшей его инстанции датой подачи, а при отправке почтой — не позже первого рабочего дня после его поступления в соответствующий орган. Рассмотрение комплекта поданных документов происходит в течение 5 календарных дней.
При отсутствии в нем документов, которые не могут быть получены органом соцзащиты или ПФР из иных инстанций в порядке межведомственного обмена, по истечении этого срока заявление и приложения к нему возвращаются заявителю с объяснением причин отказа в рассмотрении.
На назначение выплаты ответственному за нее органу отводится один месяц с даты регистрации принятого в работу заявления (п. 24 приложения № 2 к приказу № 889н). Первый платеж должен быть осуществлен не позднее 26-го числа месяца, наступающего после месяца принятия заявления. На этот же срок в качестве предельного ориентированы и последующие платежи (п. 28 приложения № 2 к приказу № 889н).
Содержание заявления на выплату
Согласно п. 6 приложения № 1 к приказу № 889н тексты заявления на путинские выплаты при рождении первого ребенка и такого же документа, составляемого в связи с рождением второго из детей, должны содержать одну и ту же информацию:
- название органа, для которого предназначается документ;
- Ф.И.О., дату рождения заявителя и данные документа, удостоверяющего его личность;
- сведения о наличии гражданства РФ;
- СНИЛС;
- адрес места жительства, соответствующий указанному в удостоверении личности, и телефон для связи;
- данные о ребенке, в отношении которого производится обращение (его Ф.И.О., дата рождения, очередность появления на свет или усыновления, сведения о гражданстве);
- сведения о представителе заявителя (если в них имеется необходимость): его Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего личность, и документа, свидетельствующего о полномочиях;
- сведения о наличии (отсутствии) фактов лишения прав родителя и отмены усыновления в отношении ребенка, в связи с которым осуществляется обращение;
- сведения о наличии (отсутствии) фактов совершения преступления против личности ребенка и принятия решения забрать его из семьи — при подаче заявления на выплаты по второму из детей;
- данные о доходах, получаемых семьей;
- реквизиты счета, открытого в банке, на который будут поступать выплаты;
- список документов, прилагаемых к заявлению;
- подпись заявителя и дата подписания.
В перечень документов, которые потребуется приложить к заявлению на выплаты, включены (приложение № 2 к приказу № 889н):
- подтверждающие:
- факт рождения, усыновления, установления опеки;
- наличие гражданства РФ;
- факт смерти матери, объявления ее умершей или лишенной прав родителя;
- наличие отмены усыновления;
- факт расторжения брака;
- факт призыва на военную службу;
- содержащие:
- данные о доходах, учитываемых при расчете средней величины этого показателя на одного члена семьи;
- подтверждение реквизитов счета, на который будет осуществляться перечисление средств.
При личном представлении заявления в орган, осуществляющий выплаты, или МФЦ (законом № 418-ФЗ разрешен такой способ) подателю необходимо иметь при себе удостоверение личности и документ, подтверждающий полномочия представителя (если подача осуществляется через него).
Итоги
В 2022 году в России по инициативе президента страны выплачивается ежемесячное детское пособие, дополняющее общий перечень выплат, осуществляемых в связи с появлением ребенка (введено с 2018 года).
Предназначено оно для поддержки малообеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка, и рассчитано для предоставления на период от рождения и до исполнения ребенку в 2019 году — 1,5 лет, с 2020 года — 3 лет.
Возможность получения определяют наличие гражданства России у получателей пособия и ребенка, на которого оно выплачивается, а также объем дохода на душу семьи.
Он не должен превышать 1,5-кратной (2019 году) или 2-кратной (с 2020 года) величины прожиточного минимума способного к труду населения для региона, рассчитанного за 2-й квартал года, предваряющего год обращения за пособием. От конкретного субъекта РФ зависит и размер ежемесячных платежей, устанавливаемых в сумме регионального прожиточного минимума ребенка. То есть по регионам объем доходов, дающих право на пособие, и величина выплаты будут различаться.
Как получить путинское пособие на первого или второго ребенка? Для этого следует обратиться в орган соцзащиты (если ребенок первый) или в ПФР (если ребенок второй) с заявлением, сопровождаемым комплектом документов, подтверждающих обстоятельства, дающие право на предоставление пособия. Платежи на второго ребенка осуществляются за счет средств материнского капитала, в то время как на первого они делаются за счет дополнительно выделяемых государством средств.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.